Valikko
HS Ilta    |   Politiikka

Hallituksen talous­linjaukset saavat sapiskaa talouspolitiikan arviointineuvostolta

Neuvosto arvioi pakkolakipakettia ”riskialttiiksi” ja kummeksuu verolinjauksia

Talouspolitiikan arviointineuvosto kritisoi varsin vahvasti Juha Sipilän (kesk) hallituksen talouspolitiikkaa. Neuvosto ihmettelee, miksi hallitus ei esimerkiksi käytä talouspolitiikassa kovinkaan paljon verotusta apuna.

Erityisesti neuvosto ihmettelee hallituksen toimia, joilla se pyrkii parantamaan yritysten kilpailukykyä eli niin sanottuja pakkolakeja. Neuvosto kutsuu hallituksen kustannuskilpailukykytoimia ”riskialttiiksi”.

Hallitus esittää muun muassa sairausajan omavastuun kasvattamista ja lomarahojen leikkaamista ja muita työntekijöiden työehtojen heikennyksiä.

”Näiden uudistusten vaikutus riippuu kuitenkin oleellisesti muun muassa siitä, miten palkat reagoivat ehdotettuihin muutoksiin”, neuvosto sanoo tiistaina julkaistussa laajassa arviossaan.

Neuvosto siis viittaa siihen, että palkansaajat pyrkivät ajan myötä taistelemaan korkeammat palkat hallituksen heikennyksien takia, mikä vesittäisi pakkolakien mahdollisesti tuomat kustannussäästöt.

Neuvosto ihmettelee, että hallituksen laskelmissa pakkolait eivät vaikuttaisi palkkoihin edes pitkällä aikajaksolla.

”Tällainen oletus on epärealistinen: pitkällä tähtäimellä palkat sopeutuvat, kun työntekijät ja ammattiliitot vaativat kompensaatiota menettämistään muista kuin palkkaa koskevista eduista”, neuvosto toteaa.

Neuvosto sanoo, että lyhyellä aikavälillä hallituksen oletus saattaa olla realistisempi.

”Kustannusten alentamisella saattaa olla positiivinen vaikutus työllisyyteen lyhyellä tähtäimellä. Nämä vaikutukset ovat kuitenkin väliaikaisia ja pitkälti katoavat, kun palkat ovat ehtineet sopeutua”, raportissa arvostellaan.

Neuvosto sanoo, että myös lyhyellä aikavälillä oletus palkkojen muuttumattomuudesta voidaan kyseenalaistaa.

Neuvoston mielestä ylipäätään hallituksen kilpailukykypaketin työllisyysvaikutukset ovat epärealistisen suuria. Neuvosto epäilee, ettei työvoimakustannusten lasku synnytä työpaikkoja niin paljon kuin hallitus odottaa. Neuvoston mukaan uusimpien tutkimusten mukaan näiden toimien työllisyysvaikutukset olisivat pienempiä kuin hallitus odottaa.

Neuvoston mukaan yksi vaihtoehto hallituksen politiikalle olisi ollut fiskaalinen devalvaatio, jossa työnantajien sosiaaliturvamaksujen alennus olisi rahoitettu arvonlisäveroa korottamalla. ”Tämä vaatisi kuitenkin suuren korotuksen yleiseen arvonlisäveroon. Mahdollisempi parempi vaihtoehto olisi ollut rahoittaa kilpailukykypaketti ainakin osittain korottamalla alennettuja arvonlisäverokantoja”, neuvosto arvioi.

Neuvosto ruotii vahvasti myös hallituksen tapaa välttää verojen korotuksia. Neuvosto sanoo, että hallituksen tapa sopeuttaa julkista taloutta leikkaamalla julkisia menoja vaikuttaa talouskasvuun haitallisesti. Neuvosto toteaa, että empiiristen tutkimusten mukaan julkisten menojen muutoksilla on suurempi vaikutus talouskasvuun kuin verotuksen muutoksilla.

”Tämän tutkimustiedon valossa hallituksen päätös olla puuttumatta verotuksen tasoon voidaan kyseenalaistaa. Sitoutuminen vaadittavan sopeutuksen toteuttamiseen pelkästään menojen ja sosiaaliturvan leikkauksilla rajoittaa tarpeettomasti finanssipolitiikan vaihtoehtoja”, neuvosto kirjoittaa.

”Vaikka veroaste on Suomessa kansainvälisesti verrattuna korkea, tiukka sitoutuminen veroasteen pitämiseen jollain tietyllä tasolla ei ole perusteltua”, neuvosto sanoo.

Neuvoston mielestä verotulojen suhde kokonaistuotantoon ei ole ylipäätään hyvä tapa mitata julkisen sektorin kokoa, sillä se antaa harhaanjohtavan kuvan julkisen sektorin koosta. Sen lisäksi neuvoston mielestä on tärkeää julkisten menojen ja verojen rakenne, ei niinkään julkisen sektorin koko.

Neuvosto sanoo, että esimerkiksi koulutuksen laatuun ja tutkimukseen sekä julkiseen infrastruktuuriin kohdistuvat menojen vähennykset vaikuttavat negatiivisesti tuottavuuteen ja tulevaan talouskasvuun. ”Tällaisia leikkauksia pitäisikin siksi välttää”, arviossa sanotaan.

Neuvosto kehuu joitain muutoksia, joita hallitus on tehnyt verotukseen. Näitä ovat esimerkiksi haittaverojen ja kiinteistöverotuksen korotukset. Myös työtulovähennyksen korottaminen saa kiitosta.

Sen sijaan neuvosto ihmettelee, miksi hallitus ei ole halunnut lisätä veroja sellaisillakaan tavoilla, jotka eivät heikentäisi tai voisivat jopa parantaa verojärjestelmän tehokkuutta. ”Esimerkiksi perintövero pienenee. Myös alennetut arvonlisäverokannat säilyvät ennallaan, vaikka siirtyminen tasaisempaan arvonlisäveroon lisäisi merkittävästi verotuloja ja samalla tehostaisi verojärjestelmää”, neuvosto perustelee kantaansa.

Neuvoston mukaan on todennäköistä, että korkeinta veroastetta voisi vielä nostaa, jos asiaa perustellaan verotuksen tehokkuudella. ”Verojen alentaminen tai veronkorotusten välttäminen on looginen poliittinen tavoite, mutta veronalennusten perusteleminen puhtaasti tehokkuusnäkökulmasta on ongelmallista”, neuvosto arvioi.

Neuvoston mielestä finanssipolitiikan kurinalaisuus voitaisiin saavuttaa keskittymällä pitemmän ajan tavoitteisiin

Talouspolitiikan arviointineuvosto perustettiin vuonna 2014. Sen tehtävä on arvioida riippumattomasti talouspolitiikan tavoitteita ja keinoja. Neuvosto julkaisee vuosittain arvion harjoitetusta talouspolitiikasta.

Talouspolitiikan arviointineuvosto on koottu yliopistojen taloustieteen laitosten ja Suomen Akatemian ehdotusten perusteella. Arviointineuvostoon kuuluvat puheenjohtaja ja neljä muuta jäsentä. Ensimmäisenä puheenjohtajana toimii professori Roope Uusitalo. Muut jäsenet ovat professorit Torben M. Andersen, Kaisa Kotakorpi, Liisa Laakso ja Mikko Puhakka.

Neuvoston toimikausi jatkuu kevääseen 2019. Neuvosto toimii Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen yhteydessä, mutta ei ole osa sen organisaatiota. Toiminta rahoitetaan valtion budjetista.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Talouspolitiikka
  • Hallitus
  • Verotus

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Näin paljon autosi arvo alenee, kun ajat sen ulos autokaupasta – data-analyytikon gradutyöstä syntyi laskuri, joka paljastaa autokaupan todellisuuden

    2. 2

      Suomalainen unisex-symboli ei ollutkaan uusi: Merkin suunnittelija vastaa plagiointisyytöksiin

    3. 3

      Käräjäoikeus määräsi Uberin maajohtajan Joel Järvisen omaisuutta takavarikkoon 250 000 euron edestä

    4. 4

      Netflix peruu sarjojaan, ja se on hyvä uutinen

    5. 5

      Prada myy klemmaria, hinta vain 163 euroa – Somessa nousi äläkkä ja Microsoftin vanha Clippy-animaatioassistentti sai uuden elämän

    6. 6

      Parisuhde tuntuu puuduttavalta nykymaailman helppouden keskellä – Pitkästä liitosta on rakastuminen kaukana

    7. 7

      Tiina luuli saaneensa pojan, mutta lapsi sanoo olevansa tyttö ja pukeutuu pinkkiin – Alaikäisten transsukupuoli­suuden selvitykset lisääntyvät räjähdysmäisesti

    8. 8

      Valtio myi 128-vuotiaan arvorakennuksen Punavuoresta 14 miljoonalla – taloon aiotaan rakentaa taas asuntoja

    9. 9

      Pitkän uran tehneellä Annikki Tähdellä oli poikkeuksellinen ääni – teki vielä 2000-luvulla keikkoja hoivakodeissa

    10. 10

      Syyte: Sarjakuristaja valmisteli alaikäisen tytön kuristamista Helsingissä – tyttö kertoi selvittäneensä syytetyn nimen Instagramin avulla

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Teinipojat tuhosivat päiväkodin käyttökelvottomaksi Nurmijärvellä – Edes välikaton eristeet eivät säästyneet

    2. 2

      Asiantuntija: Moni tekijä maailmanlaajuisessa verkkohyökkäyksessä viittaa venäläisrikollisiin – tällainen viesti saastuneen koneen näytölle ilmestyy

    3. 3

      Parisuhde tuntuu puuduttavalta nykymaailman helppouden keskellä – Pitkästä liitosta on rakastuminen kaukana

    4. 4

      Liika hygienia lisää suolistosairauksia, ja yhä useampi elää avanteen kanssa – Sauli Suomiselle avanne toi neljä lisätuntia päivään: ”Haaveilen edelleen normaalista elämästä”

    5. 5

      Tiina luuli saaneensa pojan, mutta lapsi sanoo olevansa tyttö ja pukeutuu pinkkiin – Alaikäisten transsukupuoli­suuden selvitykset lisääntyvät räjähdysmäisesti

    6. 6

      Microsoft lakkautti viimein puhelinyksikkönsä – kaikki Nokiasta siirtyneet menettivät työpaikkansa Suomessa

    7. 7

      Suomi ja Ruskeat tytöt mainittu! Isolla jenkkisivustolla julkaistiin pitkä juttu siitä, millaista on olla ei-valkoinen nainen Suomessa

    8. 8

      Mies löytyi tapettuna kotoaan Helsingissä – Poliisi epäilee erityisen raakaa murhaa

    9. 9

      Mika Kaurismäki muistelee kuollutta Michael Nyqvistiä: ”Corona-baarissa hän kävi pelaamassa biljardia Antti Reinin ja muiden kanssa”

    10. 10

      CNN veti pois Venäjä-jutun, kolme toimittajaa erosi – Trump: Vau!

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Mitä synnytyksissä todella tapahtuu? Lue sinulle räätälöity juttu siitä, miten lapsesi tulisi maailmaan

    2. 2

      Ole oma juhannusheilasi: Näin masturboit jos sinulla on klitoris ja vagina

    3. 3

      Japanilaissotilaat häpesivät niin, että jatkoivat toista maailmansotaa viidakoissa melkein 30 vuotta

    4. 4

      Monikulttuurisuudesta pitäisi luopua Suomessa, koska se ruokkii rasismia ja syrjintää, sanoo tutkija – tästä on kyse

    5. 5

      Britti Joel Willans muutti Suomeen ja hämmästyi uskollista sääntöjen tottelemista – ”Ehkä suomalaiset juovat itsensä niin humalaan juuri sääntöjen takia”

    6. 6

      Teinipojat tuhosivat päiväkodin käyttökelvottomaksi Nurmijärvellä – Edes välikaton eristeet eivät säästyneet

    7. 7

      Suomi ensin -mielenosoitusleiri purettiin Rautatientorilla – poliisi jatkaa tänään tiivistä partiointia paikalla

    8. 8

      Pankkiiriliikkeen entinen johtaja paljastaa, miten sijoituksia myytiin: ”Asiakkaiden eduista ei kukaan halunnut huolehtia”

    9. 9

      HS:n epätieteellinen kysely paljastaa, miten Suomessa saa elitistin leiman – jopa kahvin väri vaikuttaa

    10. 10

      Liika hygienia lisää suolistosairauksia, ja yhä useampi elää avanteen kanssa – Sauli Suomiselle avanne toi neljä lisätuntia päivään: ”Haaveilen edelleen normaalista elämästä”

    11. Näytä lisää