Kaupunki

Pääkaupunki­seudun nelikko karsastaa uuden kuntayhtymän laajentamista koko Uudellemaalle – erityisesti hiertää vallanjako

Helsinki, Espoo, Vantaa ja Kauniainen arvostelevat lakia kasvupalveluista.

Helsingin, Espoon, Vantaan ja Kauniaisten esitys omasta erillisestä kasvupalveluiden kuntayhtymästä on kevään aikana muuttunut Uudenmaan erillisratkaisuksi maan hallituksen valmistelussa.

Lakiluonnokseen on kirjattu, että Uudenmaan maakunnassa kasvupalveluiden järjestämisvastuu on kuntayhtymällä, jonka pääkaupunkiseudun kunnat perustavat. Kasvupalveluita ovat työllisyys-, elinkeino- ja maahanmuuttajapalvelut.

Työ- ja elinkeinoministeri Mika Lintilä (kesk) ja alue- ja kuntaministeri Anu Vehviläinen (kesk) allekirjoittivat ratkaisun helmikuussa.

Kaupungit ovat nyt lähettämässä työ- ja elinkeinoministeriölle erittäin kriittisiä arvioita lakiluonnoksesta. Pääkaupunkiseudun kaupungit tyrmäävät muun muassa äänivaltaleikkurin, joka on leivottu uuden kuntayhtymän päätöksentekoon.
MAINOS (TEKSTI JATKUU ALLA)
MAINOS PÄÄTTYY

Äänivaltaleikkuri rajaa yhden kunnan ääniosuuden enintään 34 prosenttiin asukasluvusta riippumatta.

”Lakiehdotuksen kirjoittaja ei ole ymmärtänyt, että meille neljälle kunnalle tämä on pakkokuntayhtymä. Muut tulevat mukaan vapaaehtoisten päätösten kautta. Tällaista äänileikkuria ei ole missään lainsäädännössä käytetty”, sanoo Helsingin kaupunginjohtaja Jussi Pajunen.

Esimerkiksi toisessa pakkokuntayhtymässä eli Helsingin seudun liikenteessä (HSL) Helsingin äänivalta on 50 prosenttia, vaikka sen asukasmäärä oikeuttaisi isompaankin äänivaltaan.

Pääkaupunkiseudun kaupungit perustelivat esitystään kuntayhtymästä seudun erityisillä haasteilla. Muualla Suomessa kasvupalveluita sovitellaan uusien maakuntien vastuulle.

Pääkaupunkiseudulla esimerkiksi maahanmuuttajien määrä on moninkertainen muuhun maahan verrattuna. Viime vuonna seudulle muuttaneista 16 000–17 000 asukkaasta noin 11 000 oli vieraskielisiä.

Seudun työttömien joukossa on myös suhteellisesti paljon korkeakoulututkinnon suorittaneita, ja toisaalta työnhakijoita, joiden koulutusaste on tuntematon.

Ajatuksena oli, että kuntayhtymään voisivat liittyä halutessaan muutkin Uudenmaan kunnat tai kuntayhtymän ulkopuolisille kunnille luotaisiin päätöksentekomekanismi niitä koskevien asioiden hoitoon.

Vantaan kaupunginjohtaja Kari Nenonen moittii lakikokonaisuutta sekavaksi. Alkuperäinen ajatus kuntavetoisesta toiminnasta on muuttunut maakunnan kokoiseksi.

Tämän lisäksi kasvupalveluiden järjestäminen ja palvelujen tuottaminen olisi lakiluonnoksen mukaan erotettava toisistaan. Kuntayhtymä ei voi tuottaa näitä palveluita muuta kuin siinä tapauksessa, että markkinoilla ei ole vastaavia palveluita. Palveluiden tuottaja ei voisi myöskään olla kunnan omistama sidosyksikkö.

”Kasvupalveluihin ollaan rakentamassa tasapäistävää järjestelmää. Ei ymmärretä, mikä merkitys suurilla kaupungeilla on ollut elinkeinoelämän, yritystoiminnan ja hyvinvoinnin kehittämisessä viime vuosikymmeninä”, Nenonen tuhahtaa.

Pajusen mukaan lakiluonnoksessa määritetään vasta kuntayhtymän perustamisesta, ei palveluiden tuotantotavoista. Hän uskoo, että kun eduskunta on luonut puitteet, kuntayhtymämallin pohjalta voidaan rakentaa käytännön toteutusta.

”Jatkossa täsmennetään, onko omaa julkista tuotantoa, ovatko kunnat palveluntuottajina mukana ja missä määrin palveluita yhtiöitetään tai käytetään markkinaehtoisia palveluita”, Pajunen listaa.

Työllistäminen, elinkeinopalvelut ja maahanmuuttajien kotouttaminen on nyt ripoteltu monien eri toimijoiden vastuulle. Kuntayhtymässä yhdistettäisiin kaupunkien eri palvelutoimistot, mutta myös eri ministeriöiden johtamat palvelut.

”On merkittävä edistysaskel, että kahdesta tulee yksi, eli kuntien ja valtion tehtäviä kootaan yhdeksi kokonaisuudeksi”, Pajunen sanoo.

Uudenmaan kasvupalvelulain luonnos oli maanantaina Vantaan, Espoon ja Kauniaisten valtuustojen käsittelyssä sekä Helsingin kaupunginhallituksessa.

Myös Uudenmaan maakuntahallitus arvioi lakimuutosta maanantaina. Se oli huolissaan Uudenmaan muiden kuntien asemasta ja esitti harkittavaksi, että maakunta vastaisi niiden kasvupalveluista.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Pääkaupunkiseutu
  • Helsinki
  • Vantaa

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    2. 2

      Törkeitä veropetoksia, törkeitä pahoinpitelyjä ja törkeitä rattijuopumuksia – HS selvitti kuntapäättäjien rikostuomiot, katso millaisiin rötöksiin kotikunnassasi on syyllistytty

    3. 3

      Ateisti on moraaliton ihminen – paitsi Suomessa

    4. 4

      Näyttää aivan tavalliselta rahtikontilta, onkin raskas kranaatinheitin – suomalaiset kehittivät uuden asejärjestelmän Arabiemiraattien pyynnöstä

    5. 5

      Nykymissit valmistautuvat kilpailuunsa kuin urheilijat – ja näyttävät saunapuhtainakin hämmentävän hyviltä, koska kauneuden eteen tehdään töitä enemmän kuin koskaan

    6. 6

      Suomalainen merikapteeni nai eteläafrikkalaisen seikkailijattaren 82 vuotta sitten ja ajoi sitten laivansa karille Englannin kanaalissa – uusi kirja kertoo romanttisen, traagisen tarinan

    7. 7

      ”Olen yrittänyt ymmärtää äitiäni” – vielä moni kolmikymppisistä on elänyt lapsuuden, johon heijastuivat sotasukupolven traumat

    8. 8

      Viikko, jolloin kyllästyin olemaan feministi

    9. 9

      Näin aukesi miljardien eurojen markkina – Suomesta saa vihdoin viedä sianlihaa Kiinaan, mutta sitä ennen Markku Hirvijärven oli syötävä sonnin penis

    10. 10

      Rinta-Nikkolat ostivat kodin pelkkään kuntokartoitukseen luottaen, sitten todellisuus alkoi paljastua – kirpparilla myyty patja paljasti talon karmean kunnon

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    2. 2

      ”Hän on se, jonka silmät ovat täynnä iloa” – Viisivuotias Lucas Räisänen on vakavasti sairas, ja nyt viranomaiset pohtivat, saako hän jopa miljoonia maksavan lääkkeen

    3. 3

      Rinta-Nikkolat ostivat kodin pelkkään kuntokartoitukseen luottaen, sitten todellisuus alkoi paljastua – kirpparilla myyty patja paljasti talon karmean kunnon

    4. 4

      Maailmanloppu tulee lauantaina, kun mysteeriplaneetta iskeytyy Maahan, selittää amerikka­lainen profeetta – Voiko aurinko­kunnassamme piileskellä tuntematon planeetta?

    5. 5

      ”Olga” tarjosi kaksiota Helsingin Sörnäisistä 500 eurolla kuussa – Näin tehdään vuokra-asuntohuijaus

    6. 6

      Törkeitä veropetoksia, törkeitä pahoinpitelyjä ja törkeitä rattijuopumuksia – HS selvitti kuntapäättäjien rikostuomiot, katso millaisiin rötöksiin kotikunnassasi on syyllistytty

    7. 7

      Stockmann joutuu myymään omaisuuttaan hinnalla millä hyvänsä selvitäkseen veloistaan – HS selvitti, miten tavaratalojätti romahti

    8. 8

      Viikko, jolloin kyllästyin olemaan feministi

    9. 9

      Tamperelainen tanssinopettaja teki historiaa MM-tatamilla: ”Tiesin, miten pitkäksi aikaa saa mielihyvää, kun onnistuu tällaisessa paikassa”

    10. 10

      Nuori lääketieteen nero Helsingin Tammisalosta keksi aivoporan – pääsi huippukirurgin ryhmään heti opintojen alussa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yksinkertaiset aivoharjoitukset mullistivat lasten käytöksen – arvosanat nousivat, keskittyminen helpottui ja nukkuminen parani

    2. 2

      Maailmanloppu tulee lauantaina, kun mysteeriplaneetta iskeytyy Maahan, selittää amerikka­lainen profeetta – Voiko aurinko­kunnassamme piileskellä tuntematon planeetta?

    3. 3

      Päiväkoti irtisanoi lapsen Lauttasaaressa

    4. 4

      Helsingin poliisin raiskaustilastoissa toistuu tuttu tarina – HS:n kokoama kartta näyttää, mihin kaupunginosiin raiskaukset keskittyvät

    5. 5

      Jos olet ollut lapsi 1990-luvulla, syönyt, leikkinyt, pukeutunut, käynyt koulua tai viettänyt synttäreitä, teit näitä asioita

    6. 6

      Nuori lääketieteen nero Helsingin Tammisalosta keksi aivoporan – pääsi huippukirurgin ryhmään heti opintojen alussa

    7. 7

      Bussikaaos jatkuu myös iltapäivällä pääkaupunki­seudulla – Nobinan lakko vaikuttaa 200 000 ihmisen liikkumiseen

    8. 8

      Mies kaatoi pastakattilan lattialle Punavuoressa – alkoi riita, jonka seurauksena taloyhtiö vaatii mieheltä 30 000 euron korvauksia

    9. 9

      Hyvältä tuntuva vatsa ei aina voi hyvin, ja vehnäleipä jämähtää klöntiksi – nämä seitsemän asiaa sinun tulee tietää, jos haluat välttää vatsavaivoja

    10. 10

      ”Hän on se, jonka silmät ovat täynnä iloa” – Viisivuotias Lucas Räisänen on vakavasti sairas, ja nyt viranomaiset pohtivat, saako hän jopa miljoonia maksavan lääkkeen

    11. Näytä lisää