Valikko
Kotimaa

Tarasti: Suomeen ei saa tulla 18:aa erilaista maakuntahallintoa

Selvitysmies Lauri Tarastin mukaan Suomeen ei saa syntyä 18:aa erilaista maakuntahallintoa. Valtiovarainministeri piti keskiviikkona kuulemistilaisuuden siitä, missä mennään aluehallinnon uudistamisessa.

Olen ottanut aluehallinnon uudistamisessa lähtökohdaksi asiakaslähtöisyyden, sanoi selvitysmies, ministeri Lauri Tarasti, joka jättää esityksensä mahdollisista tehtävien siirroista kunnilta itsehallintoalueille eli maakuntiin 26. tammikuuta.

Myös ymmärrettävyys, yksinkertaistaminen ja yhdenmukaistaminen ovat olleet Tarastin lähtökohtia. ”Suomeen ei saa tulla 18:aa maakuntahallintoa, vaan yksi maakuntahallinto”, Tarasti korosti. ”Pitää saavuttaa yhdenmukaisuutta, ettei synny 18:aa erilaista maakuntahallintoa.”

Valtiovarainministeriö järjesti keskiviikkona kuulemistilaisuuden siitä, missä mennään valtion aluehallinnon ja maakuntahallinnon uudistamisen selvitystyössä.

Tarasti sai jo joulukuussa pohjaesitykset ministeriöiltä siitä, mitä tehtäviä niiden mielestä voitaisiin siirtää kunnilta itsehallintoalueille. Tarastin mukaan etenkin maa- ja metsätalousministeriö ja ympäristöministeriö ovat tehneet aika mittavia esityksiä tehtävien siirrosta kunnilta itsehallintoalueille.

Tarasti ei keskiviikkona mennyt tarkemmin tehtävien siirron yksityiskohtiin, mutta totesi, ettei kaikkia esityksiä voitaisi toteuttaa.

”Mitä jäisi kunnille sen jälkeen, tämä on iso kysymys”, Tarasti huomautti. Kuntien tulevaa roolia pohtiikin oma työryhmänsä.

Tarastin mukaan rahoitusvastuun tulisi siirtyä tehtävien myötä. Paljon riippuu siitä, tuleeko maakunnille verotusoikeus.

Erittäin keskeinen kysymys on Tarastin mukaan se, miten tehtävät maakuntien sisällä jaetaan.

Tarasti muistutti, että ely-keskuksista on siirtymässä itsehallintoalueille paljon tehtäviä, joita säätelee yli 200 lakia, ja pykäliäkin on niissä yli tuhat.

Tarastin mukaan ilmassa on paljon pyrkimyksiä, joiden mukaan maakuntien tehtävät olisivat keskenään erilaisia. ”On tulossa 18 maakuntavaalia. Ei voi ajatella, jossakin maakunnassa olisi pieni määrä tehtäviä, osassa suuri määrä”, Tarasti tähdensi.

Poikkeuksena voivat hänen mukaansa olla esimerkiksi saamelaiskysymys, metropolialue ja kieliasiat kaksikielisillä alueille. ”Pääsääntö on, että kussakin maakunnassa on samanlaiset kehittämistehtävät, oltiinpa Uudellamaalla tai Kainuussa.”

Sen sijaan virkamiesvalmisteltavat asiat eri maakuntakeskuksissa voivat olla erilaisia. Ely-keskusten tehtävät vaihtelevat nytkin, ja se tulee jatkumaan.

Tarastin mukaan toimintoja on määrä yksinkertaistaa ja yhdistää niin, että osa jaettaisiin esimerkiksi viidelle tai 12 maakuntakeskukselle.

Esimerkiksi kuntien lautakuntien kaltaisia elimiä Tarasti ei maakuntiin halua, koska niissä menisivät poliittiset ja virkamiestehtävät sekaisin. Sen sijaan sote-puolella lautakunnat saattavat selvitysmiehen mukaan olla tarpeen.

”Ei ole mitään järkeä viisinkertaistaa käsittelijöiden määrää. Se vain lisäisi käsittelyaikaa”, Tarasti huomautti. Ely-keskuskessa jonkin asian voi käsitellä kolme virkamiestä, kun lautakunnassa heitä on 15 ja hallituksessa toiset 15.

Valtionhallintoa tarvitaan Tarastin mukaan vastakin, esimerkiksi laillisuusvalvonnan ja valitusoikeuden takia.

Tarasti ehdottaa, että nykyisistä kuudesta aluehallintovirastosta (avi) yhdestä tehtäisiin päähallintoalue.

Uuden yleisvalvontaviranomaisen perustamista Tarasti ei kannata, koska sellainen olisi liian massiivisen yksikkö.

Vaikeana kysymyksenä Tarasti pitää sitä, että kuinka joillekin suurille kasvukeskuksille ja kaupungeille voitaisiin taata niiden kaipaama erityisasema.

Ratkaisuksi hän esittää sospimusideologiaa, jonka mukaan kaupunki voisi sopia maakunnan kanssa esimerkiksi yrityspalveluista. Maakunta voisi myös antaa vastaavat palvelut yrityksen tai järjestön hoitamaksi.

Itsehallintoalueita on tulossa 18, ja ne on määrä perustaa nykyisten maakuntien pohjalle vuoden 2019 alussa. Niistä viidentoista vastuulla olisi myös sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen. Kolme maakuntaa järjestäisi sote-asiat yhdessä naapurimaakunnan kanssa.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • itsehallintoalueuudistus

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Tutkimus: Sperman laatu laskee hälyttävästi – länsimaissa miehillä on siittiöitä jo yli puolet vähemmän kuin 40 vuotta sitten

    2. 2

      Sompasaunassa on ahdasta, alastonta ja aitoa – ”Helsinki on paljon siistimpi kuin Tukholma”

    3. 3

      Leipäjono kiemurteli Helsingissä yli kilometrin matkan Myllypurosta Kurkimäkeen

    4. 4

      Kallion ydinbaareihin kuuluva Cafe Mascot suljettu toistaiseksi, asiasta ilmoitettiin maanantai-iltana Facebookissa: ”Sata tapahtumaa peruuntuu”

    5. 5

      Yhdysvaltain senaatti päätti täpärästi aloittaa poikkeusmenettelyn Obamacaren kumoamiseksi

    6. 6

      Kontulan koti­hälytykset työllistävät poliisia eniten: ”Päiväsaikaan on rauhallista, kun ne kovimmat jätkät nukkuu” – HS:n hakukone kertoo, mikä työllistää poliisia kotikulmillasi

    7. 7

      Suomen EU-politiikkaa pyörittävä mies on palvellut viittä pääministeriä, mutta hänestä ei ole edes Wikipedia-artikkelia – haastattelussa arvostettu, karu ja vähän pelättykin Kare Halonen

    8. 8

      Shanghaissa mitattiin korkein lämpötila 145 vuoteen – Kiinassa on niin kuuma, että ihmiset ovat alkaneet tapella ja panda vaipui transsiin

    9. 9

      Adobe luopuu Flashista – ohjelmistoa käyttävillä kolme vuotta aikaa siirtää sisältönsä toiseen muotoon

    10. 10

      Talonvaltaajien tukikohdakseen ottama saaristohuvila oli partiolaisten leiripaikka, kunnes Helsinki kaksinkertaisti vuokran – nyt sama huvila on vuokrattu rutkasti halvemmalla

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Sompasaunassa on ahdasta, alastonta ja aitoa – ”Helsinki on paljon siistimpi kuin Tukholma”

    2. 2

      Kontulan koti­hälytykset työllistävät poliisia eniten: ”Päiväsaikaan on rauhallista, kun ne kovimmat jätkät nukkuu” – HS:n hakukone kertoo, mikä työllistää poliisia kotikulmillasi

    3. 3

      Ruokatoimittaja ja viestintäyrittäjä Elina Jyväs kuoli 40-vuotiaana

    4. 4

      Kallion ydinbaareihin kuuluva Cafe Mascot suljettu toistaiseksi, asiasta ilmoitettiin maanantai-iltana Facebookissa: ”Sata tapahtumaa peruuntuu”

    5. 5

      Vanhat hääperinteet tuntuvat yhä useammista vaivaannuttavilta – Suvi Sahakarin häissä morsiamen sijaan ryöstettiin kakkulapiot

    6. 6

      Pikkupojat surmasivat 4-vuotiaan leikkitoverinsa, väitti Ruotsin poliisi vuonna 1998 – ”Tapaus Kevinin” esitutkinta-aineisto tuli vihdoin julki, ja lähes kaikki siinä viittaa veljesten syyttömyyteen

    7. 7

      Leipäjono kiemurteli Helsingissä yli kilometrin matkan Myllypurosta Kurkimäkeen

    8. 8

      Sylki paljastaa, että nykyihminen on joskus paritellut tuntemattoman ihmislajin kanssa

    9. 9

      Posti lopetti kirjeiden jakamisen tiistaisin – ”En näe, että tässä tulisi ongelmaa täyttää postilain asettamaa laatuvaatimusta”

    10. 10

      Alman hitti nostettiin jo Britannian suurimman radiokanavan A-listalle – merkitsee suurta näkyvyyttä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ole oma kesäheilasi: Näin masturboit, jos sinulla on penis

    2. 2

      Pikkupojat surmasivat 4-vuotiaan leikkitoverinsa, väitti Ruotsin poliisi vuonna 1998 – ”Tapaus Kevinin” esitutkinta-aineisto tuli vihdoin julki, ja lähes kaikki siinä viittaa veljesten syyttömyyteen

    3. 3

      Joka kolmas muistisairaus voitaisiin ehkäistä korjaamalla elintapoja – tutkijat tunnistivat yhdeksän vaaran paikkaa, jotka altistavat dementioille eri elämänvaiheissa

    4. 4

      Lilli Pukka, 28, on ollut ilman parisuhdetta 10 vuotta ja järjestää ”mää-juhlat” juhlistaakseen sitä – tyytyväiset sinkut voidaan kuitenkin kokea itsekkäinä tai jopa uhkana, sanoo asiantuntija

    5. 5

      Ruokatoimittaja ja viestintäyrittäjä Elina Jyväs kuoli 40-vuotiaana

    6. 6

      Sompasaunassa on ahdasta, alastonta ja aitoa – ”Helsinki on paljon siistimpi kuin Tukholma”

    7. 7

      ”Naamat” on kuin tuhannen ihmisen kotibileet – Tältä näyttää festivaalilla, joka suututti Sami Hedbergin managerin ja jonka liput myytiin loppuun ennen kuin esiintyjiä oli edes julkistettu

    8. 8

      Maistamaan pakottaminen vain pahentaa lapsen nirsoilua, ja sipulin piilottaminen ruokaan on epäreilua – lastenpsykiatri neuvoo, miten valikoivan lapsen voi saada syömään

    9. 9

      Jos alamme tuomita toisiamme kuvottavien mutta yksityisiksi tarkoitettujen sanomisten vuoksi, olemme matkalla takaisin keskiajalle

    10. 10

      Onko Helsinki kupla, jota muu Suomi ei ymmärrä? ”Osa muualla asuvien Helsinki-kritiikistä voi olla ihmettelyä sen äärellä, mihin ei itsellä ole mahdollisuutta”

    11. Näytä lisää