Kotimaa

Pientalon rakentajan odotus voi venyä – kuntien välillä suuria eroja byrokratian nopeudessa

Tontin luovutuksen jälkeen voi kulua kuukausia ennen rakennustöiden alkua. Kaava-alueella rakennuslupa saattaa tulla nopeasti.

Oulu. Kannattaa varata riittävästi aikaa omakotitalo- tai kesämökkihankkeen valmisteluun ja suunnitteluun, sanoo Oulun kaupungin rakennusvalvonnan johtaja Pekka Seppälä.

Oulussa tontin luovutuksen ja rakennustöiden aloittamisen välinen aika on keskimäärin neljä kuukautta.

Useiden kuukausien prosessiin saa varautua muissakin kaupungeissa. Sen sijaan pienissä kunnissa voi kaikesta selvitä hyvinkin nopeasti.

Tilanne on hyvin kirjava eri puolilla Suomea. Rakennusvalvonta perustuu rakennuslakiin, johon on jätetty väljyyttä tulkinnoille.

Töiden aloitusaika voi pidentyä jopa vuoteen, jos hankittu tontti sijaitsee kaavoittamattomalla alueella. Maaseudulla niin sanotun poikkeuslupapäätöksen tekee elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ely). Valmisteilla olevan lakimuutoksen jälkeen päätösvalta siirtyy ely-keskuksista kuntiin.

”Kaavoittamattomilla alueilla tehdään suunnittelutarveratkaisu, ja se kestää pitempään. Sen sijaan kaava-alueella rakennus­luvan voi saada viikossa ja jopa alle sen”, Seppälä kertoo.

Lupapäätösten nopeus perustuu Oulussa rakennusvalvonnan laatuohjaukseen.

”Haluamme auttaa rakentajaa järjestämällä neuvontatilaisuuksia”, Seppälä kertoo.

Niissä kerrotaan muun muassa talotekniikasta, arkkitehtuurista ja kosteuden hallinnasta.

”Oikeilla materiaalivalinnoilla saadaan laadukas ja terve,mutta kohtuuhintainen rakennus”, Pekka Seppälä sanoo.

Rakennusvalvonta osallistuu talon suunnitteluun ennen lupakäsittelyä esimerkiksi osallistumalla kokouksiin pääsuunnittelijan kanssa.

”Neuvontatilaisuudet olivat asiallisia, mutta en niistä paljon saanut. Rakenneratkaisut olivat mieheni ja talon suunnitelleen arkkitehdin heiniä, minä keskityin sisustuksen suunnitteluun”, Johanna Karhu kertoo.

Hän rakennutti miehensä Hannu Karhun kanssa Ouluun omakotitalon kaksi vuotta sitten.

Karhujen naapurissa omakotitaloa rakentava Ville Kakko ei osallistunut laatuohjaukseen, sillä hän rakentaa jo seitsemättä omakotitaloa.

”Työmaalla tapahtuva valvonta on selvästi lisääntynyt. Nyt kiinnitetään huomiota myös oikeisiin asioihin – kuten, että kattotuolit tai palkistot on kiinnitetty oikein. Valvoja käy paikalla ennen kuin seinät on levytetty umpeen”, Kakko kertoo.

”Rakentamiseen on tullut liikaa byrokratiaa”, sanoo Kakon omakotitalon olohuoneen seiniä tasoittava Jorma Kreus.

Hän on urakoinut omakoti­talotyömailla vuosikymmenet.

Esimerkiksi alumiinisia a-tikkaita ei saa enää käyttää. Jos on noustava metriä korkeammalla, pitää rakentaa teline.

Omakotitalohanketta voi hidastaa myös runsas suunnittelijoiden ja erilaisten valvojien joukko, sanoo Rakennustutkimus RTS:n toimitusjohtaja Aarne Jussila.

”Laskin kerran, että omakotitalohankkeeseen osallistuu vähintään 12 ulkopuolista, jopa naapureita pitää kuulla”, Jussila sanoo.

Rakentamisen aikana oma roolinsa voi olla eri alojen ammattilaisilla, kuten vaikka maaperä­asiantuntijalla tai sisustussuunnittelijalla.

”Hyvin moni käy työmaalla, ja jokainen käynti maksaa rakentajalle. Monelle omakotitalo on liian kallis haave”, Omakotiliiton toiminnanjohtaja Kaija Savolainen sanoo.

Vuodesta 2002 vuoteen 2015 omakotitalon keskimääräinen neliöhinta on kohonnut 1 030 eurosta 1 920 euroon.

”Jos mukaan laskee rahan­arvon muutoksen, neliöhinta on tänä aikana noussut 54 prosenttia”, Pientaloteollisuus ry:n johtaja Kimmo Rautiainen sanoo.

Neliöhintaa ovat Rautiaisen mukaan nostaneet materiaalit, mutta myös byrokratisoituminen. Suunnittelu­vaihetta voisi hänestä yksinkertaistaa.

”Pitääkö kaikkien asiantuntijoiden aikaa käyttää työmaakäynteihin? Riittäisikö sähköinen yhteydenpito? Voisiko joitakin suunnittelun tai valvonnan tehtäviä yhdistää?” Rau­tiainen kysyy.

Lisäksi rakentamismääräyksiä tulkitaan Rautiaisen mukaan eri tavoin, mikä aiheuttaa turhaa työtä.

”Voisiko omakotitalohankkeen säädöksiä ja määräyksiä yksinkertaistaa ja pelkistää? Hankkeessa pitää olla monta suunnittelijaa, mutta lopulta vastuun kantavat pääsuunnittelija ja rakennuttaja”, arkkitehti Tapio Rönkönharju sanoo.

Mukana monta ammattilaista

 Talon rakentaja tekee yhteistyötä monen ammattilaisen kanssa. Heitä ovat esimerkiksi arkkitehti, rakennesuunnittelija, sähkösuunnittelija, talotekniikan suunnittelija, keittiösuunnittelija, pihasuunnittelija, energia-asiantuntija, työmaan valvoja ja rakennusvalvontaviranomainen.

 Rakennuslupa tarvitaan, kun kyseessä on uudisrakennus, laajennus tai sisärakenteen iso muutos.

 Toimenpideluvalla selviää yleensä, jos rakentaa pientä pihavajaa tai leikkimökkiä tai teettää pieniä muutoksia julkisivuun.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Rakentaminen
  • Kesämökki
  • Omakotitalot
  • Oulu
  • Arkkitehtuuri
  • Valvonta

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      ”Olga” tarjosi kaksiota Helsingin Sörnäisistä 500 eurolla kuussa – Näin tehdään vuokra-asuntohuijaus

    2. 2

      Maailmanloppu tulee lauantaina, kun mysteeriplaneetta iskeytyy Maahan, selittää amerikka­lainen profeetta – Voiko aurinko­kunnassamme piileskellä tuntematon planeetta?

    3. 3

      ”Hän on se, jonka silmät ovat täynnä iloa” – Viisivuotias Lucas Räisänen on vakavasti sairas, ja nyt viranomaiset pohtivat, saako hän jopa miljoonia maksavan lääkkeen

    4. 4

      Sähköinen työnhaku aiheuttaa päänvaivaa jopa tuhansille työttömille – ”Tuntuu, kuin työnhakija olisi hirttosilmukassa”

    5. 5

      Panettelu on taitolaji, mutta sanasotaan ajautuneet Trump ja Kim ovat siinä korkeintaan keskinkertaisia – Nämä valtiomiehet ovat olleet paljon viiltävämpiä

    6. 6

      Stockmann joutuu myymään omaisuuttaan hinnalla millä hyvänsä selvitäkseen veloistaan – HS selvitti, miten tavaratalojätti romahti

    7. 7

      Meidän kaikkien kannattaisi seurata reissuillamme tarkemmin, mitä riksakuskit älypuhelimillaan tekevät

    8. 8

      Trump haukkui rodullista tasa-arvoa vaativat NFL-pelaajat ja peruutti NBA-mestarin kutsun Valkoiseen taloon ”epäröinnin” vuoksi

    9. 9

      Jo puoli tuntia liikuntaa päivässä voi pitää kuoleman kauempana, iso tutkimus osoittaa – silti yhä harvempi suomalainen liikkuu

    10. 10

      Rinta-Nikkolat ostivat kodin pelkkään kuntokartoitukseen luottaen, sitten todellisuus alkoi paljastua – kirpparilla myyty patja paljasti talon karmean kunnon

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Maailmanloppu tulee lauantaina, kun mysteeriplaneetta iskeytyy Maahan, selittää amerikka­lainen profeetta – Voiko aurinko­kunnassamme piileskellä tuntematon planeetta?

    2. 2

      Nuori lääketieteen nero Helsingin Tammisalosta keksi aivoporan – pääsi huippukirurgin ryhmään heti opintojen alussa

    3. 3

      ”Hän on se, jonka silmät ovat täynnä iloa” – Viisivuotias Lucas Räisänen on vakavasti sairas, ja nyt viranomaiset pohtivat, saako hän jopa miljoonia maksavan lääkkeen

    4. 4

      Stockmann joutuu myymään omaisuuttaan hinnalla millä hyvänsä selvitäkseen veloistaan – HS selvitti, miten tavaratalojätti romahti

    5. 5

      Rinta-Nikkolat ostivat kodin pelkkään kuntokartoitukseen luottaen, sitten todellisuus alkoi paljastua – kirpparilla myyty patja paljasti talon karmean kunnon

    6. 6

      Vihreiden nousukiito hiipui: puolue putosi HS-gallupissa kolmanneksi – perussuomalaisten kannatus jatkaa kasvuaan

    7. 7

      Meidän kaikkien kannattaisi seurata reissuillamme tarkemmin, mitä riksakuskit älypuhelimillaan tekevät

    8. 8

      ”Olga” tarjosi kaksiota Helsingin Sörnäisistä 500 eurolla kuussa – Näin tehdään vuokra-asuntohuijaus

    9. 9

      Kymmenet papit julistavat kasvoillaan vihkivänsä homoja, lesboja ja muunsukupuolisia, Helsingistä mukana kokonainen seurakunta – ”Tämä on eräänlainen kaapistatulo”

    10. 10

      Pohjoiskorealaisella riisipellolla seisoo suomalaisten veronmaksajien kustantama paperitehdas – Näin Kimien diktatuuri vedätti Suomelta kymmeniä miljoonia euroja

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yksinkertaiset aivoharjoitukset mullistivat lasten käytöksen – arvosanat nousivat, keskittyminen helpottui ja nukkuminen parani

    2. 2

      Päiväkoti irtisanoi lapsen Lauttasaaressa

    3. 3

      Maailmanloppu tulee lauantaina, kun mysteeriplaneetta iskeytyy Maahan, selittää amerikka­lainen profeetta – Voiko aurinko­kunnassamme piileskellä tuntematon planeetta?

    4. 4

      Helsingin poliisin raiskaustilastoissa toistuu tuttu tarina – HS:n kokoama kartta näyttää, mihin kaupunginosiin raiskaukset keskittyvät

    5. 5

      Jos olet ollut lapsi 1990-luvulla, syönyt, leikkinyt, pukeutunut, käynyt koulua tai viettänyt synttäreitä, teit näitä asioita

    6. 6

      Bussikaaos jatkuu myös iltapäivällä pääkaupunki­seudulla – Nobinan lakko vaikuttaa 200 000 ihmisen liikkumiseen

    7. 7

      Mies kaatoi pastakattilan lattialle Punavuoressa – alkoi riita, jonka seurauksena taloyhtiö vaatii mieheltä 30 000 euron korvauksia

    8. 8

      Nuori lääketieteen nero Helsingin Tammisalosta keksi aivoporan – pääsi huippukirurgin ryhmään heti opintojen alussa

    9. 9

      Tässäkö Helsingin seudun kammotuin työpaikka? Palkka 7 500 euroa kuussa, mutta hakijoita ei näy

    10. 10

      Olen ollut alle kaksi viikkoa työttömänä, mutta työnhakuni lakkasi jo – te-palvelun kikkailu tekee työttömäksi ilmoittautumisesta sietämättömän vaikeaa

    11. Näytä lisää