Kotimaa

Sakkojen tuplaaminen törmäsi perustuslakiin, mutta lakivaliokunta miettii vielä perusteiden laillisuutta

Valtion tulojen kasvattaminen ei kelpaa sakkojen kaksinkertaistamisen perusteeksi, perustuslakivaliokunta linjasi perjantaina.

Pääministeri Juha Sipilän (kesk) hallitusohjelman mukainen sakkojen kaksinkertaistaminen karahti perjantaina perustuslakiin, kun eduskunnan perustuslakivaliokunta antoi lausuntonsa lainmuutoksista.

Valiokunnan kannan mukaan lakimuutosten perusteeksi annetut valtiontaloudelliset varojen keruutavoite ei ole hyväksyttävä peruste sakkojen korottamiselle.

”Kriminalisoinneille on esitettävä painava yhteiskunnallinen tarve ja perusoikeusjärjestelmän kannalta hyväksyttävä peruste”, valiokunta linjasi.

Näitä perusteita lakiehdotuksessa ei perustuslakivaliokunnan mukaan nyt ole.

”Tässä muodossa lakimuutos on hyvin ongelmallinen. Lakivaliokunta joutuu tekemään paljon työtä [perustelujen muuttamisessa], jotka kuuluisivat hallituksen ministeriölle”, perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja Annika Lapintie (vas) sanoi maanantaina HS:lle.

Hänen mukaansa hallituksen esityksen olennaisen perusteen osoittautuminen perustuslain vastaiseksi on ”hyvin poikkeuksellista.”

Perustuslakivaliokunnan lausunnossa otettiin kantaa rikesakon maksimimäärän nostoa 200 eurosta 400 euroon, päiväsakkojen rahamäärän kaksinkertaistamiseen, sekä yhteisösakon kolminkertaistamiseen.

Sakkojen määrän nostamista on perusteltu hallituksen esityksessä sillä, että näin valtio saisi kaipaamiaan lisätuloja.

”Esityksen tavoitteena on hallitusohjelman mukaisesti kasvattaa sakoista valtiolle saatavia tuloja korottamalla sakkojen rahamääriä”, hallituksen esityksessä sanotaan.

Perustuslakivaliokunnan päätösesityksen mukaan lakimuutokset voidaan käsitellä yksinkertaisella enemmistöllä vain, jos perustuslakivaliokunnan valtiosääntöoikeudelliset huomautukset otetaan huomioon.

Käytännössä se tarkoittaa sitä, että hallituksen varainkeruutavoitteesta vaietaan ja lakivaliokunta keksii tilalle rikosoikeudellisia perusteita.

Menettelyn ongelmana on se, että hallitus on tullut jo paljastaneeksi keskeisen syyn lainmuutoksille joka on varojen kerääminen.

”No tietenkään mikään päälle liimattu eli keksitty ei voi olla hyväksyttävä syy. Mutta jos on osoitettavissa, että [sakkojen korotukset] vähentävät tai estävät rikollisuutta, ja jos se on uskottavasti ja kiinteästi perusteena, niin siinä tapauksessa lakivaliokunta voi harkita, täyttyvätkö ehdot”, Lapintie arvioi.

Myös perustuslakivaliokunta ilmoitti lausunnossaan pitävänsä arviointitilannetta poikkeuksellisena ja esitystä valtiosääntöoikeuden kannalta puutteellisesti valmisteltuna.

”Valiokunnan käsityksen mukaan hallituksen esityksessä esitetty ainoa muuhun kuin fiskaalisiin näkökohtiin palautuva peruste korotuksille on se, että aikaisempaa suurempi osa rikollisuuden kustannuksista siirtyy rikoksista tuomittujen maksettavaksi”, valiokunta linjasi

Perustuslakivaliokunnan mukaan lakiehdotusta käsittelevän lakivaliokunnan on mietittävä, onko lakimuutoksia mahdollista käsitellä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä, jos muutosehdotukset loukkaavat perusoikeuksia.

Perustuslain kannalta keskeinen ongelma on siis siinä, voiko rikosoikeudellisia seuraamuksia koventaa sillä perusteella, että valtio haluaa lisää sakkotuloja.

Rangaistusjärjestelmän perusperiaatteiden mukaan rangaistusten pitäisi olla tekoon kohtuullisia, ja niiden määrän pitäisi perustua tekojen moitittavuuteen eikä valtion rahantarpeeseen.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Sakko
  • Perustuslaki

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Miss Helsinki -kisoissa vedettiin alkuperäiskansojen asut päälle, järjestäjien mukaan kyse on ”fantasiapäähineistä” – saamelaisnuoret: ”Täysin absurdi väite”

    2. 2

      Trump kysyi, mitä Ruotsissa tapahtui eilen illalla – nyt joukko maan parhaita valokuvaajia vastaa

    3. 3

      Pettyneet äänestäjät nostivat valtaan räyhääjän, joka haluaa keskustella holokaustista – Saksa ei ole normaali maa, ja siksi äärioikeiston esiinmarssi on erityisen huolestuttavaa

    4. 4

      Pikkuruinen kustantamo onnistui myymään suomalaisille viikossa noin 20 000 kirjaa – koska ei polttanutkaan niitä: ”Taloudellisesti tässä ei ole mitään järkeä”

    5. 5

      Länsimetroa riivaa nyt vakava sähkövika, jonka syytä ei tiedä kukaan – koeajoa varten on tehty ”purkkaviritys”, aloitus voi viivästyä viikkoja

    6. 6

      Yksi Suomen teollisuuden suurimpia julkisia salaisuuksia: Sakon asetehdas osui napakymppiin, kun sen kivääreistä tuli hitti Yhdysvalloissa

    7. 7

      Stockmannin hallituksen puheenjohtaja Jukka Hienonen myi osakkeitaan kuukausi sitten – tänään yhtiö antoi tulosvaroituksen ja kurssi putosi

    8. 8

      Länsimetroon vedettiin kenenkään tilaamatta liki 2,5 kilometriä salaojaa – Destia yritti laskuttaa työstä 30-kertaisen hinnan

    9. 9

      Vanhanpiian vero poistui vuonna 1975, mutta sinkkuja sorretaan yhä yhteiskunnassa – ”Maksoin yhden hengen lisää matkasta, mutta jouduin silti jakamaan huoneen”

    10. 10

      Tutkimus: Keski-iässä paino nousee kuin itsestään – Vähäinenkin liikunnan lisäys auttaa ehkäisemään painonnousua

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tajuttomana 15 vuotta maannut mies virkosi, kun tutkijat osuivat oikeaan hermoon – löydös voi parantaa koomapotilaiden hoitoa

    2. 2

      Länsimetroon vedettiin kenenkään tilaamatta liki 2,5 kilometriä salaojaa – Destia yritti laskuttaa työstä 30-kertaisen hinnan

    3. 3

      Yksi Suomen teollisuuden suurimpia julkisia salaisuuksia: Sakon asetehdas osui napakymppiin, kun sen kivääreistä tuli hitti Yhdysvalloissa

    4. 4

      Trump kysyi, mitä Ruotsissa tapahtui eilen illalla – nyt joukko maan parhaita valokuvaajia vastaa

    5. 5

      Helsingin hinnat karkaavat ensiasunnon ostajien käsistä, huonokuntoinen pikkukaksio voi maksaa jo 250 000 euroa – katso laskurista, kuinka suureen asuntolainaan sinulla olisi varaa

    6. 6

      Verkko pursuaa lentoja ja majoituksia vertailevia hakukoneita, mutta moni niistä jekuttaa kuluttajaa – Näillä ammattilaisten vinkeillä löydät varmasti halvimmat liput ja majoitukset

    7. 7

      Asutko Mersu-seudulla vai Toyota-kulmilla? HS selvitti koko Suomen postinumeroalueiden suosituimmat automerkit

    8. 8

      Länsimetroa riivaa nyt vakava sähkövika, jonka syytä ei tiedä kukaan – koeajoa varten on tehty ”purkkaviritys”, aloitus voi viivästyä viikkoja

    9. 9

      Vanhanpiian vero poistui vuonna 1975, mutta sinkkuja sorretaan yhä yhteiskunnassa – ”Maksoin yhden hengen lisää matkasta, mutta jouduin silti jakamaan huoneen”

    10. 10

      Autoilijoiden törttöily käy yhä villimmäksi Töölössä – video näyttää, miten auto toisensa perään koukkaa kiveyksen yli pyöräilijöiden sekaan pyörätielle

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Maailmanloppu tulee lauantaina, kun mysteeriplaneetta iskeytyy Maahan, selittää amerikka­lainen profeetta – Voiko aurinko­kunnassamme piileskellä tuntematon planeetta?

    2. 2

      Länsimetroon vedettiin kenenkään tilaamatta liki 2,5 kilometriä salaojaa – Destia yritti laskuttaa työstä 30-kertaisen hinnan

    3. 3

      Helsingin poliisin raiskaustilastoissa toistuu tuttu tarina – HS:n kokoama kartta näyttää, mihin kaupunginosiin raiskaukset keskittyvät

    4. 4

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    5. 5

      Nuori lääketieteen nero Helsingin Tammisalosta keksi aivoporan – pääsi huippukirurgin ryhmään heti opintojen alussa

    6. 6

      Jos olet ollut lapsi 1990-luvulla, syönyt, leikkinyt, pukeutunut, käynyt koulua tai viettänyt synttäreitä, teit näitä asioita

    7. 7

      ”Hän on se, jonka silmät ovat täynnä iloa” – Viisivuotias Lucas Räisänen on vakavasti sairas, ja nyt viranomaiset pohtivat, saako hän jopa miljoonia maksavan lääkkeen

    8. 8

      Bussikaaos jatkuu myös iltapäivällä pääkaupunki­seudulla – Nobinan lakko vaikuttaa 200 000 ihmisen liikkumiseen

    9. 9

      Mies kaatoi pastakattilan lattialle Punavuoressa – alkoi riita, jonka seurauksena taloyhtiö vaatii mieheltä 30 000 euron korvauksia

    10. 10

      Asutko Mersu-seudulla vai Toyota-kulmilla? HS selvitti koko Suomen postinumeroalueiden suosituimmat automerkit

    11. Näytä lisää
    Uusimmat
    1. Juuri nyt
    2. Onnettomuus Ruotsin Aurora-suursotaharjoituksessa: Matkustajajuna törmäsi armeijan panssariajoneuvoon ja suistui raiteilta – ainakin neljä ihmistä loukkaantui
    3. Macron piti rohkean EU-linjapuheen – EU:lle tiiviimpi yhteinen puolustus, uudet säännöt eurovaaleihin ja komissaarien määrä alas
    4. HIFK:n seurajohto vakuuttaa: päävalmentaja Ari-Pekka Selinin potkuille ei ole mitään syytä – ”Minulla on hyvä asema, pelolle ei kannata antaa valtaa”, sanoo Selin
    5. Ihmisiä pitää kouluttaa rohkeammin uudelleen ja työllisyyttä täytyy tukea – nobelistit Ahtisaari ja Holmström keskustelivat talouden vakaudesta ja demokratiasta
    6. Tunti sitten
    7. Miss Helsinki -kisoissa vedettiin alkuperäiskansojen asut päälle, järjestäjien mukaan kyse on ”fantasiapäähineistä” – saamelaisnuoret: ”Täysin absurdi väite”
    8. Stockmannin hallituksen puheenjohtaja Jukka Hienonen myi osakkeitaan kuukausi sitten – tänään yhtiö antoi tulosvaroituksen ja kurssi putosi
    9. Trump: Pohjois-Korea kidutti vangitsemaansa amerikkalaista – kuolleen opiskelijan vanhemmat pitävät diktatuuria terroristivaltiona
    10. Pettyneet äänestäjät nostivat valtaan räyhääjän, joka haluaa keskustella holokaustista – Saksa ei ole normaali maa, ja siksi äärioikeiston esiinmarssi on erityisen huolestuttavaa
    11. Syyttäjä vaatii sarjakuristajana tunnetun miehen vangitsemista välittömästi – perusteena riski uusista väkivaltarikoksista
    12. Olympialaisten lipunmyynti sakkaa Etelä-Koreassa – suurin osa lipuista myyty toistaiseksi ulkomailla
    13. Näytä lisää