Kotimaa

Näin työstä tulee kannustinloukku – ja näin hallitus aikoo purkaa ikuisuusongelman

Työttömän ei aina kannata ottaa työtä vastaan. Nykyinenkin hallitus yrittää ratkoa ikuisuusongelmaa.

Hallitus kertoo tulevan viikon alussa, miten se aikoo purkaa kannustinloukkuja ja kannustaa työttömiä töihin.

Hallitus aikoo muun muassa keskittyä työn vastaanottamiseen liittyviin esteisiin. Työttömän olisi yhä vaikeampi kieltäytyä työstä esimerkiksi siksi, että se on liian vaatimatonta hänen ammattitaitoonsa nähden.

Juha Sipilän (kesk) hallitus on kannustinloukkuja purkaessaan ikuisuusongelman äärellä.

Hallitukset ovat 1990-luvulta asti yrittäneet säätää verotusta ja sosiaaliturvaa niin, että työnteko olisi aina kannattavaa. Yksikään hallitus ei ole tässä täysin onnistunut, vaikka paljon hyvää tarkoittavia uudistuksia on tehty.

Kannustinloukku tarkoittaa tilannetta, jossa työttömän ei kannata ottaa tarjottua työtä vastaan, koska hänen käteen jäävät tulonsa eivät kasvaisi työllistymisen myötä. Hän tienaa saman verran ollessaan tukien varassa pois työelämästä. Saatu palkka ei korvaa sitä, että palkkatulojen kasvaessa tuet sulavat.

Alla olevat kuviot näyttävät, millaisia ovat eri elämäntilanteissa olevien työttömien kannustinloukut. Kyse on pelkistetyistä esimerkeistä, joissa näkyy tukien ja työtulojen pirullinen yhteensovitus.

Kuvioissa niin sinkkujen, yksinhuoltajan kuin perheellisenkin tukiyhdistelmät ovat sellaisia, että töihin meno ei kannata kuin suhteellisen korkealla palkalla.

Esimerkkitapauksissa asumismenot ovat kohtuulliset, joten ihmiset eivät ole joutuneet turvautumaan toimeentulotukeen. Se loukuttaisi heitä vielä lisää. Lapsiperheissä loukut usein pahenevat, kun toimeentulotuen määrä nousee ja esimerkiksi asumistukea maksetaan korkeammilla tuloilla.

Edellinen Jyrki Kataisen (kok) hallitus päätti, että työttömyysturvan tai asumistuen saaja voi tehdä töitä 300 eurolla kuukaudessa ilman, että tuet alenevat.

Tämä suojaosuus on kannustanut monia työttömiä ottamaan vastaan keikka- ja osa-aikatöitä. Työtön pysyy kiinni työelämässä, saa verkostoja ja pääsee ehkä sitä kautta eteenpäin.

Toisaalta suojaosuus on siirtänyt kannustinloukun toiseen paikkaan. Jos tekee osa-aikatyötä sovitellulla päivärahalla, suojaosan takia ei kovin kannattavaa ottaa vastaan kokoaikaista työtä. Soviteltu päiväraha tarkoittaa sitä, että osa-aikatyön palkan rinnalla saa edelleen työttömyyspäivärahaa, jonka tasoa madalletaan.

”Tuntuu, että ihmiset aika hyvin jo tuntevat suojaosan. Moni tekee kuukaudessa töitä niin, että juuri se tasan 300 euroa tulee täyteen”, palvelupäällikkö Nina Sundqvist Pamin työttömyyskassasta sanoo.

Suojaosuus ei siis välttämättä innosta hakemaan kokoaikaisia töitä – ja toisaalta esimerkiksi kaupan alalla kokoaikaisia töitä ei ole edes tarjolla.

Pahimmassa kannustinloukussa ovat yksinhuoltajat, koska monet heistä saavat tukia, joiden taso laskee jyrkästi tulojen kasvaessa ja jotka on sidottu lapsilukuun.

”Järjestelmä on sellainen, että jos tulot nousevat sata euroa, asumistuki pienenee runsaat 30 prosenttia”, Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen Vattin tutkija Heikki Viitamäki sanoo.

Jos asumistuki ei pienenisi tällä tavoin tulojen noustessa, sitä alkaisi valua myös hyvätuloisille – ja se taas ei olisi veronmaksajien näkökulmasta järkevää.

Oheisen esimerkin yksinhuoltajan ei kannata ottaa palkkatyötä vastaan ainakaan taloudellisista syistä, ellei hänelle ole luvassa yli 2 600 euron kuukausipalkka. Se on noin tuhat euroa enemmän kuin pienimmät Suomessa kokopäivätyöstä maksettavat palkat.

Kahden työttömän huoltajan taloudessa toisen huoltajan pitäisi saada työllistyessään esimerkkilaskelman perusteella noin 2 800 euron palkkaa, jotta töihin meno olisi kannattavaa.

Miten työstä saisi kannattavaa? Ihmelääkkeitä ei ole.

Teoriassa kaikkein tehokkain kannustin olisi se, että sosiaaliturva ja tukiverkot olisi vedetty aivan minimiin. Suomessa ihmisiä ei ole kuitenkaan tapana sysätä toimeentulorajan alle, eikä suuria tuloeroja haluta.

Toinen tapa kannustaa olisi nostaa 300 euron suojaosaa, mikä voisi lisätä tuntuvasti osa-aikatyön suosiota.

Mutta halutaanko, että työelämä osa-aikaistuu vielä enemmän kuin nyt? Yleensä tavoitteena on saada lisää kokoaikatyötä, josta ihminen ansaitsee paremmin, jolla pääsee parhaimmillaan eroon tukiviidakosta ja josta valtiokin saa enemmän verotuloja.

Kolmas vaihtoehto on käyttää verotusta. Sipilän hallitus paransi työtulovähennystä ensi töikseen ja käytti siihen 450 miljoonaa euroa.

”Se maksaa paljon, koska vähennys leviää hyvin isolle osalle työntekijöitä”, Viitamäki sanoo.

Sitten on tietysti perustulo, jossa kaikki kansalaiset saisivat valtiolta perussosiaaliturvan. Sen päälle voisi tienata työtuloja. Sipilän hallitus on Suomessa ensimmäinen, joka sitä kokeilee.

HS kysyi Tampereella: Miten työnteosta voisi tehdä houkuttelevaa?

Tampereella työttömyysprosentti on yli 18.

HS kysyi toriväeltä Tampereen Tammelassa, kuinka töiden vastaanottamisesta voisi tehdä nykyistä houkuttelevampaa.

”Olen tehnyt töitä lapsesta saakka, en ole onneksi joutunut olemaan työttömänä. Monet jäävät kotiin, koska haluavat eivätkä he edes hae töitä. Toisaalta on taas niitä, jotka hakevat ja hakevat, mutta mihinkään ei pääse”, sanoo tamperelainen Eija Vuorinen.

”Itse ehkä korottaisin sitä 300 euron rajaa, jos se edesauttaisi sitä, että ihmiset menisivät ylipäänsä töihin.”

Valkeakoskelaisen Jaakko Salmisen mielestä pienipalkkaisten työntekijöiden verotusta pitäisi yhä alentaa.

”Järjestäisin niin, että jos menisi edes jonkinlaiseen työhön, sitä kompensoitaisiin eduilla. Jos olisi vain kotona, tulo olisi niin vähäinen kuin se voisi olla.

Määrättyyn rajaan asti kun tienaisit, niin se olisi vaikka kokonaan verotonta.”

”Jos kotona olo jatkuu ja jatkuu, sinne pohjalle jää eikä kukaan tule sieltä nostamaan, ellei itse nouse”, Salminen pohtii.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Halla-aho kirjoitti Facebookiin, toimittajaa kohtasi viharyöppy – poliisi tutkii tapausta ja vetoaa: ”Jäitä hattuun, suomalaiset”

    2. 2

      Helsingissä on tehty silpomisepäilyjen takia kiireellisiä sijoituksia – Lapsena silvottu kertoo: ”Menetin niin paljon verta, että melkein kuolin”

    3. 3

      Yhdellä Turun pidätetyistä on rikostaustaa Suomessa – 18-vuotias mies on tuomittu pakottamisesta seksuaaliseen tekoon

    4. 4

      Tanskan poliisi löysi naisen ruumiin merestä Kööpenhaminan edustalta – Poliisi: Liian varhaista sanoa, onko kyseessä sukellusveneestä kadonnut ruotsalaistoimittaja

    5. 5

      Turun puukotusten pääepäilty Abderrahman Mechkah oli valittanut turvapaikkapäätöksestään – Poliisi pysäytti hänet Saksassa vuonna 2015, poistui sieltä alkuvuodesta 2016 hakematta turvapaikkaa

    6. 6

      Sdp:lle lankesi ratkaisijan rooli uusien tiedustelulakien voimaantulossa – Olisiko uusilla laeilla voitu estää Turun puukotukset?

    7. 7

      Tutkijat kertovat, miten lähes kenestä vain voi tulla viattomia tappava terroristi

    8. 8

      Mysli on monesta vaihtoehdosta paras aamiainen – Tarkista nämä asiat, kun valitset mysliä, asiantuntija muistuttaa

    9. 9

      Omituinen pyörävaras puuhastelee Espoossa: Jari Sivénin pihasta hävisi polkupyörä – tilalle ilmestyi parempi ja uudempi

    10. 10

      Puukotuksista epäilty Mechkah kävi rukoilemassa juuri ennen veritekoja, kertovat moskeijan kävijät HS:lle

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Turun puukotusten pääepäilty Abderrahman Mechkah oli valittanut turvapaikkapäätöksestään – Poliisi pysäytti hänet Saksassa vuonna 2015, poistui sieltä alkuvuodesta 2016 hakematta turvapaikkaa

    2. 2

      Halla-aho kirjoitti Facebookiin, toimittajaa kohtasi viharyöppy – poliisi tutkii tapausta ja vetoaa: ”Jäitä hattuun, suomalaiset”

    3. 3

      Helsingissä on tehty silpomisepäilyjen takia kiireellisiä sijoituksia – Lapsena silvottu kertoo: ”Menetin niin paljon verta, että melkein kuolin”

    4. 4

      Miksi Marokosta tulee turvapaikan­hakijoita? Nuorilla on suuret odotukset Euroopasta, mutta unelmat voivat vaihtua vihaksi, arvioi tutkija

    5. 5

      Miksi tästä piti tehdä niin vaikeaa? Näin hahmotat paremmin uuden 327-ratikan reitin

    6. 6

      Arlandan miljoonaryöstö vanheni – Nyt Suomessa palkkamurhasta tuomittu ruotsalaisrikollinen sanoo suunnitelleensa kaiken

    7. 7

      Yhdellä Turun pidätetyistä on rikostaustaa Suomessa – 18-vuotias mies on tuomittu pakottamisesta seksuaaliseen tekoon

    8. 8

      Mysli on monesta vaihtoehdosta paras aamiainen – Tarkista nämä asiat, kun valitset mysliä, asiantuntija muistuttaa

    9. 9

      Turkulainen rakennusliike järjestää työnseisauksen Turun terrori-iskun vuoksi ja kritisoi hallitusta: ”Hallitus ei ole onnistunut, jos Suomessa joutuu pelkäämään”

    10. 10

      Tanskan poliisi löysi naisen ruumiin merestä Kööpenhaminan edustalta – Poliisi: Liian varhaista sanoa, onko kyseessä sukellusveneestä kadonnut ruotsalaistoimittaja

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Turun puukotuksia tutkitaan myös terrorismina – epäillyn henkilöllisyyttä varmistetaan sormenjälki- ja dna-tutkimuksilla

    2. 2

      Hussein al-Taeen ystävä meni estämään Turun puukkohyökkääjää ja sai itse puukosta monta kertaa – ”Ei voinut katsoa sivusta”

    3. 3

      Tukholmalaisturisti yritti pelastaa naisen hengen Turussa ja joutui itse sairaalaan – turkulainen Elina Rauhala näki tapauksen

    4. 4

      Tämä Turun puukotuksista tiedetään nyt: Terroriteosta epäillään kuuden marokkolaisen ryhmää – Supo: pääepäillyn profiili viittaa radikaali-islamistiseen terrorismiin

    5. 5

      Tutkija jakoi parisuhteet viiteen eri tyyppiin eroamisen todennäköisyyden mukaan – ”Lapset ovat hyvä syy laittaa hyvä suhde kuntoon”

    6. 6

      Pentti Linkola: Rajat pitäisi sulkea ja kehitysapu lakkauttaa

    7. 7

      Kasper Hannula viritti ovelan ansan pyörävarkaalle – poliisi oli mukana juonessa, ja väijytyksessä vastassa oli ”tavallisen oloinen suomalainen mies”

    8. 8

      Yhteenveto Espanjan terrori-iskuista: Ainakin 14 kuoli Barcelonaan tehdyssä iskussa – uhrien joukossa ei suomalaisia, kertovat Espanjan viranomaiset

    9. 9

      Osaa 1970- ja 1980-lukujen rivitaloista ei kannata korjata, koska ne ovat täynnä ongelmia – ”Olemme melkoisen pommin edessä”

    10. 10

      ”Näin säästin kymppitonnin vuodessa” – Bloggari Julia Thurén puhuu avoimesti rahasta ja kannustaa muita tekemään samoin

    11. Näytä lisää