Kotimaa

Syksyn budjettirutistus alkaa – ja sen käsittely leimaa eduskunnan koko syyskautta

Vuodesta 2009 lähtien joka vuosi budjettia on jouduttu tasapainottamaan lisävelanotolla.

Valtion ensi vuoden tulo- ja menoarvio ottaa tärkeän harppauksen tällä viikolla, kun valtiovarainministeri Petteri Orpo (kok) päättää valtiovarainministeriön ehdotuksesta. Esitystä hierotaan vielä muiden ministeriöiden kanssa, minkä jälkeen se menee hallituskumppanien ruodittavaksi niin sanottuun budjettiriiheen.

Jos hallitus hyväksyy budjetin, se esitellään eduskunnalle 20. syyskuuta. Eduskunta käy esityksestä perusteellisen lähetekeskustelun. Sen jälkeen se lähetetään valtiovarainvaliokuntaan, joka tekee budjetista mietinnön. Asia palaa saliin joulukuussa.

Budjettivallan käyttäminen on eduskunnan keskeinen tehtävä lainsäädännön ohella. Talousarvion käsittely leimaa eduskunnan koko syyskautta.

Syksyn aikana käydään myös lähetekeskustelu oppositiopuolueiden vaihtoehtobudjeteista. Käytännöksi on muodostunut, että jokainen oppositiopuolue tekee oman vaihtoehtonsa.

Joulun alla eduskunta käy budjetin läpi hallinnonaloittain. Esittelyn tekevät asianosaiset ministerit.

Budjettikäsittely huipentuu jopa satoihin äänestyksiin oppositiopuolueiden muutosesityksistä. Ne kuitenkin hylätään hallituspuolueiden äänin.

Valtion budjetissa arvioidaan valtion tulot ja menot. Vuoden aikana arvioita täydennetään lisä­budjeteilla.

Verojen osuus valtion tuloista on noin 84 prosenttia. Muita ­tuloja ovat muun muassa osinkotulot, tuloutukset valtion­yhtiöistä ja omaisuuden myyntitulot.

Vuodesta 2009 lähtien joka vuosi budjettia on jouduttu tasapainottamaan lisävelanotolla. Tällä hetkellä tämän vuoden lisävelka on 5,6 miljardia, mutta se voi vielä kasvaa.

Hallitus on sitoutunut valtiontalouden kehysjärjestelmään, mikä rajoittaa valtion talousarvioissa budjetoitavien menojen määrää. Kehykset asettavat enimmäismäärän noin 80 prosentille valtion talousarviomenoista. Määrärahoja voidaan siirrellä hallinnonalojen välillä.

Kehykseen kuuluvien menojen taso on ensi vuonna noin 44,4 miljardia euroa, mikä on hieman vähemmän kuin tälle vuodelle budjetoidut menot. Kehysmenojen tason aleneminen on hallituksen tavoitteena. Menot yritetään vähentää 43,4 miljardiin euroon vuonna 2020.

Kehyksen ulkopuolelle jäävien menojen, kuten suhdanneluonteisten työttömyysturvamenojen, arvioidaan olevan noin 10,7 miljardia vuonna 2017. Se on hieman enemmän kuin tälle vuodelle budjetoidut menot. Ensi vuoden budjetin loppusumma on suunnilleen tämän vuoden tasossa. Talous­arvioesityksen loppusumma tälle vuodelle oli 53,8 miljardia euroa, joka lisäbudjettien jälkeen noussee yli 55 miljardiin.

Budjetinteon vaiheet

 Vuoden 2017 talousarvioesityksen käsittely aloitetaan valtiovarainministeri Petteri Orpon johdolla ensi keskiviikkona.

 Seuraavalla viikolla on valtiovarainministeriön ja ministeriöiden väliset talousarvioneuvottelut.

 Elo-syyskuun vaihteessa hallituksen budjettiriihi.

 Budjettiesitys annetaan eduskunnalle 19. syyskuuta. Lähetekeskustelu alkaa seuraavana päivänä.

 Opposition vaihtoehtobudjettien lähetekeskustelu on 26. lokakuuta.

 Budjetin palautekeskustelu eduskunnassa alkaa 14. joulukuuta ja budjetti hyväksytään lopullisesti 21. joulukuuta.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Helsingin poliisin raiskaustilastoissa toistuu tuttu tarina – HS:n kokoama kartta näyttää, mihin kaupunginosiin raiskaukset keskittyvät

    2. 2

      Helsingin Tallinna-tunneli sai yllättävän kilpailijan Espoosta – Peter Vesterbacka kokoaa jo kansainvälistä rahoitusta ja on siksi opetellut puhumaan kiinaa

    3. 3

      Kyllä, nämä asiat aiheuttivat kauhua eilen eduskunnan viinakeskustelussa – alkoholijäätelöt, värikkäät etiketit, kadunkulmien pitseriat...

    4. 4

      Nobinan lakko alkoi pääkaupunki­seudun bussiliikenteessä: ”Siellä sun täällä liikkuu sattumanvaraisesti autoja eri linjoilla” – näihin linjoihin lakko vaikuttaa

    5. 5

      Vuosikymmeniä vaivannut mysteeri ratkesi: lähes kukaan ei lapsena pitänyt mustaa miestä tummaihoisena – ”Vanhemmat siirtävät omia pelkojaan lapsilleen”, sanoo psykologi

    6. 6

      Masennus vaani ja valitsi onnellisen hetken – Anni Saastamoisen elämässä oli kaikki hyvin, kun hän yhtäkkiä löysi itsensä vessasta itkemästä

    7. 7

      ”Jos potilaan mieli olisi antanut periksi, tarina olisi voinut päättyä toisin” – Ihmishenkiä pelastavat ammattilaiset kertovat, mitä työ on opettanut elämästä

    8. 8

      24-vuotias suomalaisnainen haki miehiä netti-ilmoituksella, johon vastasivat itsensäpaljastaja, sadisti, porno-ohjaaja ja ”elävä nukke” – Samira Elagoz teki dokumentin, jollaista ei ole ennen nähty

    9. 9

      Juutalaisten joukkotuhoa vähätellyt entinen kansan­edustaja määrättiin vierailemaan natsien keskitys­leireillä ja kirjoittamaan näkemästään

    10. 10

      Pohjois-Korean vastaus Trumpille: Koirat haukkuvat ja karavaani kulkee

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Nobinan lakko alkoi pääkaupunki­seudun bussiliikenteessä: ”Siellä sun täällä liikkuu sattumanvaraisesti autoja eri linjoilla” – näihin linjoihin lakko vaikuttaa

    2. 2

      Mies kaatoi pastakattilan lattialle Punavuoressa – alkoi riita, jonka seurauksena taloyhtiö vaatii mieheltä 30 000 euron korvauksia

    3. 3

      24-vuotias suomalaisnainen haki miehiä netti-ilmoituksella, johon vastasivat itsensäpaljastaja, sadisti, porno-ohjaaja ja ”elävä nukke” – Samira Elagoz teki dokumentin, jollaista ei ole ennen nähty

    4. 4

      Hyvältä tuntuva vatsa ei aina voi hyvin, ja vehnäleipä jämähtää klöntiksi – nämä seitsemän asiaa sinun tulee tietää, jos haluat välttää vatsavaivoja

    5. 5

      ”On perusteltua, että se, joka nousee aamukuudelta ja menee Alepan kassalle, tienaa enemmän kuin se, joka ei nouse eikä mene” – Eduskunta jatkaa väittelyä budjetista

    6. 6

      Helsingin poliisin raiskaustilastoissa toistuu tuttu tarina – HS:n kokoama kartta näyttää, mihin kaupunginosiin raiskaukset keskittyvät

    7. 7

      Merika Kallionpää oli uskonnollisen yhteisönsä tähti, kun häntä varoitettiin toisesta uskovasta naisesta – suhde ja kaapista tuleminen syöksivät Kallionpään sivuraiteelle

    8. 8

      Kyllä, nämä asiat aiheuttivat kauhua eilen eduskunnan viinakeskustelussa – alkoholijäätelöt, värikkäät etiketit, kadunkulmien pitseriat...

    9. 9

      ”Älä nyt pelästy, isäsi tulee kuolemaan”, outo ääni varoitti – Tutkija päätyi sattumalta tekemään väitöskirjan suomalaisten yliluonnollisista kokemuksista

    10. 10

      Tutkimus: Parisuhteessa nainen menettää kiinnostuksen seksiin helpommin kuin mies – Asiantuntija neuvoo, miten halun voi herättää uudelleen

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yksinkertaiset aivoharjoitukset mullistivat lasten käytöksen – arvosanat nousivat, keskittyminen helpottui ja nukkuminen parani

    2. 2

      Tässäkö Helsingin seudun kammotuin työpaikka? Palkka 7 500 euroa kuussa, mutta hakijoita ei näy

    3. 3

      ”Meidän on nyt mentävä”, sanoi poika ja joi myrkyn siskojensa kanssa – Kiinan ”hylättyjen lasten kaupunki” on täynnä lohduttomia tarinoita

    4. 4

      Ani Kellomäki sai 17-vuotiaana syöpädiagnoosin – mutta hänen suurin tragediansa väijyi äidin huoneen oven takana

    5. 5

      Meitä on pissattu silmään – pelätty kemikaali on varsin harmiton

    6. 6

      Päiväkoti irtisanoi lapsen Lauttasaaressa

    7. 7

      Jos olet ollut lapsi 1990-luvulla, syönyt, leikkinyt, pukeutunut, käynyt koulua tai viettänyt synttäreitä, teit näitä asioita

    8. 8

      ”Kyseessä on pahanlaatuinen kasvain” – Suomalaisnainen sai musertavan syöpäuutisen postitse kotiin ja luki sattumalta potilastiedoistaan, ettei voi parantua

    9. 9

      Mies kaatoi pastakattilan lattialle Punavuoressa – alkoi riita, jonka seurauksena taloyhtiö vaatii mieheltä 30 000 euron korvauksia

    10. 10

      Nobinan lakko alkoi pääkaupunki­seudun bussiliikenteessä: ”Siellä sun täällä liikkuu sattumanvaraisesti autoja eri linjoilla” – näihin linjoihin lakko vaikuttaa

    11. Näytä lisää