Kotimaa

Tutkimus: Mitä enemmän kunnan omia työntekijöitä politikoi, sitä enemmän verorahaa kuluu

Menolisäys on alakohtaista: terveydenhuollon valtuutetut kasvattavat terveysmenoja, muun alan valtuutetut muita menoja.

Tuore kansainvälinen tutkimus osoittaa, että kunnan menot kasvavat, kun valtuustoon valitaan kunnan omia työntekijöitä.

Tutkijat havaitsivat, että jokainen valtuustossa istuva kunnan työntekijä kasvattaa kunnan vuosittaisia menoja keskimäärin yhden prosentin.

Havaittiin myös, että menojen lisäys on toimialakohtaista.

Se, että valtuustossa istuu terveydenhuollon kuntatyöntekijöitä, kasvattaa terveydenhuoltomenoja, mutta ei kunnan muita menoja. Vastaavasti muiden toimialojen kuntatyöntekijöiden valtuustopaikat kasvattavat muita menoja, eikä niillä ole vaikutusta terveydenhuollon menoihin.

Tutkimus on tehty yhteistyönä Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen VATT:n sekä Jyväskylän, Leuvenin ja Tukholman yliopistojen tutkijoiden kesken. VATT:n erikoistutkija Tuukka Saarimaa sanoo, että tutkimus on laatuaan ensimmäinen, jossa tilastoaineistoon perustuen on pystytty osoittamaan, että kuntatyöntekijöiden osuuden koolla valtuustoissa on vaikutusta menojen suuruuteen.

Aineistona tutkimuksessa olivat kaikki Suomen valtuustot neljänä vaalikautena vuosina 1996–2012. Näinä vuosina istuneissa valtuustoissa kuntatyöntekijöiden osuus oli keskimäärin 26 prosenttia kaikista paikoista.

”Toisin sanoen kuntatyöntekijöiden osuus vastasi keskimäärin suuren suomalaisen puolueen kokoa”, Saarimaa havainnollistaa.

Tutkimuksen havainnot ovat keskiarvoja. Kuntatyöntekijöiden osuudet vaihtelevat kunnittain.

Yleishavainto on, että kuntien menot pyrkivät kasvamaan sitä mukaa kuin kuntatyöntekijöiden osuus kasvaa, ja jos tietyn sektorin edustus on vahva, menolisäys kohdistuu juuri tähän sektoriin.

Kuntatyöntekijöiden merkittävä valtuustoedustus on havaittu Suomessa aiemminkin. Sen on katsottu voivan luoda eturistiriidan, koska valtuutetut tekevät, ainakin epäsuorasti, omiin työpaikkoihinsa ja työoloihinsa liittyviä päätöksiä.

Tutkijoiden mukaan tutkimus ei osoita, että kuntatyöntekijöiden panos olisi välttämättä kokonaisuuden kannalta haitallista. Nämä voivat myös tuoda asiantuntemusta alansa palveluiden tehokkaasta järjestämisestä ja parantaa päätöksenteon laatua.

”Toisaalta olisi yllättävää, jos lisämenot suuntautuisivat aina parhaalla mahdollisella tavalla. Tutkimuksemme mukaan kuntatyöntekijä kasvattaa vain oman toimialansa menoja. On vaikea nähdä, miksi juuri oma toimiala kaipaa kipeimmin lisää rahoitusta”, VATT:n erikoistutkija Janne Tukiainen arvioi.

Oikaisu 28. syyskuuta kello 9.40: Jutussa kerrottiin virheellisesti, että tuoreen tutkimuksen mukaan jokainen valtuustossa istuva kunnan työntekijä kasvattaa kunnan vuosittaisia menoja keskimäärin yhden prosentin. Näin ei ole, vaan yhden valtuustopaikan lisäys kunnan työntekijöille kasvattaa menoja yhden prosentin.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Kuntatalous
  • kunta

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Charlottesvillessä kokoontui satoja hampaisiin asti aseistautuneita natseja keskellä kirkasta päivää – ja Yhdysvaltain presidentti vähättelee asiaa

    2. 2

      Yhteenveto Barcelonan yliajosta: ainakin 13 kuollut ja yli sata loukkaantunut, kaksi pidätetty, poliisien päälle yritettiin ajaa illalla

    3. 3

      Venäjän suurlähettiläs Suomessa puhuu toisella tyylillä kuin hänen virkaveljensä Ruotsissa

    4. 4

      Suomi on jakautunut kahtia: etelässä ja rannikolla on terveimmät asukkaat, idässä ja pohjoisessa sairauksia podetaan enemmän – Katso, miten omassa kotikunnassasi sairastetaan

    5. 5

      Lahtelainen Aino-Maija Makkula, 19, pelastui täpärästi pakettiauton alta Barcelonassa – ”Tuntui epätodelliselta”

    6. 6

      Olen törmännyt sovinismiin 68-vuotiaan elämäni jokaisessa vaiheessa – naisten pilkkaamisessa ei ole mitään hauskaa

    7. 7

      Syy suomalaisten terveyseroihin löytyy elintavoista

    8. 8

      Game of Thrones -sarjan varjopuoli: hylätyt huskyt, joiden määrä on monin­kertaistunut – sarjan näyttelijä vetoaa faneihin eläinsuojelu­järjestön kanssa

    9. 9

      ”Näin säästin kymppitonnin vuodessa” – Bloggari Julia Thurén puhuu avoimesti rahasta ja kannustaa muita tekemään samoin

    10. 10

      Tuhansia tuholaisperhosia saapui Suomeen Virosta – invaasio saattaa näkyä puutarhoissa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Näin säästin kymppitonnin vuodessa” – Bloggari Julia Thurén puhuu avoimesti rahasta ja kannustaa muita tekemään samoin

    2. 2

      Yhteenveto Barcelonan yliajosta: ainakin 13 kuollut ja yli sata loukkaantunut, kaksi pidätetty, poliisien päälle yritettiin ajaa illalla

    3. 3

      Keksittiinkö Malminkartanossa ikiliikkuja? Jätemäen portaat maalattiin tällä kertaa mustiksi ja sitten matemaattisen kaavan mukaan

    4. 4

      Poliisi: Hengitysoireita aiheuttanut aine Mannerheimin­tiellä saattoi olla peräisin ruokapalosta

    5. 5

      Pentti Linkola: Rajat pitäisi sulkea ja kehitysapu lakkauttaa

    6. 6

      Ensin Mikko sai kuulla olevansa liian lihava, sitten liian laiha ja lopulta liian naismainen – Jatkuva pilkka sai sairastumaan syömishäiriöön ja samalla kariutui myös rakkauselämä

    7. 7

      Globalisaation aika on ohi, kun Yhdysvaltain mahti murenee – ja silloin on tapana rytistä

    8. 8

      Lahtelainen Aino-Maija Makkula, 19, pelastui täpärästi pakettiauton alta Barcelonassa – ”Tuntui epätodelliselta”

    9. 9

      Tutkija tyrmää Pentti Linkolan ”todellisuuspakoiset” ajatukset: ”Niitä ovat viljelleet äärioikeistolaiset tai uskonnolliset fundamentalistit”

    10. 10

      Trumpin väkivalta­lausunnot ajoivat hänet nurkkaan – yritysjohtajat pakenevat presidentin ympäriltä, republikaanit moittivat ja hallintoa kuvataan ”halvaantuneeksi”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kuvakooste pääkaupunkiseutua riepotelleen myrskyn tuhoista

    2. 2

      Lauantaina salamoi yli 6 000 kertaa, Kiira-myrskyn tuhoja raivataan koko sunnuntai – ”Ihme, ettei mitään vakavampaa sattunut”

    3. 3

      Tutkija jakoi parisuhteet viiteen eri tyyppiin eroamisen todennäköisyyden mukaan – ”Lapset ovat hyvä syy laittaa hyvä suhde kuntoon”

    4. 4

      Järjestyksen­valvojat heittivät kaksi naisesiintyjää ulos alueelta Flow’ssa – festivaali hakee esiintyjille korvauksia

    5. 5

      Espoolainen Eva ei pelkää mitään muuta niin paljon kuin naapurissa asuvaa ex-miestään – ”Minun kulttuurissani ajatellaan, että miehellä on oikeus lyödä naistaan”

    6. 6

      Pentti Linkola: Rajat pitäisi sulkea ja kehitysapu lakkauttaa

    7. 7

      ”Näin säästin kymppitonnin vuodessa” – Bloggari Julia Thurén puhuu avoimesti rahasta ja kannustaa muita tekemään samoin

    8. 8

      On yksinkertaisesti väärin olla rikas

    9. 9

      Ministeriö vaatii korkeakouluja luopumaan työläistä pääsykokeista jo ensi keväänä – näin muutos vaikuttaa korkeakouluun pyrkiviin lukiolaisiin ja välivuotta viettäviin

    10. 10

      Yhteenveto Barcelonan yliajosta: ainakin 13 kuollut ja yli sata loukkaantunut, kaksi pidätetty, poliisien päälle yritettiin ajaa illalla

    11. Näytä lisää