Suomeen suunnitellaan kansallista kemikaalivirastoa

Suomeen suunnitellaan kansallista kemikaalivirastoa.

Viraston tehtävänä olisi ehkäistä kemikaalien terveys- ja ympäristöhaittoja sekä palo- ja räjähdysvaaraa. Se arvioisi, voiko kemikaalin päästää markkinoille ja millä ehdoilla. Virasto myös neuvoisi alan yrityksiä, jotka ovat ihmeissään EU:n uuden kemikaaliasetuksen Reachin kanssa.

"Nykyään kemikaalihallinto on hajallaan", selvityshenkilö, apulaisjohtaja Juha Pyötsiä perustelee. "Tehdään osin päällekkäistä työtä. Aikaa kuluu keskinäiseen neuvonpitoon. Yritykset eivät tiedä, kenen puoleen kääntyä, ja ne joutuvat pompoteltaviksi viranomaiselta toiselle."

EU:n yhteinen kemikaalivirasto Suomessa jo onkin. Se aloitti Helsingissä kesäkuussa.

Kansallisen kemikaaliviraston ydin koottaisiin kolmen nykyisen viraston palasista.

Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskuksesta (Sttv) uuteen virastoon siirtyisi kemikaaliosasto, joka nykyään vastaa kemikaalien terveyshaittojen sekä räjähdys- ja palovaaran ehkäisystä.

Suomen ympäristökeskuksesta (Syke) siirtyisi kemikaaliyksikkö ja elintarviketurvallisuusvirastosta (Evira) kasvinsuojeluaineiden riskinarviointi, hyväksyntä ja rekisteröinti.

Virastoon tulisi noin 80 asiantuntijaa sekä hallinto. Sttv:ltä siirtyisi vajaat 40 asiantuntijaa, Sykestä vajaat 30 ja Eviralta runsaat kymmenen.

Virastoa rahoittaisivat ja sen työtä ohjaisivat Sttv:n nykyinen isäntä sosiaali- ja terveysministeriö, Syken isäntä ympäristöministeriö ja Eviran isäntä maa- ja metsätalousministeriö.

Malli olisi samantapainen kuin työ- ja elinkeinokeskuksissa, joissa eri ministeriöt rahoittavat ja ohjaavat omia joukkojaan.

Suppean lupa- ja valvontaviraston vaihtoehdoksi Pyötsiä on luonnostellut suurta kemikaali- ja turvallisuusvirastoa. Siihen siirtyisi tehtäviä ja työntekijöitä myös Turvatekniikan keskuksesta (Tukes), samoin ehkä Kuluttajavirastosta.

Pyötsiä pyysi työnsä pohjaksi joukon lausuntoja.

Sosiaali- ja terveysministeriö pitää virastoa tarpeellisena ja arvioi, että sen sopiva sijoituspaikka olisi nykyisen Sttv:n yhteydessä. Ympäristöministeriön mielestä virasto ei ole erityisen välttämätön, mutta jos se päätetään perustaa, oikea osoite olisi Syke.

Vastaukset olivat samansuuntaisia kuin 1990-luvun puolivälissä, jolloin virastoa edellisen kerran suunniteltiin. Aie kaatui ympäristöministeriön vastahankaan.

Pyötsiä laati ehdotuksensa valtiovarainministeriön kemikaalivirastotyöryhmälle. Se ehdottaa marraskuun loppuun mennessä, kenen hoteisiin uusi virasto uskottaisiin.

Ryhmän puheenjohtaja finanssineuvos Heikki Joustie arvioi, että toisin kuin 1990-luvulla, tällä kertaa saadaan aikaan. Valmista voisi olla kahden–kolmen vuoden kuluttua.

Helsingin Sanomat | hs.online@hs.fi