5.3.2009 4:00
Palkansaajajärjestöt SAK ja Akava pelkäävät, että opetusministeriössä valmisteilla oleva lakiesitys siirtää työsuhteessa tehtyjen teosten kaikki taloudelliset oikeudet jokseenkin automaattisesti työnantajille. Virkamiestyönä hiljaisuudessa valmisteltu ehdotus on tarkoitus esitellä ensi viikolla kulttuuri- ja tasa-arvoministeri Stefan Wallinille (r).
Virkamiehet ovat valmistelleet lakia viime kesänä oikeusneuvos Mikko Tulokkaan tekemän selvityksen pohjalta. Tulokas ehdottaa lakiin niin sanottua työsuhdeolettamaa, jonka mukaan työntekijän tekijänoikeudet siirtyvät työnantajalle elleivät työntekijä ja työnantaja muuta sovi.
Laki koskettaisi jokseenkin kaikkia suomalaisia työpaikkoja, sillä tekijänoikeus syntyy, jos työntekijän tuotos ylittää teoskynnyksen, oli se sitten virkamiehen persoonallinen power point -esitys tai vuosien työn vaatinut tietokonepeli.
Järjestöjen mielestä työntekijöiden olisi käytännössä mahdotonta neuvotella tekijänoikeuksistaan, jos laki antaisi joka tapauksessa työnantajalle kaikki oikeudet, jos neuvotteluja ei synny.
"Työsuhdeolettama suojaa työsuhteen vahvempaa osapuolta, työnantajaa. Työlainsäädännön keskeinen tarkoitus on kuitenkin työntekijän eli työsuhteen heikomman osapuolen suojeleminen", sanotaan Suomen ammattiliittojen keskusjärjestön SAK:n kannanotossa.
SAK:n mukaan lakiesitys merkitsisi tällaisenaan vakavaa puuttumista työntekijöiden asemaan ja oikeuksiin.
SAK:n mielestä työnantajilla on jo nyt sopimusten ja lakien perusteella tarvittavat oikeudet työntekijöidensä työaikana tekemiin teoksiin.
Työsuhdeolettama johtaisi tosiasiallisesti siihen, että työnantaja päättää tekijänoikeudesta maksettavan korvauksen itse tai pahimmassa tapauksessa jättää korvauksen kokonaan maksamatta, SAK:n puheenjohtajan Lauri Ihalaisen allekirjoittamassa kannanotossa sanotaan.
"Käytännössä olettama merkitsisi väistämättä tulonsiirtoa työntekijöiltä työnantajille", kannanotto jatkaa.
Pitkälle koulutettujen työmarkkinajärjestö Akava paheksuu, että lakia on valmisteltu kuulematta palkansaajapuolta, vaikka yleensä työelämän lait valmistellaan kolmikantaisesti hallituksen, työnantajien ja työntekijöiden kesken.
"Innovaatioyhteiskuntaa kehitettäessä ei voida poiketa oikeusjärjestelmämme periaatteista", Akavan puheenjohtajan Matti Viljasen allekirjoittamassa lausunnossa todetaan.
Lakia työstäneitä virkamiehiä on kielletty kommentoimasta ehdotusta.
Ryhmä on tiettävästi muuttanut jonkin verran Tulokkaan esitystä, sillä sekä työntekijät että työnantajat pitävät ehdotusta sekavana.
Työnantajien mukaan lakiin tarvitaan Tulokkaan esitystä selkeämmin kirjaus siitä, että kaikki oikeudet kuuluvat työntekijälle myös sen jälkeen kun työntekijä ei enää ole työnantajan palveluksessa.
Työnantajat haluavat myös rajoittamattomat oikeudet myydä edelleen työtekijöiltään saamansa tekijänoikeudet.
Lakia valmistelleen työryhmän puheenjohtajan Viveca Stillin mielestä ensi viikolla esiteltävä ehdotus ei pyri millään tavalla rajaamaan työntekijöiden sopimusoikeutta. "Ymmärrän kuitenkin hyvin, miksi tämä huolettaa työntekijöitä", hän sanoo.
Still uskoo, että laki selkeyttäisi tapoja esimerkiksi kunnallishallinnossa ja muilla aloilla, joilla ei ole sopimusta tekijänoikeuksista.
Työryhmän ehdotus lähtee mahdollisesti vielä lausuntokierrokselle ennen mahdollista eduskuntakäsittelyä eli osapuolet saanevat vielä sanoa sanottavansa ehdotukseen.
Lain valmistelu on herättänyt jo nyt poliittisia intohimoja – kuten aina aikaisemminkin, kun luovan työn turvaamiseksi tarkoitettuja tekijänoikeuksia on muutettu.
Vasemmisto-oppositio saattaa saada lakiesityksestä uuden aiheen syyttää hallitusta työnantajien käsikassaraksi, sillä työsuhdeolettamaa ovat hallitukselta pyytäneet lakiin muun muassa suuret mediayritykset ja Elinkeinoelämän keskusliiton EK.
"Työnantajat haluavat oikeudet, koska teos tehdään osana palkkatyötä ja työnantaja kantaa taloudellisen riskin", johtava asiantuntija Tytti Peltonen EK:sta sanoo. "Selkeää lakia tarvitaan, koska nykyisin on niin paljon epäselvää käytäntöä etenkin pienemmissä yrityksissä. Ja kun esimerkiksi peliteollisuudessa tehdään kauppoja, ei aina edes tiedetä, kenelle tekijänoikeudet kuuluvat."
Työntekijäpuolella ihmetellään, miksi lakia on toistaiseksi valmisteltu lähinnä työnantajien etujen mukaiseksi.
Akavan lakimies Maria Löfgren sanoo, että laista uhkaa tulla eräänlainen pakkolunastuslaki. "Tässä työntekijöiden varallisuus uhkaa siirtyä työnantajille lain nojalla."
TIETOKULMATeos luo tekijänoikeuden 5.3.2009
Helsingin Sanomat | hs.online@hs.fi
Ulkomaat | Julkaistu 19:23
Kaupunki | Päivitetty 14:11
Ulkomaat | Julkaistu 16:10
Politiikka | Julkaistu 14:55
Kotimaa | Päivitetty 13:42