Valikko
Mielipide

Paavo Lipponen HS:n mielipidepalstalla: Presidentti johtaa, yhteistoimintaakin tarvitaan

Olisi onnetonta, jos mediassa rakennettaisiin keinotekoista vastakkainasettelua presidentin ja hallituksen välille ulkopolitiikan johtamisessa.

Näppäimet ovat näköjään karanneet Helsingin Sanomien ja muidenkin lehtien kirjoittelussa ulkopolitiikan johtamisesta. Lonkalta julistetaan, että ”hallitus on pudonnut pois” ulko­politiikan johdosta, kun perustuslain mukaan tasavallan presidentti johtaa ulkopolitiikkaa yhteistoiminnassa valtioneuvoston kanssa. ”Hyvä niin”, totesi Timo Paunonen (Ilta-Sanomat 25.2.) vielä perään esitettyään tuon arvionsa.

Kummallisuuksia on sisältynyt myös Teija Sutisen (HS 22.2.) ja Kari Huhdan (HS 25.2.) kirjoituksiin presidentin ja hallituksen vallanjaosta ulkopolitiikassa. Molempien antama käsitys ulko- ja Eurooppa-politiikan johtamisen historiasta on väärä. Eurooppa-politiikan johto ei ratkennut perustuslakiuudistuksessa vuonna 2012 vaan eduskunnan päätöksellä joulukuussa 1994, jolloin – vastoin presidentti Martti Ahtisaaren kantaa – Eurooppa-politiikka selkeästi määrättiin valtiopäiväjärjestyksen muutoksella pääministerin johdettavaksi.

Toimin pääministerinä vuosina 1995–2003 ja johdin Suomen EU-politiikkaa, vai oliko siitä jotakin epäselvyyttä? Eurooppa-neuvostossa olin aina paikalla ja käytin Suomen ääntä. Pääministerin syrjäyttämisestä kokousillallisilta ei ollut puhettakaan. Johdin Eurooppa-neuvostoa Suomen ensimmäisen EU-puheenjohtajuuden aikana vuonna 1999. Käytännössä pääministeri toimi yhdessä muiden hallituksen jäsenten kanssa. Työvälineenä oli EU-ministerivaliokunta, joka toimi aikanani loistavasti.

Presidentin kanssa harjoitettiin läheistä yhteistoimintaa, eikä ainakaan minulle ollut ongelma, kun presidentit entisen perustuslain tulkinnan mukaan halusivat osallistua Eurooppa-neuvoston kokouksiin. Siitä pyrin kuitenkin huolehtimaan, ettei presidentti syrjäytä EN-pöydän äärestä ulkoministeriä, sillä ulkoministerin osallistumista edellytti EU:n perussopimus. Itävalta-asiassa esiintyi ongelmia, mutta siinäkin päävastuu oli pääministerillä.

Entä mitä toimittajat tarkoittavat luodessaan kuvaa, jossa presidentti ottaa äkkiä ulkopolitiikan johtoonsa? Ei kai presidentti voi vain haahuilla Linnan käytävillä ja ilmestyä sieltä satunnaisesti antamaan ”unilukkari”-lausuntoja.

Presidentin pitääkin johtaa ulkopolitiikkaa, ja niin tekee presidenttinä Sauli Niinistö. Hänen paneutumisellaan Venäjän suhteiden hoitamiseen on laajempaa kansainvälistä merkitystä. Olisi kuitenkin onnetonta, jos mediassa rakennettaisiin keinotekoista vastakkainasettelua presidentin ja hallituksen välille ulkopolitiikan johtamisessa.

Yhteistoimintapykälään ei voi suhtautua kevytmielisesti lähtien jo siitä, että hallitus vastaa EU:n yhteisestä ulko- ja turvallisuuspolitiikasta. EU-yhteistyö kuuluu ulko- ja turvallisuuspolitiikkamme peruspilareihin. On vältettävä ajautumista ­kahdenvälisyyteen suhteissa ei-EU-maihin. EU:n tulee tavalla tai toisella osallistua neuvotteluihin esimerkiksi Schengen-asioissa.

Yhden pienen neuvon uskallan ”entisenä” antaa nuoremmalle ulkopoliitikkopolvelle: älkää puhuko liikaa, ja jos puhutte, käyttäkää täsmällisiä, huoliteltuja ilmaisuja. Pääministeri Juha Sipilä (kesk) on alusta lähtien omaksunut tällaisen niukan esiintymistavan.

Paavo Lipponen

pääministeri vuosina 1995–2003

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Mielipide
  • Ulkopolitiikka

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Eurojackpotin 87 miljoonaa menikin kolmen pelaajan porukalle – kuponkia säilyttänyt ei tarkistanut riviä heti kaverinsa kehotuksesta huolimatta

    2. 2

      Kätilöopisto on sairastuttanut kymmeniä ihmisiä, kertovat kätilöt – migreenikohtauksia, ihottumaa, astmaa, jatkuva elohiiri raajoissa

    3. 3

      Munkkiniemessä ei jaettu postia liki kahteen viikkoon, mutta Posti väitti kaiken olevan kunnossa – Nyt ääni muuttui kellossa: ”Nöyrimmät pahoittelut asiakkaille”

    4. 4

      Kun pienten tyttöjen isä nukkui viiden tunnin päiväunia, se ei ollut merkki väsymyksestä vaan aivosyövästä – Kirsi Karhusen mies sai Suomen parasta saattohoitoa, mutta moni muu ei saa

    5. 5

      Aikuinen nainen puolustaa päätöstään kohdata 12-vuotias tyttö vapaaottelu­kehässä: ”Hän on mielestäni varsin vahva lapsi”

    6. 6

      Hollywood-näyttelijä Tom Hardy juoksi kiinni mopovarkaan, ja tästä syystä se on niin täydellistä

    7. 7

      Kävely on hyväksi aivoille, koska se pumppaa verta päähän – pyöräilyllä ei ole samaa vaikutusta

    8. 8

      Haluatko päästä vauhdilla juoksukuntoon? Valmentaja antaa kymmenen vinkkiä harjoitteluun tauon jälkeen

    9. 9

      Villit huhut samuraimiekan kanssa riehuvasta koiransilpojasta leviävät Vantaalla – kaupan edessä ollut koira sai haavan ilmeisesti ryöstön yhteydessä

    10. 10

      Tällainen on ollut uusi Iholla-kausi: täynnä yllätyksiä ja draamaa, tällä jutulla pääset vielä kärryille

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kun pienten tyttöjen isä nukkui viiden tunnin päiväunia, se ei ollut merkki väsymyksestä vaan aivosyövästä – Kirsi Karhusen mies sai Suomen parasta saattohoitoa, mutta moni muu ei saa

    2. 2

      Neljä kuppia kahvia, ei edes pullollista energiajuomaa – suurselvitys tarkisti kofeiinin terveydelliset riskirajat

    3. 3

      Syövän on epäilty johtuvan stressistä, ujoudesta, jopa kielteisistä ajatuksista – laaja kartoitus murtaa sairastuneille haitallisia myyttejä

    4. 4

      HS:n lukijat ehdottavat: Nämä suomalaiset tuotteet kuuluisivat bisnesmokien museoon

    5. 5

      Tuhkarokko leviää nyt ympäri Eurooppaa – Suomessa valmiuksia on lisätty uudella lailla

    6. 6

      Kaksi eläkeläistä ja suojana 12 poliisia – saksalaispariskunta antoi oikeistopopulismille kasvot, eivätkä kaikki pitäneet siitä

    7. 7

      Joutsenlaulun Vain elämää -versio soi myös radiossa vastoin Jussi Hakulisen tahtoa – ”Sanoin, että laittakaa radio kiinni”

    8. 8

      Brigitte Macron ”neuvoo ja valmentaa” presidentiksi pyrkivää miestään – lukiolaispojan ja opettajan skandaalisuhteesta syntyi Ranskan seuratuin pari

    9. 9

      Taka-Töölön 80-vuotias klassikkoravintola säästyi perikadolta – Nina Kaukonen osti ravintolan, jossa Matti Pellonpää kävi suihkussa ja Supo vahti Salman Rushdieta

    10. 10

      Punkki puri Jussi Kaijalaa ja se muutti hänen elämänsä – ”Vian epäiltiin jo olevan korvien välissä”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Maailman vaarallisin tulivuori oireilee uhkaavasti – Kun Campi Flegrei taas räjähtää, vaarassa on miljoonia ihmisiä

    2. 2

      Ammattikoulutuksen tila on kelvoton – poikani lukujärjestys on tyhjä ja hän joutuu lorvimaan kotona

    3. 3

      Oudot tuntemukset juoksulenkillä paljastuivat syöväksi – Entinen huippu-urheilija Kirsi Valasti uskoo, että liikunnan tuoma kehotietoisuus pelasti hänet

    4. 4

      Bostonin maratonin voittajan uurteiset reisilihakset hämmästyttävät: ”En ole nähnyt koskaan mitään vastaavaa”

    5. 5

      ”Se on kuin jokin uskonto: usein kun suomalainen lähtee töistä, hän ei enää vastaa puhelimeen” – USA:ssa uraa tehnyt Tero Kuittinen hämmästelee suomalaista keskustelua työuupumuksesta

    6. 6

      Kolmentuhannen euron lasku kuoleman jälkeen yllätti omaiset

    7. 7

      Selvitys: Lähes kolmannes pohjoiskorealaisista käyttää huumeita – metamfetamiini on monille jo arkipäiväistä

    8. 8

      Ravitsemusterapeutti kärsi vuosia kipeästä vatsasta ja ilmavaivoista – Sitten ystävä kertoi ruokavaliosta, joka toi helpotuksen

    9. 9

      Onko tässä Helsingin pienin ja kallein vuokrayksiö? 10 neliömetriä, 1 941 euroa kuukaudessa

    10. 10

      Nyt on hyvä aika päivittää televisio – alle kuukauden päästä kanavasi voivat pimentyä

    11. Näytä lisää
    Uusimmat
    1. Juuri nyt
    2. Aikuinen nainen puolustaa päätöstään kohdata 12-vuotias tyttö vapaaottelu­kehässä: ”Hän on mielestäni varsin vahva lapsi”
    3. HS:n päätoimittaja paljastaa, kuinka lapsinäyttelijän ura teki hänestä toimittajan – HSTV näyttää loppuun­myydyn Musta laatikko -esityksen Kansallisteatterista suorana kello 19
    4. Riehuja epäiltynä seitsemästä rikoksesta Kivenlahdentien Hesburgerin parkkipaikalla – Törmäili ryöstämällään autolla terassiin, pahoinpiteli autoilijan ja pyrki poliisin kimppuun
    5. Isot ilmalaivat tekevät paluuta 80 vuotta Hindenburgin täystuhon jälkeen – katso video zeppeliinin tulimerestä
    6. Eurojackpotin 87 miljoonaa menikin kolmen pelaajan porukalle – kuponkia säilyttänyt ei tarkistanut riviä heti kaverinsa kehotuksesta huolimatta
    7. Hollywood-näyttelijä Tom Hardy juoksi kiinni mopovarkaan, ja tästä syystä se on niin täydellistä
    8. 70 000 euron potilasmaksurahat kavaltanut Husin työntekijä tuomittiin 11 kuukauden ehdolliseen vankeusrangaistukseen
    9. Kävely on hyväksi aivoille, koska se pumppaa verta päähän – pyöräilyllä ei ole samaa vaikutusta
    10. Taru Tujunen eroaa Kelan hallituksesta – Tujusen viestintätoimisto sai töitä Kelalta
    11. Villit huhut samuraimiekan kanssa riehuvasta koiransilpojasta leviävät Vantaalla – kaupan edessä ollut koira sai haavan ilmeisesti ryöstön yhteydessä
    12. Näytä lisää