Valikko
Mielipide    |   Mielipide

Hankintalain soveltamisalaan on tehtävä tärkeä rajaus

Kannatamme palveluntuottajien kilpailua, mutta kilpailuttaminen ei sitä edistä. Lisäksi kilpailutus kohdistuu palvelun yksikköhintoihin eikä hyvinvointivaikutuksiin. Ihmisten tarpeet on sysätty syrjään.

Pääkirjoituksessa (HS 11.10.) käsiteltiin eduskunnan käsittelyssä olevaa hankintalakia. Se koskee noin 35 miljardin euron julkisia hankintoja vuosittain. Toisessa pääkirjoituksessa (HS 13.10.) puitiin ­valmisteilla olevaa valinnan­vapauslainsäädäntöä. Nämä molemmat lait liittyvät vammaisten henkilöiden palveluiden järjestämiseen. Ongelmana on, että hankintalaki tulee voimaan heti ja valinnanvapauslainsäädäntö aikaisintaan vuoden 2019 alusta.

Eduskunta on hankintalain osalta vaikean valinnan edessä. Korostaako markkinoiden ja ­kilpailutuksen ensisijaisuutta vai vammaisten ihmisten hyvinvointia? Ristiriita on kuitenkin näennäinen. 1800-luvun mallisen huutokauppakilpailuttamisen sijaan markkinat ja kilpailu kehittyisivät varmimmin, jos vammaisella henkilöllä olisi ­itsellään päätösvalta elämänsä tärkeissä valinnoissa. Silloin tuotettaisiin sitä, mikä on tarpeen ja mistä oikeasti on apua arkielämän kannalta välttämättömissä palveluissa.

Vammaisia ihmisiä on väestöstämme hyvin rajattu määrä. Jokapäiväisten palveluiden piirissä on tällä hetkellä noin 15 000 ihmistä, joista noin 10 000 on kehitysvammaisia ja autismin kirjoon kuuluvia sekä noin 5 000 vaikeasti vammaisia. Vuosittain uusia ihmisiä tulee palveluiden piiriin hyvin rajallinen määrä. Arvioimme, että kunnat ovat tehneet vammaispalvelujen kilpailutuksia noin 100–200 miljoonan euron osalta vuosittain.

Kannatamme palveluntuottajien kilpailua, mutta kilpailuttaminen ei sitä edistä. Lisäksi ­kilpailutus kohdistuu palvelun yksikköhintoihin eikä hyvinvointivaikutuksiin. Ihmisten tarpeet on sysätty syrjään.

Esitämme, että hallituksen esitykseen laiksi julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista yhdeksänteen pykälään lisätään 16. kohdaksi soveltamisalueen seuraava rajaus: ”sellaisten vammaispalveluiden hankintaan, joissa on kyse vammaisten henkilöiden välttä­mättömän huolenpidon ja tuen tarpeista ja tarpeisiin liittyvistä palveluista asumisessa ja jokapäiväisen elämän toiminnoissa pitkäaikaisesti osa- tai ympärivuorokautisesti.”

Jokapäiväisen elämän toimintojen tuki tarkoittaa tässä vammaisen ihmisen tarvitsemaa henkilökohtaista fyysistä apua ja/tai kognitiivista ja/tai emo­tionaalista apua ja tukea.

Pitkäaikaisuus tarkoittaa useimmiten koko elämänkaaren mittaisuutta.

Kuntien erityiseksi järjestämisvelvollisuudeksi säädetyt ja vammaispalveluiden aineellisen lainsäädännön perusteella toteutettavat palvelut toteuttavat perustuslain 19. pykälän 1. momentin julkiselle vallalle sää­dettyä sosiaalista perusoikeutta ja kansalaisten välttämätöntä huolenpitoa.

Kyseiseen hankintalakiin on tehty hallituksen toimesta viisitoista muuta soveltamisalueen rajausta. On hallituspuolueista ja ­niiden johtohenkilöistä kiinni, että tärkeä rajaus tehdään myös vammaisten ihmisten välttämättömiin palveluhankintoihin.

Lisbeth Hemgård, Förbundet de utvecklingsstördas väl

Ritva Ulander, Autismisäätiö

Tomi Kaasinen, Suomen CP-liitto

Markku Virkamäki, Kehitysvammaisten palvelusäätiö

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Mielipide
  • hankintalaki
  • Vammaiset

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Pariskunta osti ”aidot italialaiset nahkatakit” 1 200 eurolla Kannelmäen Prisman parkkipaikalta – Poliisi varoittaa vanhaa kikkaa käyttävistä huijareista Helsingissä

    2. 2

      Kuuntelulaitteilla tehty tutkimus paljasti, miten eri tavalla isät puhuvat pojilleen ja tyttärilleen – tytöille kehosta, pojille pärjäämisestä

    3. 3

      ”Saksa on erittäin paha”, Trump sanoi G7-kokouksen alkajaisiksi – ilmasto- ja kauppa­politiikasta odotetaan kovaa vääntöä Yhdys­valtojen ja muiden maiden välillä

    4. 4

      Maahanmuuton vastustajien leiri siirrettiin nyt julkisen käymälän viereen – Jälleen uusi käänne Rautatientorin sekavassa mielenosoitustilanteessa

    5. 5

      Oululainen Venla Karppinen, 19, sai himoitun paikan maineikkaasta Oxfordin yliopistosta – Suomeen paluu ei enää innosta

    6. 6

      Koomikko Iikka Kivi tuohtui stand up -kiertueen ”seksistiseen viestiin”, jätti kiertueen antaakseen tilaa naisille ja muunsukupuolisille – Promoottorin mukaan 24 miehen kiertue luultavasti peruuntuu

    7. 7

      Trump töni Montenegron pääministerin sivuun astuakseen yhteiskuvan eturiviin

    8. 8

      Alkoholin liikakäyttö on paljon vakavampi uhka kuin tupakanpoltto – silti vain tupakoitsijat ovat ajojahdin kohteina

    9. 9

      Himoautoileva toimittaja vaihtoi viikoksi kaupunkipyörään: poliisi pysäytti, kuntosalilla käynti lopahti – ja ihan eri Helsinki avautui

    10. 10

      Poliisi otti kaksi lennokkia haltuunsa presidentti Koiviston hautajaisten aikana – myös Youtube-tähden lennätys Levillä menee poliisitutkintaan

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Pariskunta osti ”aidot italialaiset nahkatakit” 1 200 eurolla Kannelmäen Prisman parkkipaikalta – Poliisi varoittaa vanhaa kikkaa käyttävistä huijareista Helsingissä

    2. 2

      Tellervo Koivisto jätti jäähyväiset aviomiehelleen Mauno Koivistolle

    3. 3

      Alkoholin liikakäyttö on paljon vakavampi uhka kuin tupakanpoltto – silti vain tupakoitsijat ovat ajojahdin kohteina

    4. 4

      Himoautoileva toimittaja vaihtoi viikoksi kaupunkipyörään: poliisi pysäytti, kuntosalilla käynti lopahti – ja ihan eri Helsinki avautui

    5. 5

      Hautajaisten sotilaallisuus yllätti eduskunnan entisen pääsihteerin Seppo Tiitisen: ”Sopi Maunolle, kenraalit olivat helisemässä hänen kanssaan”

    6. 6

      Koiviston vävy lausui kiitoksen muistotilaisuudessa: ”Tilaisuus on sekä valtiollinen, sotilaallinen, että oikealla tavalla hengellinen”

    7. 7

      Trump yllätti Nato-kokouksessa: Ei luvannut tukea yhteispuolustukselle, vaati maahanmuuton valvontaa ja terrorismin kitkemistä kokonaan

    8. 8

      Koomikko Iikka Kivi tuohtui stand up -kiertueen ”seksistiseen viestiin”, jätti kiertueen antaakseen tilaa naisille ja muunsukupuolisille – Promoottorin mukaan 24 miehen kiertue luultavasti peruuntuu

    9. 9

      2,5-vuotias kiinalaistyttö on niin kova syömään, että hänestä tuli nettisensaatio – syömisvideovillitys leviää maailmalla ja hivuttautuu ehkä Suomeenkin

    10. 10

      Oululainen Venla Karppinen, 19, sai himoitun paikan maineikkaasta Oxfordin yliopistosta – Suomeen paluu ei enää innosta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      200 tonnia kemikaaleja muutti rehevöityneen suomalais­järven turkoosin­kirkkaaksi kuin Välimeri – ”Muutos on aivan uskomaton”

    2. 2

      Britannia ei usko Manchesterin pommittajan toimineen yksin, poliisi otti kiinni lisää ihmisiä

    3. 3

      Luokkahyppy voi myös kaduttaa – yliopistoon päätynyt duunarin lapsi ikävöi takaisin työväenluokkaan

    4. 4

      Luokkajako lentokoneessa näkyy ilmaraivona

    5. 5

      Suomalaisen tunnistaa ulkomailla jo kaukaa

    6. 6

      Kemikaalein puhdistettu järvi nousi supersuosituksi, video veden alta todistaa häkellyttävän hyvän näkyvyyden: ”Norjan meret jäävät toiseksi”

    7. 7

      Paljonko rahaa on sopiva lahja? Tapakouluttaja kannustaa kohtuuteen ja ihmettelee työikäisten matkakassoja

    8. 8

      Kauppatieteiden opiskelija havahtui turhanpäiväiseen kulutukseensa ja alkoi vältellä kaikkea muoviin pakattua – nyt hän tekee jopa deodoranttinsa itse

    9. 9

      Onko tämä kaikkien aikojen seuramatka? 800 suomalaista lähtee Afrikkaan testaamaan ripulirokotetta, joka voi pelastaa miljoonia lapsia – sinä voit hakea mukaan matkalle

    10. 10

      Pariskunta osti ”aidot italialaiset nahkatakit” 1 200 eurolla Kannelmäen Prisman parkkipaikalta – Poliisi varoittaa vanhaa kikkaa käyttävistä huijareista Helsingissä

    11. Näytä lisää