Valikko
Mielipide    |   Mielipide

Uusi hankintalaki heikentäisi Suomen kilpailukykyä

EU:n jäsenmaiden vertailussa Suomi on Puolan ohella ainut maa, jossa ollaan asettamassa direktiiviä tiukempia rajoituksia sidosyksiköiden liiketoiminnalle.

Hankintalain muutos on parhaillaan eduskunnan käsittelyssä. Valtion ja kuntien omistamien yhtiöiden toimintaan esitetään huomattavasti tiukempia rajoituksia kuin EU-direktiivi edellyttää.

Kyse on siitä, kuinka paljon julkiset yhtiöt saavat myydä palveluitaan kilpailluille markkinoille. EU:n hankintadirektiivissä raja on 20 prosenttia yrityksen liikevaihdosta, uudessa lakiesityksessä se on vain viisi prosenttia tai 500 000 euroa. Käytännössä julkiset yhtiöt voisivat siis myydä palveluita lähinnä omistajilleen.

EU:n jäsenmaiden vertailussa Suomi on Puolan ohella ainut maa, jossa ollaan asettamassa direktiiviä tiukempia rajoituksia näiden niin sanottujen sidos­yksiköiden liiketoiminnalle.

Esitetyn sääntelyn tullessa voimaan suomalaiset sidos­yksiköt eli in-house -yhtiöt olisivat epäedullisessa kilpailuasetelmassa EU:n sisämarkkinoilla verrattuna muihin EU-alueen vastaaviin yhtiöihin. Suomi ei olisi yhdenvertainen muiden ­jäsenmaiden kanssa.

Suomen nykyisessä taloudellisessa tilanteessa EU:n tarjoamat rahoitusmahdollisuudet ovat yksi keino tutkimuksen ja kehityksen rahoitusvajeen kattamiseksi.

Hankintalakiesityksen toteutuessa vaarana on, että esimerkiksi tutkimusinfrastruktuurien palvelutarjonta sijoittuu jatkossa muualle Eurooppaan. Näin voi käydä, jos suomalainen ­sidosyksikkö ei tiukempien myyntirajoitusten vuoksi saa tarjota palveluita suomalaisille tai eurooppalaisille tutkimus- ja koulutuskentän toimijoille, joihin se ei ole sidosyksikkö­suhteessa. Sijoitettujen tutkimusrahojen hyödyt Suomelle jäisivät tällöin saamatta.

Sidosyksiköiden resursseja voidaan hyödyntää myös suomalaisen teollisuuden uusien tuotteiden ja palveluiden kehittämisessä. Hankintalakiesitys ei kuitenkaan kannusta veronmaksajien jo kertaalleen kustantamien resurssien hyödyntämiseen uudelleen esimerkiksi valtion tutkimuslaitosten ja korkeakoulututkimuksen ulko­puolella. Suomen ei kannata lainsäädännöllä rajoittaa uutta liiketoimintapotentiaalia, saati luontaista synergiaa julkisen tutkimuskentän ja innovatiivisten yritysten välillä.

Nykymuodossaan hallituksen hankintalakiesitys ei tue pää­ministeri Juha Sipilän hallituksen kärkihankkeita (”Vahvistetaan korkeakoulujen ja elinkeinoelämän yhteistyötä innovaatioiden kaupallistamiseksi” ja ”Rakennetaan digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristö”).

Hankintalain tulee olla hallitusohjelman linjan mukainen. Sidosyksiköille esitetystä viiden prosentin ja 500 000 euron ”ulosmyynnin” enimmäismäärästä tulee luopua, ja laissa on otettava huomioon EU:n hankintadirektiivissä määritellyn horisontaalisen yhteistyön lisäksi myös muu yleisen edun mukainen toiminta. Tästä pitää tarvittaessa säätää erikseen.

Kimmo Koski

toimitusjohtaja

CSC – Tieteen tietotekniikan keskus Oy

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Mielipide
  • hankintalaki
  • Kilpailukyky

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Vain 11 prosenttia synnyttää ilman kipulääkkeitä – Lue sinulle räätälöity juttu siitä, miten lapsesi tulisi maailmaan

    2. 2

      Miksi amerikkalaiset pelkäävät alastomuutta, mutta suomalaiset eivät? ”Tässä suhteessa emme ole kauhean kaukana muslimimaista”

    3. 3

      Ole oma juhannusheilasi: Näin masturboit jos sinulla on klitoris ja vagina

    4. 4

      Suomi on alkoholipolitiikaltaan jo nyt ”varoittava esimerkki” Pohjoismaissa – ruotsalaisasiantuntijan on mahdoton ymmärtää hallituksen lakiuudistus­kaavailua

    5. 5

      Mies tappoi vanhuksen Puotilassa, jäi hovioikeudessakin ilman rangaistusta – tekijä esiintyi samana kesänä musiikkivideolla

    6. 6

      Oikeus kielsi naisia syrjineen käytännön israelilaisen lentoyhtiön lennoilla – naisia ei saa enää pyytää vaihtamaan paikkaa ääriuskovaisten miesten vaatimuksesta

    7. 7

      Presidentti Martti Ahtisaari paljastaa HS:n syntymäpäivä­haastattelussa kolme henkilöä, jotka ovat vaikuttaneet häneen eniten – yksi heistä on suomalainen

    8. 8

      Espoolaisnuoret varastivat 14-vuotiaan repusta avaimet ja tunkeutuivat tyhjään kotiin – asunnossa riehuttiin ja tietokone murskattiin kirveellä

    9. 9

      Teemu Selänne korotettiin Suomessa sankariksi, jota ei voi kritisoida ja joka voi sanoa olevansa ”hauskalla tavalla sovinisti”

    10. 10

      5,5-prosenttiset juomat tuskin päätyvät ruokakauppoihin – Eduskunnassa hallituksen esitystä uudesta alkoholilaista vastustetaan enemmän kuin kannatetaan

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ole oma juhannusheilasi: Näin masturboit jos sinulla on klitoris ja vagina

    2. 2

      Teemu Selänne korotettiin Suomessa sankariksi, jota ei voi kritisoida ja joka voi sanoa olevansa ”hauskalla tavalla sovinisti”

    3. 3

      Tunteet voittivat järjen ja 51 vuoden ikäeron, kun Erika ja Danny löysivät toisensa – ”Aina tämä elämä ei mene niin kuin olisi itse käsikirjoittanut”

    4. 4

      13-vuotias tyttö raiskattiin parkkihallissa Keravalla, tekijällä myös muita teiniuhreja – oikeus antoi kolme ja puoli vuotta vankeutta

    5. 5

      Espoolaisnuoret varastivat 14-vuotiaan repusta avaimet ja tunkeutuivat tyhjään kotiin – asunnossa riehuttiin ja tietokone murskattiin kirveellä

    6. 6

      Ritva Elomaa siirtyy takaisin perussuomalaisiin – Halla-aho kehottaa muitakin ”pohtimaan asiaa”

    7. 7

      Näin arabisiirtolaisia houkutellaan olemattomilla lupauksilla Suomeen – Jemeniläinen perheenisä myi koko omaisuutensa ja maksoi Suomessa asuvalle miehelle tuhansia dollareita

    8. 8

      Ritva Elomaan paluu perussuomalaisiin nakertaa hallituksen enemmistöä – Nyt käydään sotaa edustajien sieluista

    9. 9

      Syötkö 40 appelsiinia päivässä, maistuuko koiranlihakeitto vai oletko vielä elävän sushin ystävä? Testaa, ketä diktaattoria muistutat ruokatavoiltasi

    10. 10

      Mies tappoi vanhuksen Puotilassa, jäi hovioikeudessakin ilman rangaistusta – tekijä esiintyi samana kesänä musiikkivideolla

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kullervo Hynysen keksintö saattaa mullistaa syövän, Alzheimerin ja Parkinsonin taudin hoidon – fyysikon löytöjä on verrattu penisilliinin ja röntgenkuvauksen keksimiseen

    2. 2

      Moni mies kärsii tietämättään testosteronin puutteesta, mutta saa vääriä lääkkeitä – Tunnista nämä oireet

    3. 3

      Masennus ei ole vain sitä, että maataan sängyssä – me masentuneet koemme syyllisyyttä

    4. 4

      Näin kasvatat hyväkäytöksisen lapsen – Ranskassa jokainen lapsi osaa tervehtiä kohteliaasti

    5. 5

      Ole oma juhannusheilasi: Näin masturboit jos sinulla on klitoris ja vagina

    6. 6

      Joonas Tolvanen opiskeli Shaolin-soturimunkkien koulussa – nyt hän on lääkäri Kuopiossa, eikä suosittele Kiinan kung-fu-opintoja kenellekään

    7. 7

      Kerrostalotyömaan tulipalo työllisti palokuntaa myöhään yöhön Pohjois-Helsingissä – poliisi teki kaasupulloja vaarattomiksi ampumalla

    8. 8

      Haluatko elämääsi lisää seksiä? Kolme seksuaali­terapeuttia kertoo tärkeimmät vinkkinsä

    9. 9

      Oikeusasiamies ihmettelee: Miksi poliisi pakottaa musliminaiset riisumaan huivin valokuvassa?

    10. 10

      Pankkiiriliikkeen entinen johtaja paljastaa, miten sijoituksia myytiin: ”Asiakkaiden eduista ei kukaan halunnut huolehtia”

    11. Näytä lisää