Mielipide

Valikko
Mielipide    |   Mielipide

Uusi hankintalaki heikentäisi Suomen kilpailukykyä

EU:n jäsenmaiden vertailussa Suomi on Puolan ohella ainut maa, jossa ollaan asettamassa direktiiviä tiukempia rajoituksia sidosyksiköiden liiketoiminnalle.

Hankintalain muutos on parhaillaan eduskunnan käsittelyssä. Valtion ja kuntien omistamien yhtiöiden toimintaan esitetään huomattavasti tiukempia rajoituksia kuin EU-direktiivi edellyttää.

Kyse on siitä, kuinka paljon julkiset yhtiöt saavat myydä palveluitaan kilpailluille markkinoille. EU:n hankintadirektiivissä raja on 20 prosenttia yrityksen liikevaihdosta, uudessa lakiesityksessä se on vain viisi prosenttia tai 500 000 euroa. Käytännössä julkiset yhtiöt voisivat siis myydä palveluita lähinnä omistajilleen.

EU:n jäsenmaiden vertailussa Suomi on Puolan ohella ainut maa, jossa ollaan asettamassa direktiiviä tiukempia rajoituksia näiden niin sanottujen sidos­yksiköiden liiketoiminnalle.

Esitetyn sääntelyn tullessa voimaan suomalaiset sidos­yksiköt eli in-house -yhtiöt olisivat epäedullisessa kilpailuasetelmassa EU:n sisämarkkinoilla verrattuna muihin EU-alueen vastaaviin yhtiöihin. Suomi ei olisi yhdenvertainen muiden ­jäsenmaiden kanssa.

Suomen nykyisessä taloudellisessa tilanteessa EU:n tarjoamat rahoitusmahdollisuudet ovat yksi keino tutkimuksen ja kehityksen rahoitusvajeen kattamiseksi.

Hankintalakiesityksen toteutuessa vaarana on, että esimerkiksi tutkimusinfrastruktuurien palvelutarjonta sijoittuu jatkossa muualle Eurooppaan. Näin voi käydä, jos suomalainen ­sidosyksikkö ei tiukempien myyntirajoitusten vuoksi saa tarjota palveluita suomalaisille tai eurooppalaisille tutkimus- ja koulutuskentän toimijoille, joihin se ei ole sidosyksikkö­suhteessa. Sijoitettujen tutkimusrahojen hyödyt Suomelle jäisivät tällöin saamatta.

Sidosyksiköiden resursseja voidaan hyödyntää myös suomalaisen teollisuuden uusien tuotteiden ja palveluiden kehittämisessä. Hankintalakiesitys ei kuitenkaan kannusta veronmaksajien jo kertaalleen kustantamien resurssien hyödyntämiseen uudelleen esimerkiksi valtion tutkimuslaitosten ja korkeakoulututkimuksen ulko­puolella. Suomen ei kannata lainsäädännöllä rajoittaa uutta liiketoimintapotentiaalia, saati luontaista synergiaa julkisen tutkimuskentän ja innovatiivisten yritysten välillä.

Nykymuodossaan hallituksen hankintalakiesitys ei tue pää­ministeri Juha Sipilän hallituksen kärkihankkeita (”Vahvistetaan korkeakoulujen ja elinkeinoelämän yhteistyötä innovaatioiden kaupallistamiseksi” ja ”Rakennetaan digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristö”).

Hankintalain tulee olla hallitusohjelman linjan mukainen. Sidosyksiköille esitetystä viiden prosentin ja 500 000 euron ”ulosmyynnin” enimmäismäärästä tulee luopua, ja laissa on otettava huomioon EU:n hankintadirektiivissä määritellyn horisontaalisen yhteistyön lisäksi myös muu yleisen edun mukainen toiminta. Tästä pitää tarvittaessa säätää erikseen.

Kimmo Koski

toimitusjohtaja

CSC – Tieteen tietotekniikan keskus Oy

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Mielipide
  • hankintalaki
  • Kilpailukyky

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää

    Luetuimmat

    1. 1

      Ylen päätoimittajan mukaan ohjaaja Susanna Kuparinen loukkasi Sipilän vaimoa – Kuparinen: ”Järkytyin ihan hirveästi”

    2. 2

      Teillä kulkee kymmeniätuhansia kolariautoja – näin tunnistat kolarikorjatun auton

    3. 3

      Eläkekeskustelussa kytee sukupolvien sota – Katso HS:n laskurista, paljonko kukin ikäpolvi on säästänyt eläkettä ja paljonko sitä on luvassa

    4. 4

      Ylen päätoimittaja Atte Jääskeläinen myönsi tehneensä virheen Sipilä-asiassa – Ruben Stiller: ”Ylessä on paljon pelkoa”

    5. 5

      Nainen meni kauneusklinikalle Helsingissä – päätyi öisen autokyydin jälkeen leikattavaksi omakotitaloon Viron Pärnussa

    6. 6

      Lelusalakuljettaja Rami Adhamin menneisyys maahanmuuttajana: metsurina Sallassa, sukeltajana Lohjalla ja esitanssijana juppiravintolassa

    7. 7

      Lapsiperheen arki kuihdutti seksielämän ja vei läheisyyden – pelkään parisuhteeni puolesta

    8. 8

      Kymmenien suomalaisten kauneusleikkaukset ovat menneet pieleen – Cheyenne Järvisen rintoihin jäi rujot jäljet

    9. 9

      Näytelmä väittää: Juha Sipilä on kova ja osaamaton johtaja, josta media rakensi messiaan

    10. 10

      Lewis Hamilton vinoili Nico Rosbergin lopettamisesta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Nainen meni kauneusklinikalle Helsingissä – päätyi öisen autokyydin jälkeen leikattavaksi omakotitaloon Viron Pärnussa

    2. 2

      Kymmenien suomalaisten kauneusleikkaukset ovat menneet pieleen – Cheyenne Järvisen rintoihin jäi rujot jäljet

    3. 3

      Nico Rosberg lopettaa F1-uransa – ”Olen noussut oman vuoreni – olen huipulla, joten tämä päätös tuntuu oikealta”

    4. 4

      Ylen päätoimittajan mukaan ohjaaja Susanna Kuparinen loukkasi Sipilän vaimoa – Kuparinen: ”Järkytyin ihan hirveästi”

    5. 5

      Susanne Päivärinta ja Jan Andersson kiistävät päätoimittaja Atte Jääskeläisen väitteet: Ylen linjausta perusteltiin ”muilla syillä”, juontajat sanovat

    6. 6

      Ylen päätoimittaja Atte Jääskeläinen myönsi tehneensä virheen Sipilä-asiassa – Ruben Stiller: ”Ylessä on paljon pelkoa”

    7. 7

      Puolustusministeri Niinistö sai valtavasti julkisuutta Venäjällä – yhdellä lyhyellä lausahduksella

    8. 8

      Onko Juha Sipilä sairastunut ”pääministeritautiin”?

    9. 9

      Koulukiusaamisen julkinen kuva on vinoutunut – kiusattu on harvoin hylätty kärsijä, kiusaaja harvoin vain kiusaaja

    10. 10

      Natsilippu roikkui opiskelija-asunnon ikkunassa – ”Ei nauti lain suojaa”, sanoo yhdenvertaisuus­valtuutettu

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Susanne Päivärinta ja Jan Andersson kiistävät päätoimittaja Atte Jääskeläisen väitteet: Ylen linjausta perusteltiin ”muilla syillä”, juontajat sanovat

    2. 2

      Nainen meni kauneusklinikalle Helsingissä – päätyi öisen autokyydin jälkeen leikattavaksi omakotitaloon Viron Pärnussa

    3. 3

      Kymmenien suomalaisten kauneusleikkaukset ovat menneet pieleen – Cheyenne Järvisen rintoihin jäi rujot jäljet

    4. 4

      Sanna-Mari Paakki aloitti kampanjan tissien puolesta ja joutui Ylilaudalta nousseen vihakampanjan kohteeksi – ja se kertoo siitä, mikä internetiä nyt riivaa kaikkialla

    5. 5

      Ruben Stiller kertoo HS:lle saamastaan varoituksesta ja Ylen kovista vaatimuksista Sipilä-asiassa: ”Olen hiiri ja minua pelotti”

    6. 6

      Ylen juontaja tenttasi päätoimittajaa suorassa lähetyksessä – ja hukkuu nyt kiittävään palautteeseen

    7. 7

      Miten elämäsi sujuu muihin verrattuna? Lue sinulle räätälöity juttu perheestä, terveydestä, työstä ja onnesta

    8. 8

      Pidimme kaksi viikkoa uutta päiväkirjamaista kalenteria, jota hehkutetaan maailmalla – näin se toimii

    9. 9

      Helsingin kaupunginvaltuusto hylkäsi Guggenheimin taidemuseon äänin 53–32

    10. 10

      Suomalainen on niin etuoikeutettu, että hävettää

    11. Näytä lisää