Pääkirjoitus    |   Vieraskynä

Perustuslaki on oikeusvaltion kivijalka

Arkisen politiikan ja perustuslain vaatimusten välillä vallitsee aina jonkinlainen jännite.

Suomen valtiosääntö on vahvistettu perustuslaissa. Perustuslain tarkoituksena on muodostaa vakaa valtiosääntöperusta poliittisen järjestelmän toiminnalle ja kehys muulle oikeusjärjestykselle.

Valtiollisen vallan käyttöä koskevien perusratkaisujen tulee olla verraten pysyviä. Perustuslain muuttamiseen ei pidä ryhtyä päivänpolitiikan perusteella eikä niin, että muutoshankkeet heikentäisivät valtiosäännön perusratkaisujen vakautta tai perustuslain asemaa.

Toisaalta perustuslain on annettava oikea kuva valtiollisen vallan­käytön järjestelmästä ja yksilön ­oikeusasemasta. Muutostarpeita tulee arvioida huolellisesti. Välttämättömät muutokset pitää tehdä perusteellisen valmistelun, keskustelun ja yhteisymmärryksen pohjalta.

Suomen perustuslaki ansaitsee kaiken demokraattisen oikeusval­tion kivijalalle kuuluvan arvostuksen. Vuoden 2000 perustuslaki ja siihen tehdyt tarkistukset on hyväksytty yhteisymmärryksessä huolellisen valmistelun pohjalta. Nykyinen perustuslaki rakentuu kotimaisen valtiosääntötradition jatkuvuuden varaan. Se on moderni, edustukselliseen demokratiaan, parlamentarismiin ja yksilön oikeusasemaa kunnioittavaan oikeusvaltioon luottavan kansakunnan perustuslaki.

Kypsään valtiolliseen elämään kuuluu, että ylimmät valtioelimet kunnioittavat toiminnassaan perustuslakia ja valtiojärjestyksen perusratkaisuja. Myös ylimmät valtio­elimet ovat perustuslailla järjestettyjä, laista asemansa ja toimivaltansa saavia valtiollisen vallan käyttäjiä. Perustuslailla on myös säädetty näiden elinten tehtävien jaosta.

Vallanjakoa koskevien periaatteiden kunnioittamiseen kuuluu, ettei poliitikkojen pidä arvostella riippumattomien tuomioistuinten lainkäyttötoiminnassa tekemiä ratkaisuja. Arveluttavaa olisi myös, jos tuomiovallan ylimmät edustajat tehtävissään asettuisivat hallituksen politiikan arvostelun kärkihahmoiksi. Poliittiset linjaukset kuuluvat poliittisessa vastuussa oleville toimijoille.

Perustuslaki asettaa poliittisille päätöksille myös niiden sisältöä ­koskevia vaatimuksia. Arkisen politiikan ja perustuslain politiikkaan kohdistamien vaatimusten välillä vallitsee aina jonkinlainen jännite.

Perustuslaki kieltää mielivallan sekä ihmisarvon ja muiden yksilön perusoikeuksien loukkaamisen. Hallituksen tulee toiminnassaan kunnioittaa perustuslakia. Poli­tiikkaa perustuslaki ei kuitenkaan ­kiellä, vaikka sellaisen käsityksen voi julkisuudessa esitetyistä tämän tai tuon asian perustuslain vastai­seksi havaitsevista pikaisista kommenteista joskus saadakin.

Perustuslakia ei ole tarkoitettu halvaksi lyömäaseeksi, jota hallituksen arvostelijat käyttävät asia-argumenttien sijaan. Perustuslaki antaa poliittiselle järjestelmälle kehyksen, jonka rajoissa järjestelmällä on – ja sillä tulee kansanvaltaisessa yhteiskunnassa olla – vapaus toimia.

Eduskunnan perustuslakivaliokunnalla on keskeinen asema perustuslain noudattamisen valvojana. Tämän käytännön historialliset juuret juontuvat jo autonomian ajalta.

Perustuslakivaliokunnan tehtävänä on antaa lausuntonsa valio­kunnan käsittelyyn tulevien laki­ehdotusten perustuslainmukaisuudesta sekä suhteesta kansainvälisiin ihmisoikeussopimuksiin. Valiokunnan lausuntoja pidetään sitovina eduskuntakäsittelyn eri vaiheissa. Ne otetaan huomioon lainvalmistelussa samoin kuin tuomioistuinten ratkaisuissa.

Eduskunnassa perustuslakivaliokunnan erityistä, riippumatonta asemaa on totuttu kunnioittamaan. Poliitikkojen ei pidä arvostella perustuslakivaliokunnan ratkaisuja tai toimintatapoja eikä antaa valiokunnalle neuvoja, saati painostaa valiokuntaa omien poliittisten näkemystensä kannalta mieleisiin ratkaisuihin. Valiokunnan jäsenten haasteena on pitää arkisen politiikan paineissa kiinni itsenäisestä roolistaan.

Valiokunta on kyennyt ja kykenee vastaisuudessa suoriutumaan vaativasta tehtävästään perustuslain arvostettuna ja auktoritatiivisena tulkitsijana vain, jos poliitikot kun­nioittavat valiokuntaa ja varjelevat valiokunnan erityisasemaa.

Perustuslaki on demokraattisen oikeusvaltion kivijalka, eikä sitä ­pidä helppoheikkimäisesti halven­tamalla murentaa.

Kansanvaltainen oikeusvaltio ja sen valtiosääntö ovat kansakunnan arvokkaita saavutuksia. Niitä tulee vaalia myös nyt Suomen itsenäisyyden juhlavuoden lähestyessä.

Jari Lindström

Kirjoittaja on oikeus- ja työministeri (ps).

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Voiko oikeista päihteistä löytyä apu masennukseen? Kyllä, sanovat tutkimukset, ja hyöty voi olla salamannopea

    2. 2

      Millä autolla naapurissasi ajetaan? HS selvitti koko Suomen postinumeroalueiden suosituimmat automerkit

    3. 3

      Yhä useammalla alalla on pulaa työntekijöistä – Katso hakukoneesta, missä ammateissa kaivataan tekijöitä asuinseudullasi

    4. 4

      Tutkimus: Runsas huonojen hiilihydraattien käyttö lisää kuolleisuutta – Pastan, pullan ja valkoisen riisin riskit tulisi ottaa vakavasti, sanoo asiantuntija

    5. 5

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    6. 6

      Saksan vaaleissa jyrännyt oikeistopopulistinen AfD: ”Me aiomme muuttaa tämän maan” – Merkelille hutera torjuntavoitto

    7. 7

      Suomen suurin koskaan järjestetty lähiöfestivaali alkaa tänään – HS esittelee kolme kiinnostavaa uutta lähiötä ja festivaalin tärpit

    8. 8

      Törkeitä veropetoksia, törkeitä pahoinpitelyjä ja törkeitä rattijuopumuksia – HS selvitti kuntapäättäjien rikostuomiot, katso millaisiin rötöksiin kotikunnassasi on syyllistytty

    9. 9

      Trump vaati kansallislaulun aikana protestoiville NFL-pelaajille potkuja – Jacksonville Jaguarsin omistaja riviin pelaajien rinnalle

    10. 10

      ”Emme halua enää muslimeja” – Tšekki on ottanut vastaan vain kourallisen pakolaisia, eikä juuri kukaan halua enempää

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    2. 2

      Törkeitä veropetoksia, törkeitä pahoinpitelyjä ja törkeitä rattijuopumuksia – HS selvitti kuntapäättäjien rikostuomiot, katso millaisiin rötöksiin kotikunnassasi on syyllistytty

    3. 3

      Tutkimus: Runsas huonojen hiilihydraattien käyttö lisää kuolleisuutta – Pastan, pullan ja valkoisen riisin riskit tulisi ottaa vakavasti, sanoo asiantuntija

    4. 4

      Ateistia pidetään moraalittomana ihmisenä – paitsi Suomessa

    5. 5

      ”Emme halua enää muslimeja” – Tšekki on ottanut vastaan vain kourallisen pakolaisia, eikä juuri kukaan halua enempää

    6. 6

      Viikko, jolloin kyllästyin olemaan feministi

    7. 7

      Rinta-Nikkolat ostivat kodin pelkkään kuntokartoitukseen luottaen, sitten todellisuus alkoi paljastua – kirpparilla myyty patja paljasti talon karmean kunnon

    8. 8

      Nykymissit valmistautuvat kilpailuunsa kuin urheilijat – ja näyttävät saunapuhtainakin hämmentävän hyviltä, koska kauneuden eteen tehdään töitä enemmän kuin koskaan

    9. 9

      ”Hän on se, jonka silmät ovat täynnä iloa” – Viisivuotias Lucas Räisänen on vakavasti sairas, ja nyt viranomaiset pohtivat, saako hän jopa miljoonia maksavan lääkkeen

    10. 10

      Saksan vaaleissa jyrännyt oikeistopopulistinen AfD: ”Me aiomme muuttaa tämän maan” – Merkelille hutera torjuntavoitto

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yksinkertaiset aivoharjoitukset mullistivat lasten käytöksen – arvosanat nousivat, keskittyminen helpottui ja nukkuminen parani

    2. 2

      Maailmanloppu tulee lauantaina, kun mysteeriplaneetta iskeytyy Maahan, selittää amerikka­lainen profeetta – Voiko aurinko­kunnassamme piileskellä tuntematon planeetta?

    3. 3

      Helsingin poliisin raiskaustilastoissa toistuu tuttu tarina – HS:n kokoama kartta näyttää, mihin kaupunginosiin raiskaukset keskittyvät

    4. 4

      Jos olet ollut lapsi 1990-luvulla, syönyt, leikkinyt, pukeutunut, käynyt koulua tai viettänyt synttäreitä, teit näitä asioita

    5. 5

      Nuori lääketieteen nero Helsingin Tammisalosta keksi aivoporan – pääsi huippukirurgin ryhmään heti opintojen alussa

    6. 6

      Bussikaaos jatkuu myös iltapäivällä pääkaupunki­seudulla – Nobinan lakko vaikuttaa 200 000 ihmisen liikkumiseen

    7. 7

      Mies kaatoi pastakattilan lattialle Punavuoressa – alkoi riita, jonka seurauksena taloyhtiö vaatii mieheltä 30 000 euron korvauksia

    8. 8

      ”Hän on se, jonka silmät ovat täynnä iloa” – Viisivuotias Lucas Räisänen on vakavasti sairas, ja nyt viranomaiset pohtivat, saako hän jopa miljoonia maksavan lääkkeen

    9. 9

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    10. 10

      Hyvältä tuntuva vatsa ei aina voi hyvin, ja vehnäleipä jämähtää klöntiksi – nämä seitsemän asiaa sinun tulee tietää, jos haluat välttää vatsavaivoja

    11. Näytä lisää