Pääkirjoitus    |   Vieraskynä

EU on luopumassa ulkopolitiikkansa arvoista

EU:n johtajien tulisi sitoutua uudelleen ihmisoikeuksien ja demokratian edistämiseen sekä suunnata varoja pitkän aikavälin kehitykseen.

Euroopan unionin ulkosuhteet ovat perinteisesti pohjautuneet demokratian, oikeusvaltioperiaatteen ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen ja edistämiseen. Viime aikoina EU on luopunut pala palalta näistä arvoista. Kehitys on edennyt neljässä vaiheessa.

Ensiksi marraskuussa 2015 EU tunnusti Maltan Vallettassa järjestetyssä huippu­kokouksessa tarpeen puuttua Eurooppaan suuntautuvan muuttoliikkeen perimmäisiin syihin. Yhdessä Afrikan unionin johtajien kanssa annettu poliittinen julkilausuma painotti köyhyyden vähentämistä, rauhaa, ihmisoikeuksia, työpaikkoja sekä koulutuksen ja terveydenhuollon kaltaisia peruspalveluita. Vallettan toimintasuunnitelman toteuttamiseksi EU perusti erityis­rahaston, johon on kerätty 1,9 miljardia euroa.

Tarkoituksena oli tukea mahdol­lisuutta ihmisarvoiseen elämään, turvallisuuteen ja toimeentuloon lähtöalueilla. Afrikan työikäinen ­väestö kasvaa arvioiden mukaan 450 miljoonalla vuoteen 2035 mennessä. Näiden nuorten on löydettävä paikkansa maailmassa – muuten toimettomuus kostautuu.

Pian Vallettan jälkeen EU otti askeleen vaaralliseen suuntaan. Toisessa vaiheessa, edelleen marraskuussa 2015, EU ja Turkki käynnistivät toimintasuunnitelman muuttoliikkeen hillitsemiseksi. Suunnitelman hiomista jatkettiin huhtikuussa, jolloin päästiin yhteisymmärrykseen Syyrian pakolaisten palauttamisesta Kreikasta ihmisoikeuksia polkevaan Turkkiin.

Turkille tarjottiin viisumivapautta ja kolme miljardia euroa siitä hyvästä, ettei EU:n tarvitsisi miettiä pakolaisten ihmisoikeuksia Euroopassa. Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Donald Tusk kehui huhtikuussa ­pakolaisten kohtelua Turkissa ”parhaaksi esimerkiksi maailmassa”.

Lääkärit ilman rajoja -järjestön tulkinta oli toinen. Se ilmoitti vastedes kieltäytyvänsä EU:n ja EU:n ­jäsenmaiden rahoituksesta. Järjestö katsoi EU:n ja Turkin välisen sopimuksen olevan ristiriidassa arvojensa ja periaatteidensa kanssa. Myös YK:n pakolaisjärjestö UNHCR on varoittanut, että sopimus todennäköisesti rikkoo vuodelta 1951 peräisin olevaa Geneven pakolaissopimusta.

Kolmannen askeleen otti Euroopan komissio, joka julkaisi ehdotuksen EU:n uudesta muuttoliikepolitiikasta 7. kesäkuuta. Komissio esitti, että kehitysyhteistyötä tulisi käyttää enemmän muuttoliikkeen hallintaan, ei siis enää siirtolaisuuden ­perimmäisiin syihin. EU on siis taas ostamassa palveluita muilta mailta ja ohittamassa perinteiset ulkopolitiikkaa ohjanneet arvonsa.

Yksi komission ehdotuksessa mainituista pilottimaista on Eritrea, ­joka on juuri viety kansainväliseen rikostuomioistuimeen 25 vuotta ­jatkuneista systemaattisista ihmis­oikeusrikkomuksista. Voidaanko olettaa, että esimerkiksi tällaisen maan toimissa muuttoliikkeen ”hallitsemiseksi” kunnioitetaan pakolaisten ja siirtolaisten oikeuksia?

Neljäs askel väärään suuntaan otettiin Eurooppa-neuvostossa 28.–29. kesäkuuta, kun komission ehdotus EU:n uudesta muuttoliikepolitiikasta hyväksyttiin. Samassa kokouksessa EU:n ulkosuhteiden korkea edustaja Federica Mogherini esitteli ministerineuvostolle uuden globaalistrategian, joka korostaa EU:n arvoja: demokratiaa, ihmis­oikeuksia ja hyvää hallintoa. Kokous osoitti näin, miten suuressa risti­riidassa EU:n teot ja puheet ovat.

Kansalaisjärjestöt ja osa jäsenmaista, Suomi mukaan lukien, toivoivat EU:n johtajilta vahvaa sitoutumista kestävään kehitykseen ja ­ihmisoikeuksiin. Pitkäjänteisten ratkaisujen ja eurooppalaisen arvopohjan korostaminen olisi erityisen tärkeää nyt, brittien äänestettyä EU-eron puolesta. Sen sijaan neuvosto tyytyi välittömien oireiden hoitoon arvonsa ohittaen.

EU:n johtajien on syytä kääntyä tältä polulta ja sitoutua uudelleen unionin arvoihin. EU:n tulisi panostaa kehitysyhteistyössään hyvään hallintoon, demokratiaan, koulutukseen ja työllisyyteen. Lisäksi eri politiikka-alojen keskinäistä johdonmukaisuutta tulee vahvistaa kestävän kehityksen näkökulmasta.

Kriisien välittömiin oireisiin puuttumisen sijaan on keskityttävä ­niiden syihin. EU voisi tehdä YK:ssa rohkeita aloitteita kokonaisvaltaisen kansainvälisen muuttoliikepolitiikan perustamiseksi, jotta YK:lla ­olisi paremmat edellytykset käsi­tellä pakolaisuuden kasvua ihmis­oikeuksia kunnioittaen.

Rilli Lappalainen

Kirjoittaja on Kehitysyhteistyö­järjestöjen EU-yhdistys Kehyksen pääsihteeri.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Voiko oikeista päihteistä löytyä apu masennukseen? Kyllä, sanovat tutkimukset, ja hyöty voi olla salamannopea

    2. 2

      Iäkäs pariskunta ollut yli viikon kateissa lähdettyään erämaahan Lapissa

    3. 3

      Millä autolla naapurissasi ajetaan? HS selvitti koko Suomen postinumeroalueiden suosituimmat automerkit

    4. 4

      Saksan vaaleissa jyrännyt oikeistopopulistinen AfD: ”Me aiomme muuttaa tämän maan” – Merkelille hutera torjuntavoitto

    5. 5

      Tutkimus: Runsas huonojen hiilihydraattien käyttö lisää kuolleisuutta – Pastan, pullan ja valkoisen riisin riskit tulisi ottaa vakavasti, sanoo asiantuntija

    6. 6

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    7. 7

      Yhä useammalla alalla on pulaa työntekijöistä – Katso hakukoneesta, missä ammateissa kaivataan tekijöitä asuinseudullasi

    8. 8

      Trump vaati kansallislaulun aikana protestoiville NFL-pelaajille potkuja – Jacksonville Jaguarsin omistaja riviin pelaajien rinnalle

    9. 9

      Törkeitä veropetoksia, törkeitä pahoinpitelyjä ja törkeitä rattijuopumuksia – HS selvitti kuntapäättäjien rikostuomiot, katso millaisiin rötöksiin kotikunnassasi on syyllistytty

    10. 10

      Suomen suurin koskaan järjestetty lähiöfestivaali alkaa tänään – HS esittelee kolme kiinnostavaa uutta lähiötä ja festivaalin tärpit

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    2. 2

      Törkeitä veropetoksia, törkeitä pahoinpitelyjä ja törkeitä rattijuopumuksia – HS selvitti kuntapäättäjien rikostuomiot, katso millaisiin rötöksiin kotikunnassasi on syyllistytty

    3. 3

      Tutkimus: Runsas huonojen hiilihydraattien käyttö lisää kuolleisuutta – Pastan, pullan ja valkoisen riisin riskit tulisi ottaa vakavasti, sanoo asiantuntija

    4. 4

      Ateistia pidetään moraalittomana ihmisenä – paitsi Suomessa

    5. 5

      Viikko, jolloin kyllästyin olemaan feministi

    6. 6

      Rinta-Nikkolat ostivat kodin pelkkään kuntokartoitukseen luottaen, sitten todellisuus alkoi paljastua – kirpparilla myyty patja paljasti talon karmean kunnon

    7. 7

      ”Emme halua enää muslimeja” – Tšekki on ottanut vastaan vain kourallisen pakolaisia, eikä juuri kukaan halua enempää

    8. 8

      ”Hän on se, jonka silmät ovat täynnä iloa” – Viisivuotias Lucas Räisänen on vakavasti sairas, ja nyt viranomaiset pohtivat, saako hän jopa miljoonia maksavan lääkkeen

    9. 9

      Nykymissit valmistautuvat kilpailuunsa kuin urheilijat – ja näyttävät saunapuhtainakin hämmentävän hyviltä, koska kauneuden eteen tehdään töitä enemmän kuin koskaan

    10. 10

      Näyttää aivan tavalliselta rahtikontilta, onkin raskas kranaatinheitin – suomalaiset kehittivät uuden asejärjestelmän Arabiemiraattien pyynnöstä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yksinkertaiset aivoharjoitukset mullistivat lasten käytöksen – arvosanat nousivat, keskittyminen helpottui ja nukkuminen parani

    2. 2

      Maailmanloppu tulee lauantaina, kun mysteeriplaneetta iskeytyy Maahan, selittää amerikka­lainen profeetta – Voiko aurinko­kunnassamme piileskellä tuntematon planeetta?

    3. 3

      Helsingin poliisin raiskaustilastoissa toistuu tuttu tarina – HS:n kokoama kartta näyttää, mihin kaupunginosiin raiskaukset keskittyvät

    4. 4

      Jos olet ollut lapsi 1990-luvulla, syönyt, leikkinyt, pukeutunut, käynyt koulua tai viettänyt synttäreitä, teit näitä asioita

    5. 5

      Nuori lääketieteen nero Helsingin Tammisalosta keksi aivoporan – pääsi huippukirurgin ryhmään heti opintojen alussa

    6. 6

      Bussikaaos jatkuu myös iltapäivällä pääkaupunki­seudulla – Nobinan lakko vaikuttaa 200 000 ihmisen liikkumiseen

    7. 7

      Mies kaatoi pastakattilan lattialle Punavuoressa – alkoi riita, jonka seurauksena taloyhtiö vaatii mieheltä 30 000 euron korvauksia

    8. 8

      ”Hän on se, jonka silmät ovat täynnä iloa” – Viisivuotias Lucas Räisänen on vakavasti sairas, ja nyt viranomaiset pohtivat, saako hän jopa miljoonia maksavan lääkkeen

    9. 9

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    10. 10

      Hyvältä tuntuva vatsa ei aina voi hyvin, ja vehnäleipä jämähtää klöntiksi – nämä seitsemän asiaa sinun tulee tietää, jos haluat välttää vatsavaivoja

    11. Näytä lisää