Pääkirjoitus    |   Pääkirjoitus

Työllisyyspaketteja toisensa perään

Hallitus halusi luopua ”tempputyöllistämisestä” säästöpaineiden ja epäillyn tehottomuuden vuoksi. Silti myös uusien toimien vaikutuksesta on vaikea esittää arvioita.

Tulevaa budjettiriihtä varten virkamieskuntaa on kehotettu valmistelemaan ehdotuksia, jotka tähtäävät työllisyyden parantamiseen – ja vielä evästyksellä, että ideointivaiheessa ei pidä miettiä, ovatko ehdotukset poliittisesti mahdollisia tai mitä ne maksavat.

Hallituksen tavoite on lisätä työllisten määrää 110 000:lla vaalikauden loppuun mennessä ja nostaa työllisyysaste 72 prosenttiin.

Tavoitteen saavuttaminen ei ole täysin Suomen hallituksen päätösvallassa, koska paljon riippuu myös vientimarkkinoista ja kansainvälisen talouden piristymisestä. Hallitus voi kuitenkin osaltaan raivata työllistymisen esteitä ja madaltaa kynnystä luoda työpaikkoja.

Tuoreiden työttömyyslukujen huolestuttavin piirre on se, että pitkäaikaistyöttömiä on tullut koko ajan lisää, vaikka työttömyyden kasvu näyttää muuten jo hieman taittuneen. Tutkimustieto kertoo, että kun on ollut työtä vailla yli kahden vuoden ajan, työllistymisen näkymät heikkenevät olennaisesti.

Valtiovarainministeriö on arvioinut keväällä solmitun kilpailukykysopimuksen parantavan työllisyyttä noin 35 000 hengellä 2020-luvun alkuun mennessä – tosin ministeriö varoittaa, että arvio on hyvin epävarma.

Edelliset hallitukset painottivat aktiivista työvoimapolitiikkaa, mutta Juha Sipilän (kesk) hallitus muutti tätä ”tempputyöllistämiseksi” usein haukuttua linjaa. ­Muutos johtui budjettipaineista ja siitä, että temppujen ei nähty johtavan pysyviin työpaikkoihin.

Nyt työtöntä patistetaan töihin ja työttömyysturvaa muutetaan entistä vastikkeellisemmaksi. Opposition retoriikassa tätä kutsutaan kyykyttämiseksi.

Hallitus lähetti ennen lomille lähtöään eduskuntaan kaksi keskeistä työelämään liittyvää esitystä, jotka ovat olleet vaikeita paloja työmarkkinajärjestöille. Siksi hallitus viivytteli niiden kanssa, kunnes kilpailukykysopimus oli maalissa.

Ansiosidonnaisen työttömyysturvan kestoa lyhennetään 500 päivästä 400:aan. Oletuksena on, että kun ansiopäivärahakausi päättyy ­aikaisemmin, työn hakeminen alkaa kiinnostaa ­nykyistä nopeammin. Tukea leikataan muun muassa niin, että pitkästä työurasta ei saa enää korotusta. Hallitus arvioi heikennysten parantavan työllisyyttä 9 000 hengellä.

Toinen eduskuntaan mennyt lakiesitys pidentää työntekijän koeaikaa, lyhentää työnantajan takaisinottovelvoitetta irtisanomisten jälkeen ja sallii pitkäaikaistyöttömän palkkaamisen määräaikaiseksi ilman erikseen perusteltua syytä. Näiden uudistusten työllisyysvaikutuksista hallitus ei pysty tekemään tarkkaa arviota.

Hallitus esitteli viimeksi keväällä kehysneuvotteluiden jälkeen edellisen työllisyyspaketin, joka joutui osin vastatuuleen kilpailukykysopimuksen herkistämissä ammattiliitoissa.

Ylen uutiset kertoi viime viikolla (Yle 28.7.), että hallitus muuttaa järjestöjä eniten hermostuttanutta ehdotustaan eli palkatonta työnäytettä. Useamman kuukauden kestävä työnäyte supistuu korkeintaan kuukaudeksi. Paketin muista osista järkevimpiin kuuluu ehdotus, että työnantajalle maksettavan palkkatuen ja aloittavan yrittäjän starttirahan ehtoja ja rahoitusta muutetaan nykyistä joustavammiksi.

Jälleen kyse on esityksistä, joiden työllisyysvaikutuksia on miltei mahdoton arvioida etukäteen. Linjana on nyt kääntää kaikki kivet. Hallituksen todellinen liikkumavara jää silti kapeaksi, sillä hallitus joutuu etenemään työmarkkinajärjestöjä suututtamatta ja ­valtiontalouden asettamissa rajoissa.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Espanjan Cambrilsissa tehtiin terrori-isku varhain perjantaina – poliisi uskoo iskun olevan yhteydessä Barcelonassa torstaina tehtyyn iskuun, jossa kuoli ainakin 13

    2. 2

      Charlottesvillessä kokoontui satoja hampaisiin asti aseistautuneita natseja keskellä kirkasta päivää – ja Yhdysvaltain presidentti vähättelee asiaa

    3. 3

      Olen törmännyt sovinismiin 68-vuotiaan elämäni jokaisessa vaiheessa – naisten pilkkaamisessa ei ole mitään hauskaa

    4. 4

      Suomi on jakautunut kahtia: etelässä ja rannikolla on terveimmät asukkaat, idässä ja pohjoisessa sairauksia podetaan enemmän – Katso, miten omassa kotikunnassasi sairastetaan

    5. 5

      Venäjän suurlähettiläs Suomessa puhuu toisella tyylillä kuin hänen virkaveljensä Ruotsissa

    6. 6

      Game of Thrones -sarjan varjopuoli: hylätyt huskyt, joiden määrä on monin­kertaistunut – sarjan näyttelijä vetoaa faneihin eläinsuojelu­järjestön kanssa

    7. 7

      Tuhansia tuholaisperhosia saapui Suomeen Virosta – invaasio saattaa näkyä puutarhoissa

    8. 8

      Lahtelainen Aino-Maija Makkula, 19, pelastui täpärästi pakettiauton alta Barcelonassa – ”Tuntui epätodelliselta”

    9. 9

      ”Näin säästin kymppitonnin vuodessa” – Bloggari Julia Thurén puhuu avoimesti rahasta ja kannustaa muita tekemään samoin

    10. 10

      Syy suomalaisten terveyseroihin löytyy elintavoista

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Espanjan Cambrilsissa tehtiin terrori-isku varhain perjantaina – poliisi uskoo iskun olevan yhteydessä Barcelonassa torstaina tehtyyn iskuun, jossa kuoli ainakin 13

    2. 2

      ”Näin säästin kymppitonnin vuodessa” – Bloggari Julia Thurén puhuu avoimesti rahasta ja kannustaa muita tekemään samoin

    3. 3

      Keksittiinkö Malminkartanossa ikiliikkuja? Jätemäen portaat maalattiin tällä kertaa mustiksi ja sitten matemaattisen kaavan mukaan

    4. 4

      Poliisi: Hengitysoireita aiheuttanut aine Mannerheimin­tiellä saattoi olla peräisin ruokapalosta

    5. 5

      Pentti Linkola: Rajat pitäisi sulkea ja kehitysapu lakkauttaa

    6. 6

      Ensin Mikko sai kuulla olevansa liian lihava, sitten liian laiha ja lopulta liian naismainen – Jatkuva pilkka sai sairastumaan syömishäiriöön ja samalla kariutui myös rakkauselämä

    7. 7

      Globalisaation aika on ohi, kun Yhdysvaltain mahti murenee – ja silloin on tapana rytistä

    8. 8

      Lahtelainen Aino-Maija Makkula, 19, pelastui täpärästi pakettiauton alta Barcelonassa – ”Tuntui epätodelliselta”

    9. 9

      Tutkija tyrmää Pentti Linkolan ”todellisuuspakoiset” ajatukset: ”Niitä ovat viljelleet äärioikeistolaiset tai uskonnolliset fundamentalistit”

    10. 10

      Trumpin väkivalta­lausunnot ajoivat hänet nurkkaan – yritysjohtajat pakenevat presidentin ympäriltä, republikaanit moittivat ja hallintoa kuvataan ”halvaantuneeksi”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kuvakooste pääkaupunkiseutua riepotelleen myrskyn tuhoista

    2. 2

      Lauantaina salamoi yli 6 000 kertaa, Kiira-myrskyn tuhoja raivataan koko sunnuntai – ”Ihme, ettei mitään vakavampaa sattunut”

    3. 3

      Tutkija jakoi parisuhteet viiteen eri tyyppiin eroamisen todennäköisyyden mukaan – ”Lapset ovat hyvä syy laittaa hyvä suhde kuntoon”

    4. 4

      Järjestyksen­valvojat heittivät kaksi naisesiintyjää ulos alueelta Flow’ssa – festivaali hakee esiintyjille korvauksia

    5. 5

      Pentti Linkola: Rajat pitäisi sulkea ja kehitysapu lakkauttaa

    6. 6

      Espoolainen Eva ei pelkää mitään muuta niin paljon kuin naapurissa asuvaa ex-miestään – ”Minun kulttuurissani ajatellaan, että miehellä on oikeus lyödä naistaan”

    7. 7

      ”Näin säästin kymppitonnin vuodessa” – Bloggari Julia Thurén puhuu avoimesti rahasta ja kannustaa muita tekemään samoin

    8. 8

      Espanjan Cambrilsissa tehtiin terrori-isku varhain perjantaina – poliisi uskoo iskun olevan yhteydessä Barcelonassa torstaina tehtyyn iskuun, jossa kuoli ainakin 13

    9. 9

      On yksinkertaisesti väärin olla rikas

    10. 10

      Ministeriö vaatii korkeakouluja luopumaan työläistä pääsykokeista jo ensi keväänä – näin muutos vaikuttaa korkeakouluun pyrkiviin lukiolaisiin ja välivuotta viettäviin

    11. Näytä lisää