Valikko
Pääkirjoitus    |   Kolumni

Laiminlyönnit synnyttivät 1990-luvun laman

Laman syynä ei ollut niinkään se, mitä tehtiin, vaan se, mitä jätettiin tekemättä.

Eilen maanantaina tuli kuluneeksi neljännesvuosisata päivästä, joka kuului Suomen taloushistorian dramaattisimpiin. Suomen Pankki otti 19.9.1991 haltuunsa Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankin. Tapahtuma oli järeä lähtölaukaus pankkikriisille ja synkälle lamalle, jota on pidetty teollistuneen maailman pahimpiin kuuluvana sitten 1930-luvun pulakauden.

Lama ajoi kymmeniätuhansia yrityksiä hengiltä ja suuren määrän perheitä vararikkoon. Työttömyys kasvoi jyrkästi ja ylitti pahimmillaan 20 prosentin rajan. Suuri osa siitä sitkistyi pitkäaikaistyöttömyydeksi.

Valtio velkaantui rajusti. Menoista rahoitettiin pahimmillaan kolmannes lainanotolla. Presidentti Mauno Koivisto oli syksyllä 1992 huolissaan: selviääkö valtio lakisääteisistä velvoitteistaan ja miten menetellään, jos rahaa laskujen maksamiseen yksinkertaisesti ei ole.

Lamaa syvensi neuvostokaupan romahdus 1990-luvun alussa, olihan vienti Neuvostoliittoon ollut 1980-luvun loppupuolella yli viidennes koko viennistämme.

Nopeasti pahenevan laman sai nis­koilleen keväällä 1991 muodostettu Esko Ahon (kesk) hallitus. Sillä ei ollut mitään tekemistä laman syiden kanssa, mutta se sai kansan kiukun niskaansa. Kiukkua lisäsi, että myös vaalit voittanut keskusta oli lupaillut leveitä vaalitaistelun aikana.

Suurempi syyllinen oli Harri Holkerin (kok) hallitus (1987–1991). Innokkaan ja hyvähenkisen alun jälkeen käynnistyi ministerien joukkopako: kesken kauden lähtivät Erkki Liikanen, Kalevi Sorsa, Christoffer Taxell ja Pekka Vennamo.

Lopussa hallituksen ote lipesi täy­sin. Syksyn 1990 budjettiriihessä ei puhuttu laman uhasta. Aikaa vei­vät sekavat keskustelut siitä, mitä menoja rahoitetaan yleisistä budjettivaroista ja mitä veikkausvoittovaroista. Hallituspuolueiden eduskuntaryhmät alkoivat vaatia menolisäyksiä ja muu­toksia budjettiin liittyviin laki­esityksiin ennen kuin niitä oli eduskunnalle annettukaan. Enemmistöhallitus suostui siihen maassa maaten, vaikka lama oli jo näkyvissä.

laman syyt olivat kuitenkin syvemmällä. Suomen Pankki alkoi jo 1980-luvun alussa purkaa vähin erin rahoitusmarkkinoiden säätelyä. Siihen pakottivat monet syyt.

Korkosääntelyn ja talletusten korkojen verovapauden turvin maahan oli synnytetty ylilihava pankkilaitos. Pankit eivät kilpailleet hinnalla vaan konttorien lukumäärällä ja komeudella. Nöyrät asiakkaat maksoivat tämän matalina talletuskorkoina ja korkeina lainakorkoina.

Suomen Pankki toimi oikein, mutta hallitukset jättivät tekemättä sen, mitä niiden olisi pitänyt tehdä rahoitusmarkkinoiden vapautuessa.

Hallitusten olisi pitänyt tiukentaa pankkien vakavaraisuussäännöksiä ja lopettaa talletusten korkojen verovapaus, mikä olisi purkanut korkokartellin. Tällaiset hankkeet kaatuivat niin sanotun pankkipuo­lueen vastustukseen. Sen kantavia voimia olivat säästö- ja osuuspankkien hallinnossa olleet poliitikot, kärjessä muuten ansioitunut valtiovarainministeri Ahti Pekkala (kesk).

Yritysverotusta olisi pitänyt muuttaa vähemmän velkaantumista suosivaksi, ja luonnollisten henkilöiden verotuksessa olisi tullut rajata korkojen vähennyskelpoisuutta. Tästä ministerit Erkki Liikanen (sd) ja Ilkka Suominen (kok) ehtivät jo sopiakin, mutta Sdp:n puheenjohtaja Pertti Paasio kaatoi hankkeen.

Ei myöskään saatu aikaan kunnollista lainsäädäntöä arvopaperien sisäpiirikaupan rajoittamiseksi.

Suomen Pankin ja hallitusten vä­linen talouspoliittinen koordinaatio petti kohtalokkain seurauksin. Risto Rankin väitöskirjan mukaan ainoan kerran, kun pääomaliikkeiden vapauttaminen oli Holkerin hallituksen asialistalla, se jäi käsittelemättä muka tärkeämpien asioiden vuoksi.

Hallitusten laiminlyöntien seurauksena rahoitusmarkkinoiden vapauttamista seurasi luotonannon räjähdysmäinen kasvu 1980-luvun lopulla. Löysä raha johti kiinteis­töjen, asuntojen ja arvopaperien ­hintojen jyrkkään nousuun ja palkkojen liukumiseen. Kupla puhkesi katastro­faalisin seurauksin.

Seppo Leppäsen johtama työryhmä esitti vuoden 1989 alussa profeetallisen arvion Suomen talouden synkistä näkymistä. Se sai kylmän vastaanoton hallituksessa ja järjestöissä. Myös Helsingin Sanomien pääkirjoittaja kunnostautui raportin rökityksessä. Totuutta ei haluttu katsoa silmiin. Se oli kohtalokasta.

Laman syynä ei siis ollut niinkään se, mitä tehtiin, vaan se, mitä jätettiin tekemättä. Siinä ajankohtaista oppia myös nykyisille päättäjille.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Pääkirjoitukset
  • Kolumni
  • Suomen Pankki
  • lama
  • Pankit

Tilaa pääkirjoitukset sähköpostiisi

Helsingin Sanomien pääkirjoitukset ja lehden pääkirjoitussivulla julkaistavat kolumnit joka aamu tuoreena sähköpostiisi ilmaiseksi.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      ”Meillä on kaikki niin hyvin”, sanoi Kirsi Karhusen, 46, mies saattohoidossa ennen kuolemaansa – Terhokodissa lapsillekin puhutaan kuolemasta suoraan

    2. 2

      Kaksi eläkeläistä ja suojana 12 poliisia – saksalaispariskunta antoi oikeistopopulismille kasvot, eivätkä kaikki pitäneet siitä

    3. 3

      Syövän on epäilty johtuvan stressistä, ujoudesta, jopa kielteisistä ajatuksista – laaja kartoitus murtaa sairastuneille haitallisia myyttejä

    4. 4

      HS:n lukijat ehdottavat: Nämä suomalaiset tuotteet kuuluisivat bisnesmokien museoon

    5. 5

      Neljä kuppia kahvia, ei edes pullollista energiajuomaa – suurselvitys tarkisti kofeiinin terveydelliset riskirajat

    6. 6

      Viro on yhä jakautunut rinnakkaismaailmoihin 10 vuotta patsasmellakoiden jälkeen – HS seurasi viron- ja venäjänkielisten nuorukaisten koulupäivää

    7. 7

      Nukutko huonosti? HS kokosi asiantuntijan vinkit unen apuvälineisiin ja parempiin yöuniin

    8. 8

      Punkki puri Jussi Kaijalaa ja se muutti hänen elämänsä – ”Vian epäiltiin jo olevan korvien välissä”

    9. 9

      Brigitte Macron ”neuvoo ja valmentaa” presidentiksi pyrkivää miestään – lukiolaispojan ja opettajan skandaalisuhteesta syntyi Ranskan seuratuin pari

    10. 10

      Tuhkarokko leviää nyt ympäri Eurooppaa – Suomessa valmiuksia on lisätty uudella lailla

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Taka-Töölön 80-vuotias klassikkoravintola säästyi perikadolta – Nina Kaukonen osti ravintolan, jossa Matti Pellonpää kävi suihkussa ja Supo vahti Salman Rushdieta

    2. 2

      Neljä kuppia kahvia, ei edes pullollista energiajuomaa – suurselvitys tarkisti kofeiinin terveydelliset riskirajat

    3. 3

      Punkki puri Jussi Kaijalaa ja se muutti hänen elämänsä – ”Vian epäiltiin jo olevan korvien välissä”

    4. 4

      Tieteelliset tosiasiat hylätään humpuukina, jos ne horjuttavat omaa maailmankuvaa – ”Ihmiset kyseenalaistavat tutkijoiden motiivit ja sitoumukset”

    5. 5

      HS:n lukijat ehdottavat: Nämä suomalaiset tuotteet kuuluisivat bisnesmokien museoon

    6. 6

      Onko naisen huivi aina alistamisen merkki? 18-vuotias huivinkäyttäjä kertoo, että ei ole – tästä kamppaillaan juuri nyt Euroopan maissa

    7. 7

      Syövän on epäilty johtuvan stressistä, ujoudesta, jopa kielteisistä ajatuksista – laaja kartoitus murtaa sairastuneille haitallisia myyttejä

    8. 8

      Suomi maksaa naapureihin verrattuna asiantuntijoille pientä palkkaa – ”Tukholmassa maksetaan joistain tehtävistä Suomeen verrattuna tuplasti”

    9. 9

      Joutsenlaulun Vain elämää -versio soi myös radiossa vastoin Jussi Hakulisen tahtoa – ”Sanoin, että laittakaa radio kiinni”

    10. 10

      Tuhkarokko leviää nyt ympäri Eurooppaa – Suomessa valmiuksia on lisätty uudella lailla

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Maailman vaarallisin tulivuori oireilee uhkaavasti – Kun Campi Flegrei taas räjähtää, vaarassa on miljoonia ihmisiä

    2. 2

      Ammattikoulutuksen tila on kelvoton – poikani lukujärjestys on tyhjä ja hän joutuu lorvimaan kotona

    3. 3

      Oudot tuntemukset juoksulenkillä paljastuivat syöväksi – Entinen huippu-urheilija Kirsi Valasti uskoo, että liikunnan tuoma kehotietoisuus pelasti hänet

    4. 4

      Bostonin maratonin voittajan uurteiset reisilihakset hämmästyttävät: ”En ole nähnyt koskaan mitään vastaavaa”

    5. 5

      ”Se on kuin jokin uskonto: usein kun suomalainen lähtee töistä, hän ei enää vastaa puhelimeen” – USA:ssa uraa tehnyt Tero Kuittinen hämmästelee suomalaista keskustelua työuupumuksesta

    6. 6

      Kolmentuhannen euron lasku kuoleman jälkeen yllätti omaiset

    7. 7

      Selvitys: Lähes kolmannes pohjoiskorealaisista käyttää huumeita – metamfetamiini on monille jo arkipäiväistä

    8. 8

      Ravitsemusterapeutti kärsi vuosia kipeästä vatsasta ja ilmavaivoista – Sitten ystävä kertoi ruokavaliosta, joka toi helpotuksen

    9. 9

      Onko tässä Helsingin pienin ja kallein vuokrayksiö? 10 neliömetriä, 1 941 euroa kuukaudessa

    10. 10

      Nyt on hyvä aika päivittää televisio – alle kuukauden päästä kanavasi voivat pimentyä

    11. Näytä lisää