Valikko
Pääkirjoitus    |   Kolumni

Laiminlyönnit synnyttivät 1990-luvun laman

Laman syynä ei ollut niinkään se, mitä tehtiin, vaan se, mitä jätettiin tekemättä.

Eilen maanantaina tuli kuluneeksi neljännesvuosisata päivästä, joka kuului Suomen taloushistorian dramaattisimpiin. Suomen Pankki otti 19.9.1991 haltuunsa Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankin. Tapahtuma oli järeä lähtölaukaus pankkikriisille ja synkälle lamalle, jota on pidetty teollistuneen maailman pahimpiin kuuluvana sitten 1930-luvun pulakauden.

Lama ajoi kymmeniätuhansia yrityksiä hengiltä ja suuren määrän perheitä vararikkoon. Työttömyys kasvoi jyrkästi ja ylitti pahimmillaan 20 prosentin rajan. Suuri osa siitä sitkistyi pitkäaikaistyöttömyydeksi.

Valtio velkaantui rajusti. Menoista rahoitettiin pahimmillaan kolmannes lainanotolla. Presidentti Mauno Koivisto oli syksyllä 1992 huolissaan: selviääkö valtio lakisääteisistä velvoitteistaan ja miten menetellään, jos rahaa laskujen maksamiseen yksinkertaisesti ei ole.

Lamaa syvensi neuvostokaupan romahdus 1990-luvun alussa, olihan vienti Neuvostoliittoon ollut 1980-luvun loppupuolella yli viidennes koko viennistämme.

Nopeasti pahenevan laman sai nis­koilleen keväällä 1991 muodostettu Esko Ahon (kesk) hallitus. Sillä ei ollut mitään tekemistä laman syiden kanssa, mutta se sai kansan kiukun niskaansa. Kiukkua lisäsi, että myös vaalit voittanut keskusta oli lupaillut leveitä vaalitaistelun aikana.

Suurempi syyllinen oli Harri Holkerin (kok) hallitus (1987–1991). Innokkaan ja hyvähenkisen alun jälkeen käynnistyi ministerien joukkopako: kesken kauden lähtivät Erkki Liikanen, Kalevi Sorsa, Christoffer Taxell ja Pekka Vennamo.

Lopussa hallituksen ote lipesi täy­sin. Syksyn 1990 budjettiriihessä ei puhuttu laman uhasta. Aikaa vei­vät sekavat keskustelut siitä, mitä menoja rahoitetaan yleisistä budjettivaroista ja mitä veikkausvoittovaroista. Hallituspuolueiden eduskuntaryhmät alkoivat vaatia menolisäyksiä ja muu­toksia budjettiin liittyviin laki­esityksiin ennen kuin niitä oli eduskunnalle annettukaan. Enemmistöhallitus suostui siihen maassa maaten, vaikka lama oli jo näkyvissä.

laman syyt olivat kuitenkin syvemmällä. Suomen Pankki alkoi jo 1980-luvun alussa purkaa vähin erin rahoitusmarkkinoiden säätelyä. Siihen pakottivat monet syyt.

Korkosääntelyn ja talletusten korkojen verovapauden turvin maahan oli synnytetty ylilihava pankkilaitos. Pankit eivät kilpailleet hinnalla vaan konttorien lukumäärällä ja komeudella. Nöyrät asiakkaat maksoivat tämän matalina talletuskorkoina ja korkeina lainakorkoina.

Suomen Pankki toimi oikein, mutta hallitukset jättivät tekemättä sen, mitä niiden olisi pitänyt tehdä rahoitusmarkkinoiden vapautuessa.

Hallitusten olisi pitänyt tiukentaa pankkien vakavaraisuussäännöksiä ja lopettaa talletusten korkojen verovapaus, mikä olisi purkanut korkokartellin. Tällaiset hankkeet kaatuivat niin sanotun pankkipuo­lueen vastustukseen. Sen kantavia voimia olivat säästö- ja osuuspankkien hallinnossa olleet poliitikot, kärjessä muuten ansioitunut valtiovarainministeri Ahti Pekkala (kesk).

Yritysverotusta olisi pitänyt muuttaa vähemmän velkaantumista suosivaksi, ja luonnollisten henkilöiden verotuksessa olisi tullut rajata korkojen vähennyskelpoisuutta. Tästä ministerit Erkki Liikanen (sd) ja Ilkka Suominen (kok) ehtivät jo sopiakin, mutta Sdp:n puheenjohtaja Pertti Paasio kaatoi hankkeen.

Ei myöskään saatu aikaan kunnollista lainsäädäntöä arvopaperien sisäpiirikaupan rajoittamiseksi.

Suomen Pankin ja hallitusten vä­linen talouspoliittinen koordinaatio petti kohtalokkain seurauksin. Risto Rankin väitöskirjan mukaan ainoan kerran, kun pääomaliikkeiden vapauttaminen oli Holkerin hallituksen asialistalla, se jäi käsittelemättä muka tärkeämpien asioiden vuoksi.

Hallitusten laiminlyöntien seurauksena rahoitusmarkkinoiden vapauttamista seurasi luotonannon räjähdysmäinen kasvu 1980-luvun lopulla. Löysä raha johti kiinteis­töjen, asuntojen ja arvopaperien ­hintojen jyrkkään nousuun ja palkkojen liukumiseen. Kupla puhkesi katastro­faalisin seurauksin.

Seppo Leppäsen johtama työryhmä esitti vuoden 1989 alussa profeetallisen arvion Suomen talouden synkistä näkymistä. Se sai kylmän vastaanoton hallituksessa ja järjestöissä. Myös Helsingin Sanomien pääkirjoittaja kunnostautui raportin rökityksessä. Totuutta ei haluttu katsoa silmiin. Se oli kohtalokasta.

Laman syynä ei siis ollut niinkään se, mitä tehtiin, vaan se, mitä jätettiin tekemättä. Siinä ajankohtaista oppia myös nykyisille päättäjille.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Pääkirjoitukset
  • Kolumni
  • Suomen Pankki
  • lama
  • Pankit

Tilaa pääkirjoitukset sähköpostiisi

Helsingin Sanomien pääkirjoitukset ja lehden pääkirjoitussivulla julkaistavat kolumnit joka aamu tuoreena sähköpostiisi ilmaiseksi.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää

    Luetuimmat

    1. 1

      Ex-toimitusjohtaja Kari Savolainen, 65, kyllästyi ahneuteen – antaa miljoona euroa, jotta Kirkkonummen korpeen saadaan halpojen asuntojen ekokylä

    2. 2

      Tutkimus: Gluteeniton ruokavalio voi aiheuttaa yllättävän riskin terveydelle

    3. 3

      Poliisilta uutta tietoa Sastamalan kuolonkolarista: 35-vuotias mies yritti tappaa itsensä perheriidan jälkeen – kaksi nuorta kuoli

    4. 4

      Maailman suosituin tubettaja joutui keskelle poliittisen korrektiuden kamppailua, joka ravistelee länsimaita – Tästä on kyse PewDiePie-kohussa

    5. 5

      Trumpin terrorivihjailut Ruotsista perustuivat Fox-kanavan hatariin tietoihin maahan­muutosta – ruotsalaislehti listasi viisi virhettä

    6. 6

      Helsingin keskustalta tyly vastaanotto Paavo Väyryselle – Laura Kolbe: ”Täällä eivät sooloartistit ja primadonnat pärjää”

    7. 7

      ”Ei mitään ylimääräistä, ikkunatkin ovat veivattavat” – Halpamerkki Dacia kasvattaa myyntiään, koska kaikki eivät kaipaa hienouksia

    8. 8

      Pekka Väänänen viettää Nuuksion metsissä vähintään 300 päivää vuodessa ja on huolissaan luonnosta vieraantuneista ihmisistä – ”Yksi sukupolvi on mennyt”

    9. 9

      Meni kahdeksan vuotta, mutta nyt olen onnellinen yksin

    10. 10

      Professori: Vatsavaivat voi saada kuriin probiooteilla, vaikutukset näkyvät jo parissa viikossa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ex-toimitusjohtaja Kari Savolainen, 65, kyllästyi ahneuteen – antaa miljoona euroa, jotta Kirkkonummen korpeen saadaan halpojen asuntojen ekokylä

    2. 2

      Sastamalan kuolonkolaria epäillään tahalliseksi: Poliisi oli saanut jo aikaisemmin yleisövinkkejä tapoista epäillyn liikkumisesta

    3. 3

      Trump selitti Ruotsissa hämmentäneitä terrorismi­vihjailujaan – kertoo viitanneensa Fox-kanavan uutislähetykseen

    4. 4

      Kiusattu koulupoika näki näyn ja perusti oman kirkon Kokkolaan – Patrick Tiaisella, 23, on paljon seuraajia ja outoja kokemuksia

    5. 5

      Trump viittasi terrori-iskuun Ruotsissa – Carl Bildt ihmetteli, onko presidentti poltellut jotain

    6. 6

      Meni kahdeksan vuotta, mutta nyt olen onnellinen yksin

    7. 7

      Tutkimus: Gluteeniton ruokavalio voi aiheuttaa yllättävän riskin terveydelle

    8. 8

      Merivoimat hakee uutta asetta, jossa ”vain mielikuvitus on rajana” – erikoinen tietopyyntö herätti kummastusta

    9. 9

      Onko Trumpin presidenttikauden alku maailmanhistorian suurin piilokamera?

    10. 10

      Vuokrat karkasivat käsistä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kansanedustaja Touko Aalto teki aidon facepalmin eduskunnan Aito avioliitto -keskustelussa

    2. 2

      Persoonallisuus vaikuttaa ystävyyssuhteisiin – Tee ystävyystesti, joka kertoo millainen olet itse

    3. 3

      USA:n media konservatiivista Foxia myöten päivittelee Trumpin käytöstä sekavassa lehdistö­tilaisuudessa: ”hullua”, ”häiriintynyttä”

    4. 4

      Kiusattu koulupoika näki näyn ja perusti oman kirkon Kokkolaan – Patrick Tiaisella, 23, on paljon seuraajia ja outoja kokemuksia

    5. 5

      Trump viittasi terrori-iskuun Ruotsissa – Carl Bildt ihmetteli, onko presidentti poltellut jotain

    6. 6

      Rap-artisti käski Helsingissä naiset ja vähemmistöt eturiviin ja miehet antamaan tilaa, koska emme itse tajua sitä tehdä

    7. 7

      Jäätyneenä Vuosaaresta löytynyt koiranpentu ”lopetettiin asianmukaisesti” – tapaus herätti raivoa jopa alamaailmaa myöten

    8. 8

      Sähköyhtiöiden hyvitettävä asiakkailleen ylisuuria siirtomaksuja – HS:n hakukone kertoo, oletko saajien joukossa

    9. 9

      16-vuotias Tuure Boelius nousi tähdeksi tubettajana, valittiin Vuoden homoksi – ja pettyi pahasti Suomen mediaan

    10. 10

      Pohjois-Korean naisagentit diktaattorin palveluksessa: Kim Hyon-hui pudotti matkustajakoneen, ei ehtinyt nielaista syanidikapselia ja jäi kiinni

    11. Näytä lisää