Valikko
Pääkirjoitus    |   Kolumni

Laiminlyönnit synnyttivät 1990-luvun laman

Laman syynä ei ollut niinkään se, mitä tehtiin, vaan se, mitä jätettiin tekemättä.

Eilen maanantaina tuli kuluneeksi neljännesvuosisata päivästä, joka kuului Suomen taloushistorian dramaattisimpiin. Suomen Pankki otti 19.9.1991 haltuunsa Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankin. Tapahtuma oli järeä lähtölaukaus pankkikriisille ja synkälle lamalle, jota on pidetty teollistuneen maailman pahimpiin kuuluvana sitten 1930-luvun pulakauden.

Lama ajoi kymmeniätuhansia yrityksiä hengiltä ja suuren määrän perheitä vararikkoon. Työttömyys kasvoi jyrkästi ja ylitti pahimmillaan 20 prosentin rajan. Suuri osa siitä sitkistyi pitkäaikaistyöttömyydeksi.

Valtio velkaantui rajusti. Menoista rahoitettiin pahimmillaan kolmannes lainanotolla. Presidentti Mauno Koivisto oli syksyllä 1992 huolissaan: selviääkö valtio lakisääteisistä velvoitteistaan ja miten menetellään, jos rahaa laskujen maksamiseen yksinkertaisesti ei ole.

Lamaa syvensi neuvostokaupan romahdus 1990-luvun alussa, olihan vienti Neuvostoliittoon ollut 1980-luvun loppupuolella yli viidennes koko viennistämme.

Nopeasti pahenevan laman sai nis­koilleen keväällä 1991 muodostettu Esko Ahon (kesk) hallitus. Sillä ei ollut mitään tekemistä laman syiden kanssa, mutta se sai kansan kiukun niskaansa. Kiukkua lisäsi, että myös vaalit voittanut keskusta oli lupaillut leveitä vaalitaistelun aikana.

Suurempi syyllinen oli Harri Holkerin (kok) hallitus (1987–1991). Innokkaan ja hyvähenkisen alun jälkeen käynnistyi ministerien joukkopako: kesken kauden lähtivät Erkki Liikanen, Kalevi Sorsa, Christoffer Taxell ja Pekka Vennamo.

Lopussa hallituksen ote lipesi täy­sin. Syksyn 1990 budjettiriihessä ei puhuttu laman uhasta. Aikaa vei­vät sekavat keskustelut siitä, mitä menoja rahoitetaan yleisistä budjettivaroista ja mitä veikkausvoittovaroista. Hallituspuolueiden eduskuntaryhmät alkoivat vaatia menolisäyksiä ja muu­toksia budjettiin liittyviin laki­esityksiin ennen kuin niitä oli eduskunnalle annettukaan. Enemmistöhallitus suostui siihen maassa maaten, vaikka lama oli jo näkyvissä.

laman syyt olivat kuitenkin syvemmällä. Suomen Pankki alkoi jo 1980-luvun alussa purkaa vähin erin rahoitusmarkkinoiden säätelyä. Siihen pakottivat monet syyt.

Korkosääntelyn ja talletusten korkojen verovapauden turvin maahan oli synnytetty ylilihava pankkilaitos. Pankit eivät kilpailleet hinnalla vaan konttorien lukumäärällä ja komeudella. Nöyrät asiakkaat maksoivat tämän matalina talletuskorkoina ja korkeina lainakorkoina.

Suomen Pankki toimi oikein, mutta hallitukset jättivät tekemättä sen, mitä niiden olisi pitänyt tehdä rahoitusmarkkinoiden vapautuessa.

Hallitusten olisi pitänyt tiukentaa pankkien vakavaraisuussäännöksiä ja lopettaa talletusten korkojen verovapaus, mikä olisi purkanut korkokartellin. Tällaiset hankkeet kaatuivat niin sanotun pankkipuo­lueen vastustukseen. Sen kantavia voimia olivat säästö- ja osuuspankkien hallinnossa olleet poliitikot, kärjessä muuten ansioitunut valtiovarainministeri Ahti Pekkala (kesk).

Yritysverotusta olisi pitänyt muuttaa vähemmän velkaantumista suosivaksi, ja luonnollisten henkilöiden verotuksessa olisi tullut rajata korkojen vähennyskelpoisuutta. Tästä ministerit Erkki Liikanen (sd) ja Ilkka Suominen (kok) ehtivät jo sopiakin, mutta Sdp:n puheenjohtaja Pertti Paasio kaatoi hankkeen.

Ei myöskään saatu aikaan kunnollista lainsäädäntöä arvopaperien sisäpiirikaupan rajoittamiseksi.

Suomen Pankin ja hallitusten vä­linen talouspoliittinen koordinaatio petti kohtalokkain seurauksin. Risto Rankin väitöskirjan mukaan ainoan kerran, kun pääomaliikkeiden vapauttaminen oli Holkerin hallituksen asialistalla, se jäi käsittelemättä muka tärkeämpien asioiden vuoksi.

Hallitusten laiminlyöntien seurauksena rahoitusmarkkinoiden vapauttamista seurasi luotonannon räjähdysmäinen kasvu 1980-luvun lopulla. Löysä raha johti kiinteis­töjen, asuntojen ja arvopaperien ­hintojen jyrkkään nousuun ja palkkojen liukumiseen. Kupla puhkesi katastro­faalisin seurauksin.

Seppo Leppäsen johtama työryhmä esitti vuoden 1989 alussa profeetallisen arvion Suomen talouden synkistä näkymistä. Se sai kylmän vastaanoton hallituksessa ja järjestöissä. Myös Helsingin Sanomien pääkirjoittaja kunnostautui raportin rökityksessä. Totuutta ei haluttu katsoa silmiin. Se oli kohtalokasta.

Laman syynä ei siis ollut niinkään se, mitä tehtiin, vaan se, mitä jätettiin tekemättä. Siinä ajankohtaista oppia myös nykyisille päättäjille.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Pääkirjoitukset
  • Kolumni
  • Suomen Pankki
  • lama
  • Pankit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Mitä on pikaruoka ilman lihaa? HS testasi ”sipsikaljavegaanin” kanssa Fafa’sin, Hesburgerin ja Kotipizzan vegaanimätöt

    2. 2

      Suomeen paennut nigerialaisnainen kertoo poikajoukon polttaneen hänen tyttöystävänsä hengiltä – veivätkö tulkkausongelmat turvapaikan?

    3. 3

      Pariskunta osti ”aidot italialaiset nahkatakit” 1 200 eurolla Kannelmäen Prisman parkkipaikalta – Poliisi varoittaa vanhaa kikkaa käyttävistä huijareista Helsingissä

    4. 4

      Tuleva pormestari Jan Vapaa­vuori lyttää maakunta­uudistuksen, vaikka hänen oma puolueensa on ollut päättämässä siitä – ”Haitallisin uudistus miesmuistiin”

    5. 5

      Sipilä torjui Ylen haastattelussa Vapaavuoren arvostelun maakunta­uudistuksesta: ”Hän istui edellisessä hallituksessa, jossa kaikki uudistukset jäivät tekemättä”

    6. 6

      Töitä olisi heti 9 000 osaavalle koodarille, mutta tekijöitä ei löydy – ”Vaikka maksaisit mitä, se ei muuttaisi tilannetta”, sanoo ohjelmistoyrityksen teknologiajohtaja

    7. 7

      Sini Rämön ostosmatka supermarkettiin on hermopeliä, mutta muurien takana myös joogataan ja juhlitaan – tällaista on elämä konfliktin keskellä Kabulissa

    8. 8

      Washington Post: Trumpin vävy Jared Kushner halusi salaisen kanavan Kremliin

    9. 9

      Kuuntelulaitteilla tehty tutkimus paljasti, miten eri tavalla isät puhuvat pojilleen ja tyttärilleen – tytöille kehosta, pojille pärjäämisestä

    10. 10

      Oululainen Venla Karppinen, 19, sai himoitun paikan maineikkaasta Oxfordin yliopistosta – Suomeen paluu ei enää innosta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Pariskunta osti ”aidot italialaiset nahkatakit” 1 200 eurolla Kannelmäen Prisman parkkipaikalta – Poliisi varoittaa vanhaa kikkaa käyttävistä huijareista Helsingissä

    2. 2

      Oululainen Venla Karppinen, 19, sai himoitun paikan maineikkaasta Oxfordin yliopistosta – Suomeen paluu ei enää innosta

    3. 3

      Maahanmuuton vastustajien leiri siirrettiin nyt julkisen käymälän viereen – Jälleen uusi käänne Rautatientorin sekavassa mielenosoitustilanteessa

    4. 4

      Koomikko Iikka Kivi tuohtui stand up -kiertueen ”seksistiseen viestiin”, jätti kiertueen antaakseen tilaa naisille ja muunsukupuolisille – Promoottorin mukaan 24 miehen kiertue luultavasti peruuntuu

    5. 5

      Kuuntelulaitteilla tehty tutkimus paljasti, miten eri tavalla isät puhuvat pojilleen ja tyttärilleen – tytöille kehosta, pojille pärjäämisestä

    6. 6

      Töitä olisi heti 9 000 osaavalle koodarille, mutta tekijöitä ei löydy – ”Vaikka maksaisit mitä, se ei muuttaisi tilannetta”, sanoo ohjelmistoyrityksen teknologiajohtaja

    7. 7

      Himoautoileva toimittaja vaihtoi viikoksi kaupunkipyörään: poliisi pysäytti, kuntosalilla käynti lopahti – ja ihan eri Helsinki avautui

    8. 8

      Suomeen paennut nigerialaisnainen kertoo poikajoukon polttaneen hänen tyttöystävänsä hengiltä – veivätkö tulkkausongelmat turvapaikan?

    9. 9

      Tuleva pormestari Jan Vapaa­vuori lyttää maakunta­uudistuksen, vaikka hänen oma puolueensa on ollut päättämässä siitä – ”Haitallisin uudistus miesmuistiin”

    10. 10

      Suorasukaisen musiikkikriitikon Seppo Heikinheimon itsemurhasta on 20 vuotta – kollegani oli muutakin kuin muistelmien ”mätämuna”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Britannia ei usko Manchesterin pommittajan toimineen yksin, poliisi otti kiinni lisää ihmisiä

    2. 2

      Pariskunta osti ”aidot italialaiset nahkatakit” 1 200 eurolla Kannelmäen Prisman parkkipaikalta – Poliisi varoittaa vanhaa kikkaa käyttävistä huijareista Helsingissä

    3. 3

      Luokkahyppy voi myös kaduttaa – yliopistoon päätynyt duunarin lapsi ikävöi takaisin työväenluokkaan

    4. 4

      Luokkajako lentokoneessa näkyy ilmaraivona

    5. 5

      Suomalaisen tunnistaa ulkomailla jo kaukaa

    6. 6

      Kemikaalein puhdistettu järvi nousi supersuosituksi, video veden alta todistaa häkellyttävän hyvän näkyvyyden: ”Norjan meret jäävät toiseksi”

    7. 7

      Paljonko rahaa on sopiva lahja? Tapakouluttaja kannustaa kohtuuteen ja ihmettelee työikäisten matkakassoja

    8. 8

      Kauppatieteiden opiskelija havahtui turhanpäiväiseen kulutukseensa ja alkoi vältellä kaikkea muoviin pakattua – nyt hän tekee jopa deodoranttinsa itse

    9. 9

      Onko tämä kaikkien aikojen seuramatka? 800 suomalaista lähtee Afrikkaan testaamaan ripulirokotetta, joka voi pelastaa miljoonia lapsia – sinä voit hakea mukaan matkalle

    10. 10

      Kiky-sopimus teki monien helatorstaista tavallisen työpäivän, eikä se miellytä kaikkia – ”Toki tämä päähän ottaa”

    11. Näytä lisää