Valikko
Pääkirjoitus    |   Vieraskynä

Kiinteistöverotuksesta pitää tehdä tasa-arvoista

Suomen tulisi siirtyä yhtenäiseen ja käypään arvoon perustuvaan kiinteistöveroon.

Rakennusyhtiö SRV myy Kalasataman tornitalon kuudennesta kerroksesta 43,5 neliömetrin saunallista kaksiota – johon kuuluu myös pieni viherhuone – hieman yli 345 000 eurolla, kun kauppahintaan lasketaan myös osuus tontin lunastushinnasta. Talon 31. kerroksessa samankokoinen saunaton asunto – jonka viherhuone on tosin neliömetrin suurempi – maksaa 50 000 euroa enemmän.

Hintaerosta huolimatta kummastakin huoneistosta maksetaan todennäköisesti yhtiövastikkeen osana samansuuruista kiinteistöveroa.

Kiinteistöveroa kutsutaan hyväksi veroksi. Käypään arvoon – kansanomaisemmin sanottuna arvioituun kauppahintaan – perustuessaan kiinteistövero on tasapuolinen ja vähiten talouskasvua hidastava vero. Se soveltuu hyvin kiinteistön sijaintikunnan palvelujen rahoitukseen.

Kiinteistöt eivät siirry, eikä niiden verotuskuntaa tai -valtiota voi itse valita. Kiinteistöveron merkitys on kasvamassa, kun pyritään hillitsemään muiden verojen korotuksia ja valtion tulonsiirtoja kunnille.

Kansainvälisen valuuttarahaston ja Maailmanpankin suosituksissa kiinteistövero on tulevaisuuden vero, jota pyritään tehostamaan.

Suomalaisessa kiinteistöverossa on puutteita, jotka olisi hyvä korjata. Aktiiviset kiinteistömarkkinat, Maanmittauslaitoksen rekisterit ja hyvä kiinteistönarviointitaito antavat tähän mahdollisuuden.

Juha Sipilän (kesk) hallituksen ­ohjelmassa halutaan edistää verotuksen kannustavuutta, ennakoitavuutta ja johdonmukaisuutta. Verotuksen keventämisen painopiste on pieni- ja keskituloisissa sekä työssä ja yrittämisessä. Kiinteistöveron ala- ja ylärajoja hallitusohjelma lupaa korottaa maltillisesti.

Nykyisen mallin mukaisen kiinteistöveron korottaminen ei kuitenkaan täytä hallitusohjelman tavoitteita. Vero suoritetaan kiinteistön arvon perusteella. Se on oikea periaate, jos vero perustuu käypään arvoon. Ongelmat ovat toteutuksessa.

Maapohjan verotusarvoa punnittaessa sovelletaan kauppahintaan perustuvia menetelmiä ja raken­nusten verotusarvoa määriteltäessä kustannusarvoa. Koko kiinteistön verotusarvo on maapohjan arvon ja rakennusten korjatun jälleenrakennusarvon summa.

Kiinteistöjen markkina-arvot eivät kuitenkaan määräydy maapohjan ja rakennusten arvojen summan vaan kokonaisuuden kysynnän perusteella. Erityisesti kantakaupungeissa maakauppojen vähäisyys vaikeuttaa arviointia ja erot verotus- ja markkina-arvon välillä suurenevat.

Käytännössä vero ei jakaudu arvoperusteisesti myöskään huoneistojen välillä. Asuntoyhtiöt maksavat kiinteistöveron kunnille ja vero kohdistuu vain välillisesti yksittäisiin huoneistoihin, lähes aina pinta-alaperusteisen yhtiövastikkeen kautta.

Suomessa kiinteistöverotus ei ota huomioon, miten huoneiston sijaintikerros tai näköala vaikuttaa huoneiston arvoon. Muissa maissa kiinteistövero määräytyy usein huoneiston markkinahinnan mukaan.

Suhteessa huoneiston arvoon keskusta- ja näköalahuoneistoista maksetaan pienempää veroa kuin lä­hiöiden ja alakerrosten huoneistoista. Kiinteistövero on suhteellisesti suurempi halvemmissa kiinteistöissä, joiden haltijat kuuluvat toden­näköisesti alempaan tuloluokkaan kuin kalliimpien kiinteistöjen omistajat. Kiinteistöveron korotus siirtää siis hallitusohjelman vastaisesti verotuksen painopistettä pieni- ja keskituloisten suuntaan.

Ongelma voidaan ratkaista uudistamalla asunto-osakeyhtiöiden vero huoneistokohtaiseksi. Myös muiden kiinteistöjen verotuksessa maapohjan ja rakennusten erillisestä arvottamisesta luopuminen lisäisi tasa-arvoa ja tehokkuutta.

Kiinteistöveron uudistamista helpottaisi valmisteilla oleva sähköinen asunto-osakerekisteri. Kannattaisi myös investoida kiinteistöjen ja huoneistojen rekisteripohjaiseen massa-arviointijärjestelmään, joka päivittäisi verotusarvot kauppahintojen perusteella. Massa-arvoille olisi lisäksi käyttöä investointien suunnittelussa, julkisen ja yksityisen sektorin kirjanpidossa, korvausarvioinneissa sekä pankkisektorin asuntoluottoriskien vähentämisessä. Markkinatieto paranisi. Markkinat ja kiinteistöjen käyttö tehostuisivat.

Uudistus tekisi kiinteistöverotuksesta aiempaa tasa-arvoisempaa ja ymmärrettävämpää. Pitkällä aika­välillä kiinteistöveroa voitaisiin kehittää niin, että sen merkitys sijaintikunnan palvelujen rahoittamisessa kasvaisi.

Mika-Petteri Törhönen ja Kauko Viitanen

Törhönen on johtava maanhallinta-asiantuntija Maailmanpankissa ja Viitanen kiinteistötalouden professori Aalto-yliopiston insinööritieteiden korkea­koulussa.

Tilaa pääkirjoitukset sähköpostiisi

Helsingin Sanomien pääkirjoitukset ja lehden pääkirjoitussivulla julkaistavat kolumnit joka aamu tuoreena sähköpostiisi ilmaiseksi.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Miten kävi Saaralle? ”Yritettiin tehdä kansainvälistä, tehtiin ihan Tokmannia”

    2. 2

      Synnytyssaleihin tulee ympärileikattuja naisia jo viikoittain – ”Vaikeuttaa monin tavoin synnytystä”

    3. 3

      Moni uskoo, että sokeri tai maito voi aiheuttaa syöpää – Asiantuntija kertoo nyt, millainen ruokavalio pitää syövän loitolla

    4. 4

      Kaupungeissa on jotain, mikä koettelee mielenterveyttä – urbaani psykoosi on kaupunkilaisten oma oireyhtymä

    5. 5

      Kasvukivut sekoittivat Finnairin – tässä selitys Miamin-lentojen perumiselle

    6. 6

      Lääkkeillä laihtumisesta on saatu lupaavia tuloksia – näistä syistä me lihomme rajummin kuin koskaan

    7. 7

      ”Ahne”, ”ikävä tapaus”, ”nuoria naisia lähentelevä outolintu” – tv-pomo Jorma Sairasen muistelmissa Spede, Petelius ja muut tv:n kultakauden suosikit saavat huutia

    8. 8

      Rajan yli salakuljetetut liuskat paljastavat Pohjois-Korean arjen – Maailmalla kerää huomiota kirja, jonka tekijä on mysteeri

    9. 9

      Vuorilta löytyi maailman vanhin ja harvinaisin koiralaji – Uudenguinean ylämaakoiran uskottiin jo kuolleen sukupuuttoon

    10. 10

      Trump ryhtyi romuttamaan ilmastopolitiikkaa – Tiistaina allekirjoitetun asetuksen ennustetaan elvyttävän kannattamatonta hiilivoimaa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Synnytyssaleihin tulee ympärileikattuja naisia jo viikoittain – ”Vaikeuttaa monin tavoin synnytystä”

    2. 2

      Lääkkeillä laihtumisesta on saatu lupaavia tuloksia – näistä syistä me lihomme rajummin kuin koskaan

    3. 3

      Vuorilta löytyi maailman vanhin ja harvinaisin koiralaji – Uudenguinean ylämaakoiran uskottiin jo kuolleen sukupuuttoon

    4. 4

      Opetan lukiossa asioita, joita en ole opiskellut päivääkään

    5. 5

      ”Ahne”, ”ikävä tapaus”, ”nuoria naisia lähentelevä outolintu” – tv-pomo Jorma Sairasen muistelmissa Spede, Petelius ja muut tv:n kultakauden suosikit saavat huutia

    6. 6

      Syyte: Lihayritys myi ulkomaista lihaa kotimaisena ja kierrätti myymättömät tuotteet raaka-aineeksi – ”Virheitähän on tehty”, sanoo toimitusjohtaja HS:lle

    7. 7

      Nainen brittipolitiikassa on yhä sääriensä summa – tabloidin seksistinen kansikuva onnistui hätkähdyttämään jopa Britanniassa

    8. 8

      Tiedoksi niille, jotka surevat pakolaisten aiheuttamia kustannuksia: Leirittämällä ja eristämällä he vasta kalliiksi tulevatkin

    9. 9

      Nainen ei saanut avioeroa Britanniassa – miljonääripariskunnan vaimon on pakko pysyä avioliitossa, vaikka mies valitti vanhasta syrjähypystä ja haukkui vaimoa julkisilla paikoilla

    10. 10

      Rajan yli salakuljetetut liuskat paljastavat Pohjois-Korean arjen – Maailmalla kerää huomiota kirja, jonka tekijä on mysteeri

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tuhansia suomalaisia ryöstettiin orjiksi, mutta sitä hädin tuskin muistetaan – moni kansa ei unohtaisi moista vääryyttä ikinä

    2. 2

      Jopa puolet liikunnan harrastajista treenaa liian lujaa, sanoo asiantuntija – Iltakävely voi usein olla hikilenkkiä parempi

    3. 3

      Hampurilaistesti: Maistoimme juustohampurilaisia kuudesta helsinkiläisravintolasta – selkeä voittaja ja häviäjä löytyivät

    4. 4

      ”Ahne”, ”ikävä tapaus”, ”nuoria naisia lähentelevä outolintu” – tv-pomo Jorma Sairasen muistelmissa Spede, Petelius ja muut tv:n kultakauden suosikit saavat huutia

    5. 5

      Toni Kitin kova flunssa olikin aids – Nyt hän toivoo, että muut eivät uskoisi netin valesivuja

    6. 6

      En halua olla sukupuoli­neutraali, haluan olla nainen – kotona pesen mielelläni mieheni pyykit

    7. 7

      Finnair perui koko kesän Miamin-lennot – mitä lentoyhtiössä oikein tapahtuu?

    8. 8

      Synnytyssaleihin tulee ympärileikattuja naisia jo viikoittain – ”Vaikeuttaa monin tavoin synnytystä”

    9. 9

      Lääkkeillä laihtumisesta on saatu lupaavia tuloksia – näistä syistä me lihomme rajummin kuin koskaan

    10. 10

      Mätä brassiliha järkyttää, mutta Suomessakin kuluttajaa sumutetaan – ihan joka päivä

    11. Näytä lisää