Valikko
Pääkirjoitus    |   Vieraskynä

Kiinteistöverotuksesta pitää tehdä tasa-arvoista

Suomen tulisi siirtyä yhtenäiseen ja käypään arvoon perustuvaan kiinteistöveroon.

Rakennusyhtiö SRV myy Kalasataman tornitalon kuudennesta kerroksesta 43,5 neliömetrin saunallista kaksiota – johon kuuluu myös pieni viherhuone – hieman yli 345 000 eurolla, kun kauppahintaan lasketaan myös osuus tontin lunastushinnasta. Talon 31. kerroksessa samankokoinen saunaton asunto – jonka viherhuone on tosin neliömetrin suurempi – maksaa 50 000 euroa enemmän.

Hintaerosta huolimatta kummastakin huoneistosta maksetaan todennäköisesti yhtiövastikkeen osana samansuuruista kiinteistöveroa.

Kiinteistöveroa kutsutaan hyväksi veroksi. Käypään arvoon – kansanomaisemmin sanottuna arvioituun kauppahintaan – perustuessaan kiinteistövero on tasapuolinen ja vähiten talouskasvua hidastava vero. Se soveltuu hyvin kiinteistön sijaintikunnan palvelujen rahoitukseen.

Kiinteistöt eivät siirry, eikä niiden verotuskuntaa tai -valtiota voi itse valita. Kiinteistöveron merkitys on kasvamassa, kun pyritään hillitsemään muiden verojen korotuksia ja valtion tulonsiirtoja kunnille.

Kansainvälisen valuuttarahaston ja Maailmanpankin suosituksissa kiinteistövero on tulevaisuuden vero, jota pyritään tehostamaan.

Suomalaisessa kiinteistöverossa on puutteita, jotka olisi hyvä korjata. Aktiiviset kiinteistömarkkinat, Maanmittauslaitoksen rekisterit ja hyvä kiinteistönarviointitaito antavat tähän mahdollisuuden.

Juha Sipilän (kesk) hallituksen ­ohjelmassa halutaan edistää verotuksen kannustavuutta, ennakoitavuutta ja johdonmukaisuutta. Verotuksen keventämisen painopiste on pieni- ja keskituloisissa sekä työssä ja yrittämisessä. Kiinteistöveron ala- ja ylärajoja hallitusohjelma lupaa korottaa maltillisesti.

Nykyisen mallin mukaisen kiinteistöveron korottaminen ei kuitenkaan täytä hallitusohjelman tavoitteita. Vero suoritetaan kiinteistön arvon perusteella. Se on oikea periaate, jos vero perustuu käypään arvoon. Ongelmat ovat toteutuksessa.

Maapohjan verotusarvoa punnittaessa sovelletaan kauppahintaan perustuvia menetelmiä ja raken­nusten verotusarvoa määriteltäessä kustannusarvoa. Koko kiinteistön verotusarvo on maapohjan arvon ja rakennusten korjatun jälleenrakennusarvon summa.

Kiinteistöjen markkina-arvot eivät kuitenkaan määräydy maapohjan ja rakennusten arvojen summan vaan kokonaisuuden kysynnän perusteella. Erityisesti kantakaupungeissa maakauppojen vähäisyys vaikeuttaa arviointia ja erot verotus- ja markkina-arvon välillä suurenevat.

Käytännössä vero ei jakaudu arvoperusteisesti myöskään huoneistojen välillä. Asuntoyhtiöt maksavat kiinteistöveron kunnille ja vero kohdistuu vain välillisesti yksittäisiin huoneistoihin, lähes aina pinta-alaperusteisen yhtiövastikkeen kautta.

Suomessa kiinteistöverotus ei ota huomioon, miten huoneiston sijaintikerros tai näköala vaikuttaa huoneiston arvoon. Muissa maissa kiinteistövero määräytyy usein huoneiston markkinahinnan mukaan.

Suhteessa huoneiston arvoon keskusta- ja näköalahuoneistoista maksetaan pienempää veroa kuin lä­hiöiden ja alakerrosten huoneistoista. Kiinteistövero on suhteellisesti suurempi halvemmissa kiinteistöissä, joiden haltijat kuuluvat toden­näköisesti alempaan tuloluokkaan kuin kalliimpien kiinteistöjen omistajat. Kiinteistöveron korotus siirtää siis hallitusohjelman vastaisesti verotuksen painopistettä pieni- ja keskituloisten suuntaan.

Ongelma voidaan ratkaista uudistamalla asunto-osakeyhtiöiden vero huoneistokohtaiseksi. Myös muiden kiinteistöjen verotuksessa maapohjan ja rakennusten erillisestä arvottamisesta luopuminen lisäisi tasa-arvoa ja tehokkuutta.

Kiinteistöveron uudistamista helpottaisi valmisteilla oleva sähköinen asunto-osakerekisteri. Kannattaisi myös investoida kiinteistöjen ja huoneistojen rekisteripohjaiseen massa-arviointijärjestelmään, joka päivittäisi verotusarvot kauppahintojen perusteella. Massa-arvoille olisi lisäksi käyttöä investointien suunnittelussa, julkisen ja yksityisen sektorin kirjanpidossa, korvausarvioinneissa sekä pankkisektorin asuntoluottoriskien vähentämisessä. Markkinatieto paranisi. Markkinat ja kiinteistöjen käyttö tehostuisivat.

Uudistus tekisi kiinteistöverotuksesta aiempaa tasa-arvoisempaa ja ymmärrettävämpää. Pitkällä aika­välillä kiinteistöveroa voitaisiin kehittää niin, että sen merkitys sijaintikunnan palvelujen rahoittamisessa kasvaisi.

Mika-Petteri Törhönen ja Kauko Viitanen

Törhönen on johtava maanhallinta-asiantuntija Maailmanpankissa ja Viitanen kiinteistötalouden professori Aalto-yliopiston insinööritieteiden korkea­koulussa.

Tilaa pääkirjoitukset sähköpostiisi

Helsingin Sanomien pääkirjoitukset ja lehden pääkirjoitussivulla julkaistavat kolumnit joka aamu tuoreena sähköpostiisi ilmaiseksi.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää

    Luetuimmat

    1. 1

      Sianlihasta on löytynyt Euroopassa bakteeria, johon antibiootti ei tehoa – liha kannattaa kypsentää Suomessakin kunnolla

    2. 2

      Seitsemän maankaltaista planeettaa löytyi kääpiötähden ympäriltä 40 valovuoden päästä

    3. 3

      Tätä on seksi nyt: Tinder-sukupolvi ei eläkään yltä­kylläisyydessä, parisuhteissa etenkin miehet kärsivät puutteesta – mistä se johtuu?

    4. 4

      ”Toni” vaati treffien jälkeen kumppania maksamaan puolet ja syntyi jupakka – siellä, missä nimetön keskustelu Suomessa muuten toimii

    5. 5

      Poliisi tarjosi Irakiin pakolla palautettavalle ”400–500 euroa” vastineeksi hyvästä käytöksestä lentomatkalla

    6. 6

      Supersuosittu amerikkalaisjuontaja irvaili Trumpille ”Suomen Godzilla-hyökkäyksellä”

    7. 7

      Tukholmalaislähiön mellakasta kohistaan maailmalla – Ruotsissa pohditaan poliisin aseenkäyttöä ja tapahtumien vaikutusta maakuvaan

    8. 8

      Parhaissa purkkisalsoissa rouskuu tuore tomaatti, pahimmat ovat kuin ketsuppia – HS:n salsavertailussa paljastui hurjia laatueroja

    9. 9

      Marine Le Pen teki ovelan huivitempun – Libanonissa huivin käyttöä ei vaadita kuin erikoistapauksissa

    10. 10

      Autot kolaroivat kovassa lumisateessa, lentoja myöhässä poikkeuksellisen tuulensuunnan takia – räntäsade jatkuu vielä torstaiaamuna

    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Toni” vaati treffien jälkeen kumppania maksamaan puolet ja syntyi jupakka – siellä, missä nimetön keskustelu Suomessa muuten toimii

    2. 2

      Suomalaiset nimet aiheuttavat hauskoja ja kiusallisia tilanteita ulkomailla – ”Vieraat ihmiset saattavat hätkähtää, kun he huomaavat, etten ole arabi”

    3. 3

      Tätä on seksi nyt: Tinder-sukupolvi ei eläkään yltä­kylläisyydessä, parisuhteissa etenkin miehet kärsivät puutteesta – mistä se johtuu?

    4. 4

      Supersuosittu amerikkalaisjuontaja irvaili Trumpille ”Suomen Godzilla-hyökkäyksellä”

    5. 5

      Seitsemän maankaltaista planeettaa löytyi kääpiötähden ympäriltä 40 valovuoden päästä

    6. 6

      Perusterveestä Kaisa Tolosesta, 52, tuli sairas työtön kuudessa vuodessa: ”Tulevaisuuteni jäi Mikkolan kouluun”

    7. 7

      Sianlihasta on löytynyt Euroopassa bakteeria, johon antibiootti ei tehoa – liha kannattaa kypsentää Suomessakin kunnolla

    8. 8

      Parhaissa purkkisalsoissa rouskuu tuore tomaatti, pahimmat ovat kuin ketsuppia – HS:n salsavertailussa paljastui hurjia laatueroja

    9. 9

      Tukholmalaislähiön mellakasta kohistaan maailmalla – Ruotsissa pohditaan poliisin aseenkäyttöä ja tapahtumien vaikutusta maakuvaan

    10. 10

      Rivitaloremontti meni järkyttävällä tavalla pieleen Järvenpäässä – löperösti toiminut valvoja joutuu maksamaan peräti miljoonan euron korvaukset

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Suomalaiset nimet aiheuttavat hauskoja ja kiusallisia tilanteita ulkomailla – ”Vieraat ihmiset saattavat hätkähtää, kun he huomaavat, etten ole arabi”

    2. 2

      Rivitaloremontti meni järkyttävällä tavalla pieleen Järvenpäässä – löperösti toiminut valvoja joutuu maksamaan peräti miljoonan euron korvaukset

    3. 3

      Ex-toimitusjohtaja Kari Savolainen, 65, kyllästyi ahneuteen – antaa miljoona euroa, jotta Kirkkonummen korpeen saadaan halpojen asuntojen ekokylä

    4. 4

      Kansanedustaja Touko Aalto teki aidon facepalmin eduskunnan Aito avioliitto -keskustelussa

    5. 5

      Kiusattu koulupoika näki näyn ja perusti oman kirkon Kokkolaan – Patrick Tiaisella, 23, on paljon seuraajia ja outoja kokemuksia

    6. 6

      Pahoinpitelyt ja nöyryyttäminen mursivat 15-vuotiaan sipoolaispojan – Äiti kertoo, että nyt riittää: ”En anna tämän enää olla”

    7. 7

      USA:n media konservatiivista Foxia myöten päivittelee Trumpin käytöstä sekavassa lehdistö­tilaisuudessa: ”hullua”, ”häiriintynyttä”

    8. 8

      Trump viittasi terrori-iskuun Ruotsissa – Carl Bildt ihmetteli, onko presidentti poltellut jotain

    9. 9

      Jäätyneenä Vuosaaresta löytynyt koiranpentu ”lopetettiin asianmukaisesti” – tapaus herätti raivoa jopa alamaailmaa myöten

    10. 10

      Lauri Katajainen, 20, etsii rakkautta, joka näkisi autistisen kuoren sisälle – ”Tajuan, etten aiheuta suuria intohimoja tytöissä”

    11. Näytä lisää