Valikko
Pääkirjoitus    |   Vieraskynä

Kiinteistöverotuksesta pitää tehdä tasa-arvoista

Suomen tulisi siirtyä yhtenäiseen ja käypään arvoon perustuvaan kiinteistöveroon.

Rakennusyhtiö SRV myy Kalasataman tornitalon kuudennesta kerroksesta 43,5 neliömetrin saunallista kaksiota – johon kuuluu myös pieni viherhuone – hieman yli 345 000 eurolla, kun kauppahintaan lasketaan myös osuus tontin lunastushinnasta. Talon 31. kerroksessa samankokoinen saunaton asunto – jonka viherhuone on tosin neliömetrin suurempi – maksaa 50 000 euroa enemmän.

Hintaerosta huolimatta kummastakin huoneistosta maksetaan todennäköisesti yhtiövastikkeen osana samansuuruista kiinteistöveroa.

Kiinteistöveroa kutsutaan hyväksi veroksi. Käypään arvoon – kansanomaisemmin sanottuna arvioituun kauppahintaan – perustuessaan kiinteistövero on tasapuolinen ja vähiten talouskasvua hidastava vero. Se soveltuu hyvin kiinteistön sijaintikunnan palvelujen rahoitukseen.

Kiinteistöt eivät siirry, eikä niiden verotuskuntaa tai -valtiota voi itse valita. Kiinteistöveron merkitys on kasvamassa, kun pyritään hillitsemään muiden verojen korotuksia ja valtion tulonsiirtoja kunnille.

Kansainvälisen valuuttarahaston ja Maailmanpankin suosituksissa kiinteistövero on tulevaisuuden vero, jota pyritään tehostamaan.

Suomalaisessa kiinteistöverossa on puutteita, jotka olisi hyvä korjata. Aktiiviset kiinteistömarkkinat, Maanmittauslaitoksen rekisterit ja hyvä kiinteistönarviointitaito antavat tähän mahdollisuuden.

Juha Sipilän (kesk) hallituksen ­ohjelmassa halutaan edistää verotuksen kannustavuutta, ennakoitavuutta ja johdonmukaisuutta. Verotuksen keventämisen painopiste on pieni- ja keskituloisissa sekä työssä ja yrittämisessä. Kiinteistöveron ala- ja ylärajoja hallitusohjelma lupaa korottaa maltillisesti.

Nykyisen mallin mukaisen kiinteistöveron korottaminen ei kuitenkaan täytä hallitusohjelman tavoitteita. Vero suoritetaan kiinteistön arvon perusteella. Se on oikea periaate, jos vero perustuu käypään arvoon. Ongelmat ovat toteutuksessa.

Maapohjan verotusarvoa punnittaessa sovelletaan kauppahintaan perustuvia menetelmiä ja raken­nusten verotusarvoa määriteltäessä kustannusarvoa. Koko kiinteistön verotusarvo on maapohjan arvon ja rakennusten korjatun jälleenrakennusarvon summa.

Kiinteistöjen markkina-arvot eivät kuitenkaan määräydy maapohjan ja rakennusten arvojen summan vaan kokonaisuuden kysynnän perusteella. Erityisesti kantakaupungeissa maakauppojen vähäisyys vaikeuttaa arviointia ja erot verotus- ja markkina-arvon välillä suurenevat.

Käytännössä vero ei jakaudu arvoperusteisesti myöskään huoneistojen välillä. Asuntoyhtiöt maksavat kiinteistöveron kunnille ja vero kohdistuu vain välillisesti yksittäisiin huoneistoihin, lähes aina pinta-alaperusteisen yhtiövastikkeen kautta.

Suomessa kiinteistöverotus ei ota huomioon, miten huoneiston sijaintikerros tai näköala vaikuttaa huoneiston arvoon. Muissa maissa kiinteistövero määräytyy usein huoneiston markkinahinnan mukaan.

Suhteessa huoneiston arvoon keskusta- ja näköalahuoneistoista maksetaan pienempää veroa kuin lä­hiöiden ja alakerrosten huoneistoista. Kiinteistövero on suhteellisesti suurempi halvemmissa kiinteistöissä, joiden haltijat kuuluvat toden­näköisesti alempaan tuloluokkaan kuin kalliimpien kiinteistöjen omistajat. Kiinteistöveron korotus siirtää siis hallitusohjelman vastaisesti verotuksen painopistettä pieni- ja keskituloisten suuntaan.

Ongelma voidaan ratkaista uudistamalla asunto-osakeyhtiöiden vero huoneistokohtaiseksi. Myös muiden kiinteistöjen verotuksessa maapohjan ja rakennusten erillisestä arvottamisesta luopuminen lisäisi tasa-arvoa ja tehokkuutta.

Kiinteistöveron uudistamista helpottaisi valmisteilla oleva sähköinen asunto-osakerekisteri. Kannattaisi myös investoida kiinteistöjen ja huoneistojen rekisteripohjaiseen massa-arviointijärjestelmään, joka päivittäisi verotusarvot kauppahintojen perusteella. Massa-arvoille olisi lisäksi käyttöä investointien suunnittelussa, julkisen ja yksityisen sektorin kirjanpidossa, korvausarvioinneissa sekä pankkisektorin asuntoluottoriskien vähentämisessä. Markkinatieto paranisi. Markkinat ja kiinteistöjen käyttö tehostuisivat.

Uudistus tekisi kiinteistöverotuksesta aiempaa tasa-arvoisempaa ja ymmärrettävämpää. Pitkällä aika­välillä kiinteistöveroa voitaisiin kehittää niin, että sen merkitys sijaintikunnan palvelujen rahoittamisessa kasvaisi.

Mika-Petteri Törhönen ja Kauko Viitanen

Törhönen on johtava maanhallinta-asiantuntija Maailmanpankissa ja Viitanen kiinteistötalouden professori Aalto-yliopiston insinööritieteiden korkea­koulussa.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Japanilaissotilaat häpesivät niin, että jatkoivat toista maailmansotaa viidakoissa melkein 30 vuotta

    2. 2

      Britti Joel Willans muutti Suomeen ja hämmästyi uskollista sääntöjen tottelemista – ”Ehkä suomalaiset juovat itsensä niin humalaan juuri sääntöjen takia”

    3. 3

      Perussuomalaisten Laura Huhtasaari kertoo nyt, miltä tuntuu kun puolue hajoaa – ”Haava kyllä arpeutuu”

    4. 4

      Mitä synnytyksissä todella tapahtuu? – Lue sinulle räätälöity juttu siitä, miten lapsesi tulisi maailmaan

    5. 5

      Sitä Timo Soinia, jonka olemme tunteneet, ei enää ole

    6. 6

      Parasta lomalukemista – HS kokosi alkuvuoden 30 kiinnostavinta kirjaa

    7. 7

      Liikenteen suuri muutos on vasta edessä, mutta isoja ongelmia on yhä ratkaisematta

    8. 8

      Mökin lettujauhoista ja hellevaatekasoista voi löytyä yllätys – testaa, tunnistatko mökin yleisimmät tuholaiset

    9. 9

      Punavangit odottivat teloituksia Suomenlinnan kuolemanselleissä kesällä 1918, mutta moni kuoli jo ennen tuomiota – ”Pala Suomen synkintä historiaa”

    10. 10

      Miksi amerikkalaiset pelkäävät alastomuutta, mutta suomalaiset eivät? ”Tässä suhteessa emme ole kauhean kaukana muslimimaista”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Sitä Timo Soinia, jonka olemme tunteneet, ei enää ole

    2. 2

      Mitä synnytyksissä todella tapahtuu? – Lue sinulle räätälöity juttu siitä, miten lapsesi tulisi maailmaan

    3. 3

      Miksi amerikkalaiset pelkäävät alastomuutta, mutta suomalaiset eivät? ”Tässä suhteessa emme ole kauhean kaukana muslimimaista”

    4. 4

      Japanilaissotilaat häpesivät niin, että jatkoivat toista maailmansotaa viidakoissa melkein 30 vuotta

    5. 5

      Britti Joel Willans muutti Suomeen ja hämmästyi uskollista sääntöjen tottelemista – ”Ehkä suomalaiset juovat itsensä niin humalaan juuri sääntöjen takia”

    6. 6

      Presidentinvaalit hävinnyt Mannerheim pakeni kahvilayrittäjäksi Hankoon – Tällainen pikkutarkan omistajan kahvila oli ja on

    7. 7

      Lauri Markkasen suuri ilta kääntyi draamaksi – Minnesota Timberwolves varasi, kaupattiin kuitenkin heti Chicago Bullsiin

    8. 8

      Viisi kuoli sähköiskuun uima-altaassa vesipuistossa Turkissa – kolme kuolleista lapsia

    9. 9

      Ole oma juhannusheilasi: Näin masturboit jos sinulla on klitoris ja vagina

    10. 10

      Helmut Kohlin hautajaisista kehkeytyi kiusallinen draama Saksassa – entisen liittokanslerin leski ei halua puhujaksi Angela Merkeliä vaan EU:n hylkimän Unkarin pääministerin

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Moni mies kärsii tietämättään testosteronin puutteesta, mutta saa vääriä lääkkeitä – Tunnista nämä oireet

    2. 2

      Ole oma juhannusheilasi: Näin masturboit jos sinulla on klitoris ja vagina

    3. 3

      Kullervo Hynysen keksintö saattaa mullistaa syövän, Alzheimerin ja Parkinsonin taudin hoidon – fyysikon löytöjä on verrattu penisilliinin ja röntgenkuvauksen keksimiseen

    4. 4

      Mitä synnytyksissä todella tapahtuu? – Lue sinulle räätälöity juttu siitä, miten lapsesi tulisi maailmaan

    5. 5

      Joonas Tolvanen opiskeli Shaolin-soturimunkkien koulussa – nyt hän on lääkäri Kuopiossa, eikä suosittele Kiinan kung-fu-opintoja kenellekään

    6. 6

      Kerrostalotyömaan tulipalo työllisti palokuntaa myöhään yöhön Pohjois-Helsingissä – poliisi teki kaasupulloja vaarattomiksi ampumalla

    7. 7

      Pankkiiriliikkeen entinen johtaja paljastaa, miten sijoituksia myytiin: ”Asiakkaiden eduista ei kukaan halunnut huolehtia”

    8. 8

      Haluatko elämääsi lisää seksiä? Kolme seksuaali­terapeuttia kertoo tärkeimmät vinkkinsä

    9. 9

      Oikeusasiamies ihmettelee: Miksi poliisi pakottaa musliminaiset riisumaan huivin valokuvassa?

    10. 10

      Krp: Temppeliaukion kirkon suuroperaatio johtui terrori-iskuun varautumisesta – poliisin mukaan välitöntä uhkaa ei ole

    11. Näytä lisää