Pääkirjoitus    |   Pääkirjoitus

Jos valtio ei käytä ohjausvaltaansa, korkeakoulut eivät jää odottelemaan

Korkeakoulujen hajautetussa kehittämisessä luovuus vie usein tilaa johdonmukaisuudelta.

Suomalaiset korkeakoulut eli yliopistot ja ammattikorkeakoulut elävät nyt tiukkoja aikoja, kun ne joutuvat sopeutumaan muuttuneeseen rahoitukseen. Samalla ne pohtivat tulevaisuuttaan ja uudistumistaan seuraavaa budjettivuotta pitemmälle.

Pohdinnoille ovat antaneet lisäpontta muutokset ammattikorkeakoulujen omistuksessa. Valtion tahdosta ammattikorkeakoulut ovat nykyisin osakeyhtiöitä. Muodollisesti juridisella muutoksella on rohkaistu pohtimaan myös omistusrakenteen uudistamista.

Näin on myös käynyt. Varsinkin siellä, missä samalla paikkakunnalla on yliopisto ja ammattikorkeakoulu, on alettu hyödyntää osakeyhtiömuodon sallimia järjestelyjä. Esimerkiksi Lappeenrannassa kaupunginhallitus päätti siirtää Saimaan ammattikorkeakoulun osakkeet vastikkeetta Lappeenrannan tekniselle yliopistolle. Opetusalan ammattijärjestö OAJ näkee tilanteessa ongelmia (HS 23.9.).

OAJ:n mielestä kyse ei ole enää tasaveroisten osapuolten yhteistyöstä vaan siitä, että yliopistot ovat isäntiä. Ammattikorkeakouluille on varattu rengin paikka, ja niiden asema heikkenee, kun isäntä käyttää valtaansa.

OAJ moittii sitä, että korkeakoululaitosta muokataan uusiksi hajautetusti ilman val­tiollista ohjausta. Siinä sivussa OAJ:n mukaan rapautuu virallisesti yhä voimassa oleva sitoutuminen duaalimalliin, tutkimuspainotteisten yliopistojen ja käytäntöpainotteisten ammattikorkeakoulujen erillisiin koulutuspolkuihin.

Suomessa tehtiin viime vuosikymmenen vaihteessa suuri yliopistouudistus. ­Ulkoisesti sen näkyvin osa oli yliopistojen yhdistäminen, mutta seinien sisällä tarkoitus oli lisätä yliopistojen autonomiaa. Valtion byrokratiasta vapaina yli­opistot pystyisivät keskittymään vahvuuksiinsa.

Valtio katsoo helposti korkeakoululaitosta vain budjettikamreerin silmälasien läpi miettimättä kokonaisuutta. Silloin maakuntien yliopistot täyttävät tyhjän tilan ja löytävät ammattikorkeakoulut omistavien kuntien kanssa melko no­peasti yhteisen linjan alueellisesta korkeakoulupolitiikasta.

Alueellisia päättäjiä on rohkaistu rakentamaan omia korkeakoulumallejaan. Se onkin loogista, jos haluaa leikkauspaineiden keskellä turvata tutkimuksen ja koulutuksen omalla alueellaan.

Hajautetussa kehittämisessä luovuus vie usein tilaa johdonmukaisuudelta. Vaikka ammattikorkeakoulut säilyisivät nimellisesti koko maassa, niiden tarjoama koulutus voi vastedes vaihdella paljon sen mukaan, onko kyse yliopistopaikkakunnalla vai jossain muualla annettavasta opetuksesta. On jäänyt epäselväksi, onko se myös tavoite.

Keskeinen kysymys on valtion rooli. Jos ministerit uskovat, että valtion keskitetysti ohjaama korkeakoululaitoksen uudistus tuottaa paremman tuloksen kuin hajautettu kehittäminen, asiassa täytyisi olla aloitteellinen.

Hallituksen pitäisi silloin kertoa, mihin suuntaan se haluaa kokonaisuuden kehittyvän. Jos duaalimalli on vastedeskin perusteltu, tarvitaan toimenpiteitä sen ylläpitämiseksi. Mikäli kyse oli vain ammattikorkeakoulujen synnytysvaiheeseen liittyvästä väliaikaisjärjestelystä, pitäisi katse suunnata jo eteenpäin.

Koska keskustelu pakostakin käsittelee myös työnjakoa korkeakoulupaikkakuntien välillä, vaalivuosien lähestyessä aihe ei ole hallitukselle helppo.

Koulutus ja varsinkin korkeakoulutus herättää paljon intohimoja ja odotuksia eri puolilla Suomea. Jos valtio ei käytä omaa valtaansa uudistusten ohjaamisessa, se luovuttaa vallan muille.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Voiko oikeista päihteistä löytyä apu masennukseen? Kyllä, sanovat tutkimukset, ja hyöty voi olla salamannopea

    2. 2

      Millä autolla naapurissasi ajetaan? HS selvitti koko Suomen postinumeroalueiden suosituimmat automerkit

    3. 3

      Yhä useammalla alalla on pulaa työntekijöistä – Katso hakukoneesta, missä ammateissa kaivataan tekijöitä asuinseudullasi

    4. 4

      Tutkimus: Runsas huonojen hiilihydraattien käyttö lisää kuolleisuutta – Pastan, pullan ja valkoisen riisin riskit tulisi ottaa vakavasti, sanoo asiantuntija

    5. 5

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    6. 6

      Saksan vaaleissa jyrännyt oikeistopopulistinen AfD: ”Me aiomme muuttaa tämän maan” – Merkelille hutera torjuntavoitto

    7. 7

      Törkeitä veropetoksia, törkeitä pahoinpitelyjä ja törkeitä rattijuopumuksia – HS selvitti kuntapäättäjien rikostuomiot, katso millaisiin rötöksiin kotikunnassasi on syyllistytty

    8. 8

      Trump vaati kansallislaulun aikana protestoiville NFL-pelaajille potkuja – Jacksonville Jaguarsin omistaja riviin pelaajien rinnalle

    9. 9

      Suomen suurin koskaan järjestetty lähiöfestivaali alkaa tänään – HS esittelee kolme kiinnostavaa uutta lähiötä ja festivaalin tärpit

    10. 10

      ”Emme halua enää muslimeja” – Tšekki on ottanut vastaan vain kourallisen pakolaisia, eikä juuri kukaan halua enempää

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    2. 2

      Törkeitä veropetoksia, törkeitä pahoinpitelyjä ja törkeitä rattijuopumuksia – HS selvitti kuntapäättäjien rikostuomiot, katso millaisiin rötöksiin kotikunnassasi on syyllistytty

    3. 3

      Tutkimus: Runsas huonojen hiilihydraattien käyttö lisää kuolleisuutta – Pastan, pullan ja valkoisen riisin riskit tulisi ottaa vakavasti, sanoo asiantuntija

    4. 4

      Ateistia pidetään moraalittomana ihmisenä – paitsi Suomessa

    5. 5

      Viikko, jolloin kyllästyin olemaan feministi

    6. 6

      ”Emme halua enää muslimeja” – Tšekki on ottanut vastaan vain kourallisen pakolaisia, eikä juuri kukaan halua enempää

    7. 7

      Rinta-Nikkolat ostivat kodin pelkkään kuntokartoitukseen luottaen, sitten todellisuus alkoi paljastua – kirpparilla myyty patja paljasti talon karmean kunnon

    8. 8

      Nykymissit valmistautuvat kilpailuunsa kuin urheilijat – ja näyttävät saunapuhtainakin hämmentävän hyviltä, koska kauneuden eteen tehdään töitä enemmän kuin koskaan

    9. 9

      ”Hän on se, jonka silmät ovat täynnä iloa” – Viisivuotias Lucas Räisänen on vakavasti sairas, ja nyt viranomaiset pohtivat, saako hän jopa miljoonia maksavan lääkkeen

    10. 10

      Saksan vaaleissa jyrännyt oikeistopopulistinen AfD: ”Me aiomme muuttaa tämän maan” – Merkelille hutera torjuntavoitto

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yksinkertaiset aivoharjoitukset mullistivat lasten käytöksen – arvosanat nousivat, keskittyminen helpottui ja nukkuminen parani

    2. 2

      Maailmanloppu tulee lauantaina, kun mysteeriplaneetta iskeytyy Maahan, selittää amerikka­lainen profeetta – Voiko aurinko­kunnassamme piileskellä tuntematon planeetta?

    3. 3

      Helsingin poliisin raiskaustilastoissa toistuu tuttu tarina – HS:n kokoama kartta näyttää, mihin kaupunginosiin raiskaukset keskittyvät

    4. 4

      Jos olet ollut lapsi 1990-luvulla, syönyt, leikkinyt, pukeutunut, käynyt koulua tai viettänyt synttäreitä, teit näitä asioita

    5. 5

      Nuori lääketieteen nero Helsingin Tammisalosta keksi aivoporan – pääsi huippukirurgin ryhmään heti opintojen alussa

    6. 6

      Bussikaaos jatkuu myös iltapäivällä pääkaupunki­seudulla – Nobinan lakko vaikuttaa 200 000 ihmisen liikkumiseen

    7. 7

      Mies kaatoi pastakattilan lattialle Punavuoressa – alkoi riita, jonka seurauksena taloyhtiö vaatii mieheltä 30 000 euron korvauksia

    8. 8

      ”Hän on se, jonka silmät ovat täynnä iloa” – Viisivuotias Lucas Räisänen on vakavasti sairas, ja nyt viranomaiset pohtivat, saako hän jopa miljoonia maksavan lääkkeen

    9. 9

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    10. 10

      Hyvältä tuntuva vatsa ei aina voi hyvin, ja vehnäleipä jämähtää klöntiksi – nämä seitsemän asiaa sinun tulee tietää, jos haluat välttää vatsavaivoja

    11. Näytä lisää