Pääkirjoitus    |   Pääkirjoitus

Yli 30 miljardin euron hankinnat joutuvat puntariin

Esitys uudeksi hankintalaiksi on ohjaamassa julkisia hankintoja yksityisille yrityksille. Valtion ja kuntien omat yhtiöt saisivat myydä palveluitaan lähinnä vain omistajilleen.

Kunnallisten so­siaali- ja terveysalan yhtiöiden, jätehuoltoyhtiöiden ja tukipalveluyhtiöiden asemasta on tulossa hankintalain uudistuksen kipukohta. Lakiesitys ohjaisi julkisia hankintoja enemmän yksityisten yritysten hoidettaviksi, koska valtion ja kuntien omat yhtiöt saisivat myydä palveluitaan lähinnä omistajilleen.

Jättimäinen hankintalain muutos on parhaillaan eduskunnassa. Hallituksen esityksen mukaan julkisten yhtiöiden sääntely kiristyy palveluissa, joissa on kilpailua markkinoilla. Niihin esitetään huomattavasti tiukempaa kansallista sääntelyä kuin EU-direktiivi edellyttää.

Hankintalaki säätelee, miten valtio ja kunnat käyttävät verovaroja ostaessaan tavaroita ja palveluita. Potti on merkittävä, sillä Suomessa tehdään yli 30 miljardin euron julkiset hankinnat vuosittain.

Poliittisesti herkin kohta lakiesityksessä on niin sanottujen sidosyksikköjen asema eli se, kuinka paljon julkiset yhtiöt saavat myydä palveluitaan kilpailluille markkinoille. Nykyisin kunnan jäte-, kiinteistö-, siivous- tai ruokapalveluyhtiö voi myydä palveluitaan summalla, joka on korkeintaan kymmenen prosenttia liikevaihdosta. EU-direktiivissä raja on enintään 20 prosenttia, mutta hallituksen esityksessä se on 5 prosenttia. Tämä rajaisi sidosyksikön toiminnan niin, että se voisi toimia vain omistajansa kanssa. Osallistuminen muun muassa EU-hankkeisiin vaikeutuisi.

Yhdessä jätelain muutoksen kanssa hankintalaki siirtäisi kunnallista jätehuoltoa osin yksityisille. Jätelain mukaan kuntien tulee vastedes keskittyä vain asumisesta syntyneiden jätteiden käsittelyyn. Yritysjätteet sekä esimerkiksi terveyskeskusten ja koulujen jätteet siirtyisivät yksityisten jäteyritysten vastuulle. Kunnat ovat huolissaan, koska ne ovat investoineet kalustoon ja muun muassa jätteenpolttolaitoksiin.

Yksityiset toimijat ovat tyytyväisiä. Muun muassa palvelualoja edustava Palta kannattaa julkisen sektorin toiminnan rajoittamista. Ostojen kilpailuttaminen osissa helpottaisi myös pienten ja keskisuurten yritysten mahdollisuuksia.

Hankintamenettelyä on syytä yksinkertaistaa. Kustannustehokkaiden palvelujen täytyy kuitenkin pysyä tavoitteena.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Pääkirjoitukset
  • Pääkirjoitus
  • hankintalaki

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Jos olet ollut lapsi 1990-luvulla, syönyt, leikkinyt, pukeutunut, käynyt koulua tai viettänyt synttäreitä, teit näitä asioita

    2. 2

      Luteiden saastuttamat tavarat päätyivät epäonnisten dyykkarien matkaan Espoossa – ”Ettehän missään tapauksessa koske lavan sisältöön”, asukkaille ohjeistettiin

    3. 3

      Keinokuituvaatteet tuhoavat meriä ja voivat vaarantaa ihmisten terveyden, mutta moni ei tiedä sitä – ”Fleece on erityisen haitallista”

    4. 4

      Liika istuminen pidentää selän lihaskalvoja, ja siksi asentomme painuu kasaan – Uusi treenimuoto voi auttaa selkävaivoihin

    5. 5

      Oletko miettinyt, mikä merkitys kiky-tunneillasi on viennin piristymiseen? Elinkeinoelämän tutkimuslaitos selvitti asiaa

    6. 6

      ”Kuvaaminen on hyvin vaarallista” – Narcos-sarjan työntekijä ammuttiin autoonsa, ja nyt ”maailman häikäilemättömimmän” huumeparonin veli uhkailee Netflixiä

    7. 7

      Lapsi tunnusti murhan 16 vuotta sitten Ruotsissa mutta kiistää nyt – syyttäjä selvittää, pitäisikö tapaus tutkia uudelleen

    8. 8

      Mitä uusi talouden tutkimusyksikkö oikein merkitsee – havahtuiko ”kaiken maailman dosenteista” sanaillut Sipilä tieteellisen tiedon tärkeyteen?

    9. 9

      Voimakas maanjäristys ravisteli Meksikon pääkaupunkia tuhansia tappaneen järistyksen vuosipäivänä

    10. 10

      Päivähoidon maksut alenevat – keskituloisen kahden lapsen perheen maksut laskevat yli 1 200 euroa vuodessa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Jos olet ollut lapsi 1990-luvulla, syönyt, leikkinyt, pukeutunut, käynyt koulua tai viettänyt synttäreitä, teit näitä asioita

    2. 2

      Luteiden saastuttamat tavarat päätyivät epäonnisten dyykkarien matkaan Espoossa – ”Ettehän missään tapauksessa koske lavan sisältöön”, asukkaille ohjeistettiin

    3. 3

      Keinokuituvaatteet tuhoavat meriä ja voivat vaarantaa ihmisten terveyden, mutta moni ei tiedä sitä – ”Fleece on erityisen haitallista”

    4. 4

      Ammattikouluissa ei tarvitse osata mitään saadakseen tutkinnon, arvioi tutkija – HS:n kyselyn mukaan opettajilla on paine päästää kaikki läpi kursseista

    5. 5

      Teinitytön parkkihallissa Keravalla raiskanneelle ja lapsia hyväksikäyttäneelle miehelle jälleen tuomio – seksiä 12-vuotiaan tytön kanssa

    6. 6

      Koulutaksi jätti 7-vuotiaan autistilapsen yksin parkkipaikalle Espoossa – Yritys: Kuljettaja ei saisi tällaisissa tapauksissa kuunnella lasta

    7. 7

      Suomeen perustetaan uusi taloustieteen huippuyksikkö, johon tulee 15 uutta virkaa – Sipilä: ”Olen huomannut, miten tärkeää tutkimukseen perustuva tieto on”

    8. 8

      Jari Sillanpään huumedraama etenee pikavauhtia alkusysäyksestä kliimaksiin – tarinan huippukohta nähdään jo puolentoista viikon päästä Oulussa

    9. 9

      Yksinkertaiset aivoharjoitukset mullistivat lasten käytöksen – arvosanat nousivat, keskittyminen helpottui ja nukkuminen parani

    10. 10

      Päivähoidon maksut alenevat – keskituloisen kahden lapsen perheen maksut laskevat yli 1 200 euroa vuodessa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Poppari Antti Tuisku on vaiennut vuosia seksuaalisuudestaan ja kertoo nyt, miksi – ”Sie oot hirveen haavoittuva, jos avaat koko sielusi kaikille”

    2. 2

      Yksinkertaiset aivoharjoitukset mullistivat lasten käytöksen – arvosanat nousivat, keskittyminen helpottui ja nukkuminen parani

    3. 3

      Tässäkö Helsingin seudun kammotuin työpaikka? Palkka 7 500 euroa kuussa, mutta hakijoita ei näy

    4. 4

      Kymmeniä Suomi iskee -mielenosoittajia saapui Kolmen sepän patsaalle vastustamaan turvapaikanhakijoita – sitten tapahtui jotain ennennäkemätöntä

    5. 5

      Mittaatko onnea väärillä mittareilla? Hyvään elämään on olemassa vain yksi lääke

    6. 6

      ”Meidän on nyt mentävä”, sanoi poika ja joi myrkyn siskojensa kanssa – Kiinan ”hylättyjen lasten kaupunki” on täynnä lohduttomia tarinoita

    7. 7

      Ani Kellomäki sai 17-vuotiaana syöpädiagnoosin – mutta hänen suurin tragediansa väijyi äidin huoneen oven takana

    8. 8

      Meitä on pissattu silmään – pelätty kemikaali on varsin harmiton

    9. 9

      ”Hirvittäviä kuvia” huippupoliitikoista ottanut kuvaaja sai viime vuonna valtioneuvoston kanslian kimppuunsa – Nyt hän kutsui näyttelyyn kaikki ministerit, mutta yksikään ei tullut

    10. 10

      Päiväkoti irtisanoi lapsen Lauttasaaressa

    11. Näytä lisää