Pääkirjoitus    |   Pääkirjoitus

Perustuslakivalvonta on hyvä tuoda nykyaikaan

Vuosikymmenten ajan perustuslakivalvonta keskittyi lakien säätämiseen eduskunnassa. Nykyään tarvitaan enemmän myös jälkikäteisvalvontaa, joka arvioi kotimaisten ja kansainvälisten säädösten kokonaisuutta.

Perustuslain kunnioittamisella on Suomessa pitkät perinteet, mutta niin on myös myös lain puhkomisella. Itsenäisen Suomen monista vaikeista tilanteista on selvitty omalla erikoisuudellamme eli poikkeuslailla, joka määräenemmistön tuella poikkeaa perustuslaista muuttamatta sen kirjainta.

Poliitikot ovat viime aikoina usein ­arvostelleet perustuslakia liian rajoitta­vaksi. Se on hyvä merkki, sillä tärkeimmän säädöksen keskeinen tehtävä onkin rajoittaa vallankäyttöä, vaikka vallankäyttäjällä olisi eduskunnassa enemmistö.

Vuosikymmenten ajan perustuslaki­valvonta ymmärrettiin Suomessa nimenomaan säädettävien lakien etukäteis­valvonnaksi, joka on kansanedustajien käsissä. Kansainvälisiltä paineilta poliitikkoja suojasi esimerkiksi se, että Suomi oli käytännössä ainoana länsimaana kylmän sodan ajan Euroopan ihmisoikeussopimuksen ulkopuolella.

Ympäristö muuttui jo 1990-luvulla, kun Suomi liittyi ihmisoikeussopimukseen, tuli EU:n jäseneksi ja kun maassa tehtiin suuri perusoikeusuudistus. Enää ei riitä, että yksittäisen lakiesityksen perustuslainmukaisuutta arvioidaan eduskunnassa ennen lain hyväksymistä. Tarvitaan myös kotimaiset ja kansain­väliset säädökset huomioon ottavaa jälkikäteisvalvontaa sekä yksittäistapauksissa että yleisellä tasolla. Nykymalli ei takaa riittävän hyvin, että ongelmalliseksi todettu säännös tai laki todella muuttuisi.

Entinen korkeimman oikeuden presidentti Pauliine Koskelo pohtii Libera-säätiön tuoreessa raportissa, miten perustuslain valvontaa voisi parantaa. Jonkin verran parannettavaa on perustuslakivaliokunnassa, joka on riippuvainen ulkopuolisista asiantuntijoista. Valiokunta tarvitsisi ­sekä lisää valmisteluvoimaa että johdonmukaisemman käsittelytavan.

Suurempi muutos kuitenkin koskisi tuomioistuinten tekemää jälkikäteis­valvontaa. Erillistä perustuslakituomio­istuinta ei välttämättä tarvita, mutta korkeimmille oikeusasteille pitäisi antaa mahdollisuus arvioida säädöksiä myös muuten kuin yksittäistapausten kautta.

Ehdotus on perusteltu. Se pakottaisi hallituksen ja eduskunnan korjaamaan ajastaan jälkeen jääneitä lakeja.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Voiko oikeista päihteistä löytyä apu masennukseen? Kyllä, sanovat tutkimukset, ja hyöty voi olla salamannopea

    2. 2

      Iäkäs pariskunta ollut yli viikon kateissa lähdettyään erämaahan Lapissa

    3. 3

      Millä autolla naapurissasi ajetaan? HS selvitti koko Suomen postinumeroalueiden suosituimmat automerkit

    4. 4

      Saksan vaaleissa jyrännyt oikeistopopulistinen AfD: ”Me aiomme muuttaa tämän maan” – Merkelille hutera torjuntavoitto

    5. 5

      Tutkimus: Runsas huonojen hiilihydraattien käyttö lisää kuolleisuutta – Pastan, pullan ja valkoisen riisin riskit tulisi ottaa vakavasti, sanoo asiantuntija

    6. 6

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    7. 7

      Yhä useammalla alalla on pulaa työntekijöistä – Katso hakukoneesta, missä ammateissa kaivataan tekijöitä asuinseudullasi

    8. 8

      Trump vaati kansallislaulun aikana protestoiville NFL-pelaajille potkuja – Jacksonville Jaguarsin omistaja riviin pelaajien rinnalle

    9. 9

      Törkeitä veropetoksia, törkeitä pahoinpitelyjä ja törkeitä rattijuopumuksia – HS selvitti kuntapäättäjien rikostuomiot, katso millaisiin rötöksiin kotikunnassasi on syyllistytty

    10. 10

      Suomen suurin koskaan järjestetty lähiöfestivaali alkaa tänään – HS esittelee kolme kiinnostavaa uutta lähiötä ja festivaalin tärpit

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    2. 2

      Törkeitä veropetoksia, törkeitä pahoinpitelyjä ja törkeitä rattijuopumuksia – HS selvitti kuntapäättäjien rikostuomiot, katso millaisiin rötöksiin kotikunnassasi on syyllistytty

    3. 3

      Tutkimus: Runsas huonojen hiilihydraattien käyttö lisää kuolleisuutta – Pastan, pullan ja valkoisen riisin riskit tulisi ottaa vakavasti, sanoo asiantuntija

    4. 4

      Ateistia pidetään moraalittomana ihmisenä – paitsi Suomessa

    5. 5

      Viikko, jolloin kyllästyin olemaan feministi

    6. 6

      Rinta-Nikkolat ostivat kodin pelkkään kuntokartoitukseen luottaen, sitten todellisuus alkoi paljastua – kirpparilla myyty patja paljasti talon karmean kunnon

    7. 7

      ”Emme halua enää muslimeja” – Tšekki on ottanut vastaan vain kourallisen pakolaisia, eikä juuri kukaan halua enempää

    8. 8

      ”Hän on se, jonka silmät ovat täynnä iloa” – Viisivuotias Lucas Räisänen on vakavasti sairas, ja nyt viranomaiset pohtivat, saako hän jopa miljoonia maksavan lääkkeen

    9. 9

      Nykymissit valmistautuvat kilpailuunsa kuin urheilijat – ja näyttävät saunapuhtainakin hämmentävän hyviltä, koska kauneuden eteen tehdään töitä enemmän kuin koskaan

    10. 10

      Näyttää aivan tavalliselta rahtikontilta, onkin raskas kranaatinheitin – suomalaiset kehittivät uuden asejärjestelmän Arabiemiraattien pyynnöstä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yksinkertaiset aivoharjoitukset mullistivat lasten käytöksen – arvosanat nousivat, keskittyminen helpottui ja nukkuminen parani

    2. 2

      Maailmanloppu tulee lauantaina, kun mysteeriplaneetta iskeytyy Maahan, selittää amerikka­lainen profeetta – Voiko aurinko­kunnassamme piileskellä tuntematon planeetta?

    3. 3

      Helsingin poliisin raiskaustilastoissa toistuu tuttu tarina – HS:n kokoama kartta näyttää, mihin kaupunginosiin raiskaukset keskittyvät

    4. 4

      Jos olet ollut lapsi 1990-luvulla, syönyt, leikkinyt, pukeutunut, käynyt koulua tai viettänyt synttäreitä, teit näitä asioita

    5. 5

      Nuori lääketieteen nero Helsingin Tammisalosta keksi aivoporan – pääsi huippukirurgin ryhmään heti opintojen alussa

    6. 6

      Bussikaaos jatkuu myös iltapäivällä pääkaupunki­seudulla – Nobinan lakko vaikuttaa 200 000 ihmisen liikkumiseen

    7. 7

      Mies kaatoi pastakattilan lattialle Punavuoressa – alkoi riita, jonka seurauksena taloyhtiö vaatii mieheltä 30 000 euron korvauksia

    8. 8

      ”Hän on se, jonka silmät ovat täynnä iloa” – Viisivuotias Lucas Räisänen on vakavasti sairas, ja nyt viranomaiset pohtivat, saako hän jopa miljoonia maksavan lääkkeen

    9. 9

      Kuvia Suomesta: Outi Pyhäranta kuvasi Miss Suomi -kisan osallistujia arkioloissa

    10. 10

      Hyvältä tuntuva vatsa ei aina voi hyvin, ja vehnäleipä jämähtää klöntiksi – nämä seitsemän asiaa sinun tulee tietää, jos haluat välttää vatsavaivoja

    11. Näytä lisää