Pääkirjoitus    |   Vieraskynä

Eurooppa tarvitsee puolustusyhteistyötä

Euroopan unionin jäsenmaiden turvallisuuden parantaminen edellyttää myös investointeja tutkimukseen ja puolustusvalmiuksien kehittämiseen.

Kylmän sodan loppu toi mukanaan lupauksen rauhasta Euroopassa. Euroopan unionin sisällä lupauksesta on pystytty pitämään kiinni, mutta neljännesvuosisata myöhemmin olemme oppineet kantapään kautta, että epävakaus rajojemme ulkopuolella vaikuttaa suoraan kansalaisten turvallisuuteen. Tämä on johtanut perinpohjaiseen uudelleenharkintaan koskien sitä, miten toimimme yhdessä puolustuksen saralla.

Nykyisin olemme kaikki yhtä mieltä siitä, että Euroopan unioni on turvallinen vain, jos toimimme yhdessä. Aiempaa vahvemman turvallisuusyhteistyön tarpeesta val­litsee ennennäkemätön yhteisym­märrys.

Viime kuukausien aikana Euroopan unioni on valmistellut kunnianhimoista puolustuspakettia.

Uskomme, että EU:n turvallisuuteen voidaan vaikuttaa ulkosuhdetoiminnalla. Siksi unionin uuden globaalistrategian jälkeen on luvassa jatkotoimia, joihin kuuluu muun muassa turvallisuus- ja puolustusalan täytäntöönpanosuunnitelma.

Tämä eurooppalainen lähestymistapa turvallisuuteen perustuu kumppanuuksien rakentamiseen, sovinnon tukemiseen ja pitkäjänteisyyteen. Silloin kriisejä voidaan ehkäistä ennen niiden syntymistä.

Jotta nämä tehtävät voidaan hoitaa vastuullisesti ja turvallisuus kyetään takaamaan, meidän on kyettävä reagoimaan nopeammin, parannettava siviili- ja sotilasoperaatioiden koordinaatiota sekä käytettävä puolustukseen varatut rahat tehokkaammin. Tämä tarkoittaa yhteistyön lisäämistä jäsenvaltioiden vä­lillä.

Tarvitsemme myös vahvempaa turvallisuusyhteistyötä EU:n ydinkumppaneiden kanssa, Natosta alkaen. Joulukuun alussa EU ja Nato hyväksyivät 42 konkreettisen toimen paketin, joilla toimeenpannaan heinäkuussa allekirjoitettu yhteinen julistus.

Edellä mainittuja tavoitteita ei voida kuitenkaan saavuttaa ilman investointeja tutkimukseen ja puolustusvalmiuksien kehittämiseen. Tätä varten Euroopan komissio on esittänyt Euroopan puolustusalan toimintasuunnitelman.

Puolustushankinnoissa on liian kauan jätetty hyödyntämättä pienten ja keskisuurten yritysten sekä sisämarkkinoiden täysi potentiaali. Noin 80 prosenttia puolustushankinnoista on täysin kansallisia. Yhteistyön puutteen jäsenmaiden välillä arvioidaan maksavan vuosittain jopa 100 miljardia euroa.

Euroopan unionissa puolustukseen käytetty summa on maailman toiseksi suurin – EU:n jäsenmaiden yhdistetty puolustusbudjetti on noin puolet Yhdysvaltojen puolustusmäärärahoista.

Sekä laatu että määrä ovat puolustushankinnoissa tärkeitä, mutta tehoton rahankäyttö heikentää turvallisuutta. Eurooppalainen yhteistyö on tärkeää mittakaavaetujen ­aikaansaamiseksi niin innovaatioissa kuin hankinnoissakin.

Muilla talouden aloilla EU on parantanut suorituskykyä investoimalla korkealuokkaiseen tutkimukseen, auttamalla nopeasti kasvavia yrityksiä saamaan rahoitusta sekä valjastamalla sisämarkkinat toimimaan kuluttajien eduksi. Haluamme nyt tehdä saman puolustussektorilla.

Aloitamme uudella tutkimusrahoituksella. Vuoteen 2020 kestävän pilottivaiheen jälkeen ehdotamme seuraaviin rahoituskehyksiin 500 miljoonan euron vuosittaista sitoumusta käytettäväksi innovatiivisiin, puolustukseen liittyviin tekno­logioihin.

Jäsenmaat pitävät puolustusratkaisuissa ohjat käsissään: ne päättävät, millaisia investointeja tehdään. EU voi kuitenkin tarjota viitekehyksen jäsenmaiden puolustusvalmiuksien kehittämiselle ja hankkimiselle.

Näin tehtyjen jäsenmaiden yhteisten puolustushankintojen kokonaisarvo voisi nousta parhaimmillaan jopa viiteen miljardiin euroon vuodessa. Paljon enemmän toki tarvittaisiin, jotta Naton jäsenmaat saavuttaisivat niille asetetun tavoitteen, jonka mukaan ainakin kaksi prosenttia bruttokansantuotteesta pitäisi käyttää puolustusmenoihin.

Euroopan unioni täyttää maaliskuussa 60 vuotta. Todellisen puolustusunionin kehittäminen osoittaisi, että otamme Euroopan turvallisuuden vakavasti.

Federica Mogherini ja Jyrki Katainen

Mogherini on EU:n ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja sekä komission varapuheenjohtaja. Katainen on EU-komission työllisyydestä, kasvusta, investoinneista ja kilpailukyvystä vastaava varapuheenjohtaja.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Vieraskynä
  • Euroopan unioni
  • Puolustusyhteistyö

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Pentti Linkola: Rajat pitäisi sulkea ja kehitysapu lakkauttaa

    2. 2

      Professori tyrmää pääsykoe­uudistuksen: ”Käytännössä oikeus­tieteelliseen pääsisi vain laudaturin papereilla” – Lukiolaisten mielestä uudistuksen lähtökohta on oikea

    3. 3

      Poliisi sakotti Flow-festivaalilta ulos vietyä artistia – tapahtuneesta julkaistiin video sosiaalisessa mediassa

    4. 4

      Trumpin yritysjohtajista koostuva neuvosto lopettaa toimintansa – syynä presidentin puheet, joissa hän rinnasti väkivaltaisen äärioikeiston ja sitä vastustavat tahot

    5. 5

      Tutkija jakoi parisuhteet viiteen eri tyyppiin eroamisen todennäköisyyden mukaan – ”Lapset ovat hyvä syy laittaa hyvä suhde kuntoon”

    6. 6

      Tutkimusyhtiö: Helsinki on maailman yhdeksänneksi paras kaupunki asua – ”Pitää tapahtua jotain todella pahaa, että sijoitus putoaa”

    7. 7

      Delfiininpoikanen ajautui rantaveteen Espanjassa ja kuoli vartissa, koska ihmiset halusivat ottaa kilvan kuvia sen kanssa

    8. 8

      Suomalaisfirman uutuus: Nokia-puhelin, jolla voi ottaa selfien ja tavallisen kuvan yhtä aikaa

    9. 9

      Suomessa on jo niin paljon julkisesti hölynpölyyn hurahtaneita, että jopa ”ajatuksia lukeva” Pete Poskiparta kavahtaa

    10. 10

      Ministeriö vaatii korkeakouluja luopumaan työläistä pääsykokeista jo ensi keväänä – näin muutos vaikuttaa korkeakouluun pyrkiviin lukiolaisiin ja välivuotta viettäviin

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ministeriö vaatii korkeakouluja luopumaan työläistä pääsykokeista jo ensi keväänä – näin muutos vaikuttaa korkeakouluun pyrkiviin lukiolaisiin ja välivuotta viettäviin

    2. 2

      Poliisi sakotti Flow-festivaalilta ulos vietyä artistia – tapahtuneesta julkaistiin video sosiaalisessa mediassa

    3. 3

      Pentti Linkola: Rajat pitäisi sulkea ja kehitysapu lakkauttaa

    4. 4

      Tutkija jakoi parisuhteet viiteen eri tyyppiin eroamisen todennäköisyyden mukaan – ”Lapset ovat hyvä syy laittaa hyvä suhde kuntoon”

    5. 5

      Espoo tyrmäsi pyörätuolissa istuvan Olivian, 9, koulukyydin musiikkiluokalle – koulumatka olisi pidentynyt 800 metriä

    6. 6

      Ateistia pidetään moraalittomampana kuin uskovaa, paitsi Suomessa – tutkijat selvittivät ihmisten ennakkoluulot erikoisella kyselyllä sarjamurhaajista

    7. 7

      Toimittaja kokeili, saako todennäköisesti sinultakin kerättävästä ”nimettömästä” selaustiedosta selville, kuka olet ja missä surffailet – saa, todella helposti

    8. 8

      Olen miehille joko vitsi tai huumorintajuton ”feminatsi” – Miksi sovinistisia vitsejä pitäisi sietää?

    9. 9

      Obaman rasisminvastainen tviitti nousi maailman tykätyimmäksi – Ku Klux Klanin entinen johtaja puolestaan kiittelee Trumpia Twitterissä

    10. 10

      Delfiininpoikanen ajautui rantaveteen Espanjassa ja kuoli vartissa, koska ihmiset halusivat ottaa kilvan kuvia sen kanssa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kuvakooste pääkaupunkiseutua riepotelleen myrskyn tuhoista

    2. 2

      Hirveät taudit piinaisivat meitä jos rokotuksia ei olisi, ja moni suomalainen on unohtanut sen, sanoo professori – ”Minulla oli huone täynnä lapsia, jotka eivät oppineet puhumaan yhtään sanaa”

    3. 3

      Tekstiviesti vieraalta naiselta muutti Tonin elämän – Pettämisestä kuuleminen voi musertaa, mutta anteeksianto on usein paras selviytymiskeino

    4. 4

      Lauantaina salamoi yli 6 000 kertaa, Kiira-myrskyn tuhoja raivataan koko sunnuntai – ”Ihme, ettei mitään vakavampaa sattunut”

    5. 5

      Tutkija jakoi parisuhteet viiteen eri tyyppiin eroamisen todennäköisyyden mukaan – ”Lapset ovat hyvä syy laittaa hyvä suhde kuntoon”

    6. 6

      HS testasi eineslihapullat: Raati löysi kaksi pyörykkää, jotka nousivat ylitse muiden

    7. 7

      Unitutkija: Suomalaisten ruokailurytmi vaikeuttaa nukahtamista – Päivän pääateria kannattaisi syödä vasta illalla

    8. 8

      Järjestyksen­valvojat heittivät kaksi naisesiintyjää ulos alueelta Flow’ssa – festivaali hakee esiintyjille korvauksia

    9. 9

      Espoolainen Eva ei pelkää mitään muuta niin paljon kuin naapurissa asuvaa ex-miestään – ”Minun kulttuurissani ajatellaan, että miehellä on oikeus lyödä naistaan”

    10. 10

      Nyt on jollakulla ollut ylimääräistä aikaa: Malminkartanon täyttömäen portaiden yli 200 askelmaa maalattiin valkoisiksi keskiviikkoyönä

    11. Näytä lisää