Ymmärrettävä kieli on hyvää hallintoa

Kotimaisten kielten tutkimuskeskus lähetti lokakuun puolivälissä hallintoministeri Mari Kiviniemelle (kesk) ja elinkeinoministeri Mauri Pekkariselle (kesk) kirjeen, jossa kielenhuollosta vastaava tutkimuskeskus esitti huolensa ministeriöiden välinpitämättömyydestä pyrkiä päätöksissään hyvään hallintokieleen. Tutkimuskeskuksen ajankohtainen huolenaihe liittyi aluehallintouudistukseen, jota koskevan lainsäädännön eduskunta viime viikolla hyväksyi.

Tutkimuskeskus hämmästeli aluehallintouudistuksen asetusluonnoksissa esiintyviä nimiä. Rovaniemelle aiotaan sijoittaa Lapin aluehallintovirasto ja sen eteläpuolelle Ouluun Pohjois-Suomen aluehallintovirasto. Tutkimuskeskus huomauttaa, että Pohjois-Suomi on vakiintunut maantieteellinen nimitys, joka kattaa myös Lapin. Tutkijat ehdottavat vaihtoehtoiseksi nimeksi esimerkiksi Oulun aluehallintovirastoa.

Tutkimuskeskus kysyy myös, miksi uudistuksessa hylättiin sellainen lyhyt ja yleisesti tunnettu sana kuin lääni kuvaamaan aluehallinnon toimialuetta. Pitääkö vastaisuudessa puhua aluehallintovirastoalueesta?

Tutkimuskeskus kauhistelee myös uudistuksessa syntyneitä lyhenteitä. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista käytetään suomeksi kansalaisille käsittämätöntä nimitystä Ely ja ruotsiksi vielä käsittämättömämpää Ely-central.

Ministerit eivät ole kotimaisten kielten ymmärrettävyyttä vaalivan laitoksen kirjeeseen edes vastanneet. Viime viikon lopulla samaa asiaa kysyivät uudelleen suomen ja ruotsin kielen lautakunnat yhteisessä kannanotossaan.

Hallintolaissa edellytetään, että viranomainen käyttää asiallista, selvää ja ymmärrettävää kieltä. Aluehallintouudistus on esimerkki valtionhallintoon levinneestä kielen rappiosta. Nykyinen linja, jossa ei piitata maantieteestä eikä käytettävän kielen ymmärrettävyydestä, antaa vaikutelman, että kansalaiset halutaankin vieraannuttaa mahdollisimman kauas hallinnon todellisista tavoitteista.

Naapurimaissamme Virossa, Ruotsissa ja Norjassa edellytetään, että valtionhallinnon pitää virastoja ja alueita nimetessään pyytää kielenhuoltajilta lausunnot. Suomenkin hallinnossa olisi syytä nostaa omien kielten vaaliminen kunniaan.

Helsingin Sanomat | hs.paakirjoitus@sanoma.fi