Valikko
Politiikka

Nato-selvitys varoittaa Venäjän reaktioista – ilmoitus vaaratilanteen päättymisestä kevensi tiedotustilaisuuden tunnelmaa

Uunituore Nato-selvitys arvioi, että Suomelle toivottavinta on hakea Nato-jäsenyyttä yhdessä Ruotsin kanssa. Jäsenyys kasvattaisi vuosibudjettia runsaat 700 miljoonaa euroa.

Ulkoministeriön nimittämä asiantuntijaryhmä luovutti Nato-selvityksensä ulkoministeri Timo Soinille (ps) tänään perjantaina kello 15.30.

Suomen pitäisi päättää mahdollisesta Nato-jäsenyydestä yhdessä Ruotsin kanssa. Venäjän reaktiot Suomen Nato-jäsenyyteen voivat kuitenkin olla arvaamattoman tylyt sekä sotilaallisesti, taloudellisesti ja kauppapoliittisesti, asiantuntijaryhmän Nato-selvitys tiivistää.

”Elämme kovemmassa ja haavoittuvaisemmassa maailmassa. Suomen tulee tulla toimeen hyvin erilaisen Venäjän kanssa kuin vaikkapa 20 vuotta sitten”, Nato-työryhmän edustajana selvityksen Soinille ojentanut François Heisbourg sanoi.

Ulkoministeriön tilaama asiantuntijaryhmä ei ota kantaa Nato-jäsenyyden puolesta tai sitä vastaan. Noin 60-sivuinen raportti henkii silti enemmän Nato-myönteisyyttä.

”Jos Suomi liittyisi Natoon, Venäjän reaktio tulisi olemaan voimakas”, Heisbourg sanoi.

Kesken Heisbourgin kiitospuheen tiedotustilaisuus keskeytyi automaattikuulutuksella: ”Ilmoitettu vaaratilanne on päättynyt”. Se sai paikalla olleet puhkeamaan spontaaniin nauruun. Kun Soini käänsi ilmoituksen viestin Heisbourgille, myös häntä alkoi tilanteen koomisuus nauraa.

”Elämme todellakin arvaamattomassa maailmassa”, Heisbourg totesi.

Tiedotustilaisuuden ja kysymysosuuden välissä kerrottiin, että aiemmin kuultu ilmoitus johtui teknisestä ongelmasta eikä esimerkiksi tulipalon vaaraa ollut.

Nato-selvityksestä sovittiin jo hallitusohjelmassa. Ulkoministeriö asetti nelihenkisen Nato-työryhmän tammikuun lopulla.

”Haluan kiittää tätä työryhmää erinomaisen hyvin tehdystä työstä”, Soini sanoi kiitospuheensa aluksi.

Soini muistutti myös, ettei ulkoministeriö ole antanut työryhmälle minkäänlaista poliittista ohjeistusta selvityksen tekoon.

”Asiantuntijan ovat käsitelleet raportissa kattavasti kaikki ne näkökulmat, joita Nato-jäsenyys toisi tullessaan”, Soini sanoi.

Selvitys on Soinin mukaan riippumattoman asiantuntijaryhmän valistunut näkemys, ja hallituksen kanta muodostuu parhaillaan tekeillä olevassa ulko- ja turvallisuuspoliittisen selonteossa, joka tullaan aikanaan esittelemään eduskunnalle.

”Tästä on sitä tehtäessä merkittävä apu”, Soini sanoi.

Soini muistutti myös, että ”tässä tehdään nyt arviota, ei tässä olla hakemusta mihinkään jättämässä.”

Ryhmään nimettiin Ulkopoliittisen instituutin johtaja Teija Tiilikainen, muun muassa Suomen Moskovan-suurlähettiläänä toiminut René Nyberg, Ruotsin entinen Helsingin-suurlähettiläs Mats Bergquist sekä selvityksen esitellyt ranskalainen, kansainvälisen politiikan tutkija ja diplomaatti Heisbourg.

Työryhmän toimeksiantona on ollut arvioida, mitä Nato-jäsenyys Suomelle tarkoittaa.

Raportin mukaan Suomi on ulko-ja turvallisuuspoliittisen uudelleen arvioinnin edessä. Nato-jäsenyys ei merkitsisi silti merkittävää poikkeamaa Suomen asevelvollisuuteen perustuvasta puolustusjärjestelmästä.

Selvitys korostaa, että Suomi on länsimaa ja eurooppalainen ulottuvuus on osa Suomen identiteettiä.

Venäjä on puolestaan arvaamaton naapuri, eikä Suomi voi raportin mukaan jäädä sen oletuksen varaan, että lähitulevaisuudessa syntyisi yhteiseurooppalainen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka.

Asiantuntijat linkittävät Suomen Nato-ratkaisun yhteen Ruotsin kanssa.

Syventyneen pohjoismaisen yhteistyön jatkeeksi Suomelle toivottavinta olisi selvityksen mukaan yhteispäätös Nato-jäsenyyden hakemisesta.

Jos Ruotsi jäsenyyttä hakisi, Suomi jäisi hankalaan välitilaan, eristyksiin ja suojattomaksi sotilaallisesti harmaalle alueelle.

Se, että Suomi hakisi jäsenyyttä ja Ruotsi ei, on käytännössä mahdoton asetelma.

”Nato-jäsenyydestä ei ole puhuttu kummassakaan maassa vastaavalla vakavuudella sitten kylmän sodan päättymisen”, raportti huomauttaa.

Työryhmä arvioi, että Venäjä pyrkii kuitenkin estämään Suomen tai Ruotsiin aikeet liittyä Natoon.

Venäjän kasvanutta uhkakuvaa Nato-selvitys ruotii poikkeuksellisen avoimesti.

”Venäjän poliittiset ja taloudelliset reaktiot olisivat voimakkaita, jopa tylyjä, etenkin siirtymävaiheessa. Vaikkei se turvautuisi varsinaiseen voimankäyttöön, on vaikea ennustaa, millaisiin erityisiin vastatoimiin Venäjä ryhtyisi.”

Nato-jäsenyydestä Suomi saisi Venäjää vastaan pelotteen ja pidikkeen, sillä Suomi pääsisi viidennen artiklan turvatakuiden piiriin.

Toisaalta Naton välitön raja Venäjän kanssa kaksinkertaistuisi ja Suomi olisi rajamaa.

”Jäsenyys myös johtaisi todenäköisesti määrittelemättömäksi ajaksi vakavaan kriisiin Venäjän kanssa”, raportti ennakoi.

Työryhmä ei silti usko, että kriisistä seuraisi välttämättä avoin konflikti Suomen kanssa, koska seurauksena olisi konflikti Naton kanssa.

Raportti häivyttää myös Natoon liitettyjä mielikuvia.

”Nato ei suinkaan toimi Yhdysvaltain käsikassarana. Nato ei ole myöskään sotakoneisto”, raportti kirjoittaa.

Työryhmä uskoo, että Suomi voisi ottaa Nato-velvoitteista ”kevennetyn” version Norjan tapaan.

Se tarkoittaa, että Suomi voisi pidättäytyä ottamasta maaperälleen ydinaseita ja ulkomaisia tukikohteita.

Raportti myös uskoo, että Suomi ja Ruotsi voisivat Naton lähikumppanimaina päästä tarvittaessa nopeastikin Nato-jäseneksi.

Järjestöllä on siihen niin sanottu pikakaista, fast track-menettely.

Pikakaista ei saisi työryhmän mukaan kuitenkaan syrjäyttää vaateita demokraattisesta päätöksenteosta.

Epäselväksi teksti silti jättää, pitäisikö jäsenyydestä järjestää kansanäänestys vai ei.

”Ruotsalaisen järjestelmän mukaisesti kansanäänestys on luonnollisen osa liittymisprosessia. Suomen osalta on epävarmaa, miten asia etenisi.”

Kansanäänestyksen ongelma on se, miten kysymys muotoillaan, koska se vaikuttaa väistämättä lopputulokseen.

”Jos neuvottelujen lopputuloksesta päätettäisiin järjestää kansanäänestys, siitä pitäisi säätää erityislaki”, raportti arvioi.

Mahdollisen Nato-jäsenyyden hintalappua on työryhmä myös laskenut. Nykyistä vuosibudjettia pitäisi kasvattaa noin 730 miljoonaa euroa.

”Suomen 2,69 miljardin euroonpuolustusbujdetti edustaa 1,3 prosenttia bruttokansantuotteesta (bkt). Oman arvioimme mukaan summa nousee 3,41 miljardia euroon, 1,64 prosenttiin bkt:stä Nato määritelmien perusteella”, työryhmä laskee.

Jäsenyys on raportin mukana käytännössä peruuttamaton päätös.

Raportin kieliasu on paikoin hämmentävän koristeellista.

”Venäjä ei ole sinut itsensä, eikä ympäröivän maailman kanssa”, raportti esimerkiksi kirjoittaa.

Raportti viljelee tekstissä myös lukuisia saksalaisilmaisuja. Taustalla on HS:n tietojen mukaan Nybergin saksankielen harrastus

Viimeksi Nato-jäsenyyden merkitystä arvioitiin ulkoministeriön toimeksiannosta edellisen kerran kymmenisen vuotta sitten, vuonna 2007 suurlähettiläs Antti Sierlan raportissa.

Helsingin Sanomat näyttää Nato-selvityksen luovutustilaisuuden suorana lähetyksenä osoitteessa HS.fi/hstv.

Arvio on kokonaisuudessaan ladattavissa ulkoministeriön verkkosivuilta tämän linkin kautta.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Nato
  • Maanpuolustus
  • Venäjä
  • Jukka Hiiro

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää

    Luetuimmat

    1. 1

      Nimetön vihapuhe tekee Suomesta Neuvostoliiton – valhesivuston ylläpitäjäksi paljastui hyvämaineisen lakifirman asianajaja

    2. 2

      HS seuraa: Saara Aalto taistelee X Factorin voitosta Lontoon Wembleyllä – näin finaali etenee

    3. 3

      HS vei nyhtökauraa italialaiselle ravintolakokille – ”Minusta voisi tulla kasvissyöjä tämän takia”

    4. 4

      MV-sivuston Ilja Janitskin väittää olevansa nyt Pietarissa – professori arvioi Suomeen luovuttamisen voivan kestää

    5. 5

      Konduktööriä uhattiin veitsellä junassa Pasilassa

    6. 6

      Eutanasia-aloite kerännyt hurjalla vauhdilla lähes 42 000 kannattajaa – Lääkäriliiton mukaan laki on turha

    7. 7

      Netissä on levinnyt jo vuoden ajan teoria, jonka mukaan Suomea ei ole olemassa – haastattelimme sen aloittajaa

    8. 8

      Kaksi ihmistä löytyi surmattuna autosta Paraisilla – Rajavartiolaitos vei poliiseja saareen helikopterilla

    9. 9

      Pääministeri Sipilä kertoi Ylelle saaneensa tappouhkauksia ja miettineensä jopa pääministerin tehtävästä luopumista

    10. 10

      Uutisointi omistuksista ärsyttää yhä pääministeriä – Kiertääkö Sipilä veroja ja viisi muuta kysymystä vakuutuskuorista

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Nimetön vihapuhe tekee Suomesta Neuvostoliiton – valhesivuston ylläpitäjäksi paljastui hyvämaineisen lakifirman asianajaja

    2. 2

      Netissä on levinnyt jo vuoden ajan teoria, jonka mukaan Suomea ei ole olemassa – haastattelimme sen aloittajaa

    3. 3

      Leena Saarinen sai kahdet näyttävät potkut, kunnes osui yrityksellään kultasuoneen – nyt Härkis on miljoonabisnes

    4. 4

      Pääministeri Sipilä kertoi Ylelle saaneensa tappouhkauksia ja miettineensä jopa pääministerin tehtävästä luopumista

    5. 5

      Konduktööriä uhattiin veitsellä junassa Pasilassa

    6. 6

      Perheen isä kuuli järkyttävän uutisen työvuorossa – Vuosaaren palossa kuolleiden läheiset ja naapurit saavat kriisiapua

    7. 7

      Trumpin kannattajat kehottavat boikotoimaan uutta Tähtien sota -elokuvaa

    8. 8

      Onko 5 000 euroa vuodessa liikaa pikkulapsen harrastuksesta?

    9. 9

      Nettisivu paljastaa, onko tuttusi Tinderissä – käyttäjät järkyttyivät

    10. 10

      Kaksi ihmistä löytyi surmattuna autosta Paraisilla – Rajavartiolaitos vei poliiseja saareen helikopterilla

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Netissä on levinnyt jo vuoden ajan teoria, jonka mukaan Suomea ei ole olemassa – haastattelimme sen aloittajaa

    2. 2

      Poikamme päätti kestää kiusaamisen ja homottelun – vanhojentanssien jälkeen hän viimein romahti

    3. 3

      Tähtitieteilijä Anne Liljeström ei ole nainen eikä mies

    4. 4

      Avarat kaula-aukot ja erottuvat nännit kohahduttivat Linnassa – Stylisti: ”Kaula-aukko voi olla antavakin, jos se on kaunis ja diskreetti”

    5. 5

      Tuhannet koulutetut karkaavat Suomesta ulkomaille joka vuosi, ja entistä harvempi aikoo palata – ”Tämä on hirveän hälyttävä tulos”

    6. 6

      Nimetön vihapuhe tekee Suomesta Neuvostoliiton – valhesivuston ylläpitäjäksi paljastui hyvämaineisen lakifirman asianajaja

    7. 7

      HS seurasi pikkujoulujen viettoa Tallinnan-laivalla: ”Mennään hyttiin pussailemaan?” – ”Mennään vaan”

    8. 8

      44 vuotta vanhan elokuvaklassikon raiskauskohtaus järkyttää maailmaa – Miksi vasta nyt?

    9. 9

      Satavuotiaan Suomen juhlalikööriksi valittiin virolainen Vana Tallinn – Alkon hallintoneuvoston johto parahti: ”Ei voi olla totta”

    10. 10

      Suomalaiskenraalien suku vaikeni suuresta salaisuudesta – ”Ryssiä ollaan”

    11. Näytä lisää