Valikko
Politiikka

KHO:n päätös lisää asiakirjajulkisuutta – Finanssivalvonta ei voi enää salata kaikkia valvontatoimiaan

KHO hylkäsi Finanssivalvonnan valituksen. Jatkossa viranomainen joutuu perustelemaan paremmin asiakirjojen salaamista.

Korkein hallinto-oikeus (KHO) on päättänyt, että Finanssivalvonta (Fiva) ei voi enää kategorisesti salata kaikkia valvontatoimia koskevia asiakirjojaan.

Tapaus koskee vapaan toimittajan Jari Hanskan hallinto-oikeudelle tekemää valitusta Fivan päätöksestä olla antamatta julkisilta osiltaan asiakirjoja ja diaaritietoja, jotka liittyvät valvojan kahden viime vuoden aikana tiettyihin tahoihin kohdistamiin toimiin.

Tahot ovat Jorma Ollila, Georg Ehrnrooth ja Henrik Ehrnrooth, konsulttiyhtiö Pöyry, verkkolaiteyhtiö Nokia ja sijoitusyhtiö Kestrel.

Helsingin hallinto-oikeus päätti, että Fiva ei voi kategorisesti salata kaikkia valvontatoimia koskevia asiakirjoja vetoamalla julkisuuslain 24. pykälään.

Hallinto-oikeus kumosi Fivan päätöksen Hanskan asiakirjapyynnöstä ja palautti asian sille uudestaan käsiteltäväksi. Fiva valitti hallinto-oikeuden päätöksestä KHO:on.

Fiva on torjunut asiakirjapyyntöjä esimerkiksi sillä perusteella, että asiakirjojen antaminen vaarantaisi valvottavien Fivaa kohtaan tunteman luottamuksen.

Pykälän 1. momentin 15. kohdan nojalla asiakirjoja voi salata, jos viranomaisen valvontatehtävien hoitamisen kannalta on olennaisen tärkeää, että sen valvontatiedot pysyvät kaikilta osin luottamuksellisina. Fivan mukaan se ei siis voi luovuttaa valvontatoimia koskevia asiakirjoja Hanskalle, koska se vaarantaisi valvontatehtävän suorittamisen.

Hallinto-oikeus katsoi päätöksessään, että vireillä olevat valvontatoimia koskevat asiakirjat ja diaaritiedot voi perustellusti salata kategorisesti.

”Sen sijaan tiedon antamisen siitä, ettei päättynyt valvontatoimi ole johtanut toimenpiteisiin tai ettei johonkin tahoon ole lainkaan kohdistunut valvontatoimia, ei voida katsoa vaarantavan valvonnan tai sen tarkoituksen toteutumista julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 15 kohdan tarkoittamalla tavalla. Näin ollen näiden asioiden osalta asiakirjat ja diaaritiedot eivät ole yksistään edellä mainitun lainkohdan valvontatoiminnan toteuttamista koskevalla perusteella salassa pidettäviä”, päätöksessä kirjoitetaan.

”Tämän vuoksi päätös on kumottava ja asia on palautettava Finanssivalvonnalle uudelleen käsiteltäväksi.”

Hallinto-oikeus ei kuitenkaan ottanut kantaa siihen, ovatko Hanskan pyytämät asiakirjat julkisia vai eivät. Se vain vaatii Fivalta yksilöllistä tarkastelua jokaisen asiakirjan kohdalla.

Näin toteaa myös KHO, joka päätöksessään hylkää Fivan valituksen ja palauttaa asian käsittelyn viranomaiseen hallinto-oikeuden päätöksen mukaisesti.

”Finanssivalvonnan on asiaa uudelleen käsitellessään arvioitava pyydettyjen asiakirjojen ja tietojen julkisuus ja salassa pidettävyys asiakirja- ja tietokohtaisesti.”


Tilaa HS Politiikan uutiskirje ilmaiseksi sähköpostiisi – Pysyt ajan tasalla kuntavaalien ja politiikan tärkeimmistä tapahtumista kerran viikossa.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Helsingin Jätkäsaari on tyylikäs, mutta värien kanssa riehuminen ärsyttää niin naapureita kuin arkkitehtuuri­kriitikoitakin

    2. 2

      George W. Bush vangitsi tauluihinsa Irakissa vammautuneen sotilaan katseen – näin suomalaisgalleristi arvioi maailmalla kehutun presidentin kyvyt

    3. 3

      Mätä brassiliha järkyttää, mutta Suomessakin kuluttajaa sumutetaan – ihan joka päivä

    4. 4

      Maailmanselitysten uusi supertähti povaa, että ihmislaji on tulossa tiensä päähän

    5. 5

      Donald Trump on hylännyt vallan kolmijako-opin ja haluaa hallita kuin Aurinkokuningas tai Mussolini, sanoo professori Martti Koskenniemi

    6. 6

      Yritysten pitää julkistaa naiskiintiö­tavoitteensa tänä keväänä – ilmoitukset olleet ylimalkaisia ja epämääräisiä

    7. 7

      Kalliolaiskaksion hinnalla ostaisi Tallinnasta lukaalin, Lontoosta rahalla ei saisi yksiötäkään – HS vertaili, mitä saa 250 000 eurolla viiden eurooppalaisen pääkaupungin ”Kalliosta”

    8. 8

      Rekkojen ulosajot ovat päivittäinen ongelma valtatiellä 21 – Taksikuski: ”Tie on aivan katastrofaalinen, aina joku auto penkkaan pyllähtäneenä”

    9. 9

      Tampereella myydään marmorista miljoonataloa, jota on tirkistelty hakupalveluissa jo satatuhatta kertaa – HS kävi katsomassa Kruunukalusteen perustajien elämäntyötä

    10. 10

      Suomi on kaukana tasa-arvosta, sanoo tutkija – ”Rakenteellisia esteitä on vaikea nähdä, jos niitä ei itse kohtaa”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Mätä brassiliha järkyttää, mutta Suomessakin kuluttajaa sumutetaan – ihan joka päivä

    2. 2

      Tampereella myydään marmorista miljoonataloa, jota on tirkistelty hakupalveluissa jo satatuhatta kertaa – HS kävi katsomassa Kruunukalusteen perustajien elämäntyötä

    3. 3

      Alko harppaa ajassa taaksepäin Töölössä – pullot pyydettävä syksystä lähtien myyjien selän takaa palvelutiskiltä

    4. 4

      Suomi on kaukana tasa-arvosta, sanoo tutkija – ”Rakenteellisia esteitä on vaikea nähdä, jos niitä ei itse kohtaa”

    5. 5

      Kalliolaiskaksion hinnalla ostaisi Tallinnasta lukaalin, Lontoosta rahalla ei saisi yksiötäkään – HS vertaili, mitä saa 250 000 eurolla viiden eurooppalaisen pääkaupungin ”Kalliosta”

    6. 6

      Donald Trump on hylännyt vallan kolmijako-opin ja haluaa hallita kuin Aurinkokuningas tai Mussolini, sanoo professori Martti Koskenniemi

    7. 7

      Rekkojen ulosajot ovat päivittäinen ongelma valtatiellä 21 – Taksikuski: ”Tie on aivan katastrofaalinen, aina joku auto penkkaan pyllähtäneenä”

    8. 8

      George W. Bush vangitsi tauluihinsa Irakissa vammautuneen sotilaan katseen – näin suomalaisgalleristi arvioi maailmalla kehutun presidentin kyvyt

    9. 9

      Maailmanselitysten uusi supertähti povaa, että ihmislaji on tulossa tiensä päähän

    10. 10

      Tässäkö on Suomen vanhin käytössä oleva kännykkä? Mikkoset soittelevat 15 vuotta vanhalla oranssilla Nokialla – ja sen akku kestää viikon

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tuhansia suomalaisia ryöstettiin orjiksi, mutta sitä hädin tuskin muistetaan – moni kansa ei unohtaisi moista vääryyttä ikinä

    2. 2

      Vanha hinnasto saattaa olla arvokkaampi kuin romaani eivätkä Myrna-kupit kiinnosta ketään – asiantuntijat kertovat, mitkä käytetyt tavarat nyt käyvät kaupaksi

    3. 3

      Jopa puolet liikunnan harrastajista treenaa liian lujaa, sanoo asiantuntija – Iltakävely voi usein olla hikilenkkiä parempi

    4. 4

      En halua olla sukupuoli­neutraali, haluan olla nainen – kotona pesen mielelläni mieheni pyykit

    5. 5

      Hampurilaistesti: Maistoimme juustohampurilaisia kuudesta helsinkiläisravintolasta – selkeä voittaja ja häviäjä löytyivät

    6. 6

      Lenkille lähtenyt helsinkiläisnainen huomasi itkevän autoilijan tien poskessa – kuljetti satamaan ja juoksi takaisin

    7. 7

      Toni Kitin kova flunssa olikin aids – Nyt hän toivoo, että muut eivät uskoisi netin valesivuja

    8. 8

      Ottelun parhaaksi pelaajaksi valitun hyökkääjän tunteellinen emämoka: kiitti haastattelussa vaimoaan – ja tyttöystäväänsä

    9. 9

      Finnair perui koko kesän Miamin-lennot – mitä lentoyhtiössä oikein tapahtuu?

    10. 10

      Vanhuksia on jäänyt ilman ruokaa Helsingissä, eikä edes kaupunki tavoita uutta lähettiyritystä – lopulta kotihoito tilasi ruokaa Helvi Ukkola-Saariselle, 91

    11. Näytä lisää