Politiikka

Perustuslakivaliokunta linjasi pikaisen sotilasavun antamista – hallitus päättää aina

Ulkopoliittisen instituutin johtaja Teija Tiilikainen sanoo, että eduskunta ei jää voimakeinoavun päätöksenteossa sivuraiteelle, vaikka saisikin ensin vain epämuodollista informaatiota.

Perustuslakivaliokunta haluaa antaa parlamentarismille suuremman roolin, kun valtiojohto tekee päätöksiä kiireellisesti kansainvälisen avun antamisesta ja pyytämisestä.

Valiokunta päätti perjantaina yksimielisesti, että eduskunnan ulkoasiainvaliokunnassa hahmotellut linjaukset valtiojohdon päätöksentekojärjestyksestä kiiretilanteessa ovat asianmukaiset. Linjausten mukaan eduskuntaakaan ei päätöksenteossa voi sivuuttaa.

Ulkoasiainvaliokunnan on määrä viimeistellä mietintönsä päätöksenteon marssijärjestyksestä ensi viikolla.

Hallitus olisi alkuperäisessä esityksessä jättänyt yksittäiselle ministerille ja tasavallan presidentille isomman päätösvallan.

”Nyt ei anneta yksittäiselle ministerille isompaa roolia, vaan päätöksentekoon kytketään koko valtioneuvosto. Tasavallan presidentti ei voi sotilaskäskyasiana päättää myöskään asioista, jotka ovat ulkopolitiikkaa, vaan päätökseen tarvitaan myös valtioneuvosto”, tiivistää valiokunnan puheenjohtaja Annika Lapintie (vas).

”Eli valtioneuvosto päättää aina ja eduskunta on kytketty päätöksentekoon mukaan. Hallituksen alkuperäisessä esityksessä oli perustuslaillisia ongelmia. Nyt ulkoasiainvaliokunta on korjannut esitykset perustuslain mukaisiksi”, Lapintie jatkaa.

Lapintien mukaan eduskuntaa pitää kiireellisessä tilanteessa vähintään informoida, mutta tiukassa paikassa riittää epämuodollinenkin informointi. Jälkikäteen on annettava kuitenkin eduskunnalle asiasta joko selonteko tai selvitys.

Käytännössä epämuodollinen informointi voi tarkoittaa, että pääministeri soittaa vain ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtajalle.

Ulkopoliittisen instituutin johtaja Teija Tiilikainen pitää linjausta hyvänä.

”Jos on joku äärimmäisen kiireellinen tilanne päällä, ja me pyydämme apua tai meiltä pyydetään apua, ei voi noudattaa pitkän kaavan mukaisia menettelyjä. On hyvä, että äärimmäisiä tilanteita varten luodaan nyt menettelytapa päätöksenteolle.”

”Ja se, että eduskuntaa ensin vain informoidaan, ei tarkoita, että eduskunta jäisi päätöksenteossa sivuraiteelle. Kun on kyse äärimmäisestä poikkeustilanteesta ja apua tarvitaan, tärkeää on saada avunpyyntö heti liikkeelle. Avun yksityiskohdat, kuten kesto ja laatu viedään eduskunnan päätettäväksi sitten niin pian kuin mahdollista”, Tiilikainen lisää.

Presidentti Sauli Niinistö on itsekin pitänyt tärkeänä, että hän ei saa valtaoikeuksia päättää yksin sotilaallisen avun antamisesta tai sen pyytämisestä. Hän on korostanut parlamentaarista päätöksentekoa.

Eduskunnan ulkoasiainvaliokunnalle oli vaikea päättää, kuka Suomen valtionjohdossa saa päättää kiireellisestä sotilaallisen avun antamisesta tai vastaanottamisesta, jos esimerkiksi terrori-iskun uhatessa aikaa on hyvin vähän.

Perustuslakivaliokunnan mielestä kiireellisessäkin avunannossa pitää nojata perustuslain pykälään, jonka mukaan ”presidentti johtaa ulkopolitiikkaa yhteistoiminnassa valtioneuvoston kanssa”.

Lain pitäisi varmistaa valtioneuvoston ja eduskunnan kuuleminen, mutta samalla päätöksiä pitäisi pystyä tekemään äärimmäisen ripeästi.

Uutta lainsäädäntöä voimakeinoavusta tarvitaan, koska Suomessa ei ole tällä hetkellä lakipykäliä, joiden perusteella Suomi voisi osallistua esimerkiksi Ruotsin sukellusvenejahtiin tai antaa apua Ranskan terrori-iskujen jäljiltä.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Perustuslaki
  • Perustuslakivaliokunta

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Heti ulos Britanniasta! Suomalaistutkija sai käskyn muuttaa maasta kuukauden sisällä, vaikka on töissä, maksaa veroja ja naimisissa brittimiehen kanssa

    2. 2

      Maahanmuuttajat kertovat, että täysin sivullisia uhkaillaan nyt väkivallalla Turun tapahtumien vuoksi – Espoossa tutkitaan 16-vuotiaan tytön pahoinpitelyä kotitalon rappukäytävässä

    3. 3

      Aasiasta saatu superbakteeri pilasi 21-vuotiaan Miran terveyden – Väärästä syystä syöty antibioottikuuri saattaa pahentaa bakteerin aiheuttamia tuhoja, sanoo asiantuntija

    4. 4

      Afganistaniin heinäkuussa pakkopalautettu Zaki Hussaini lensi takaisin Suomeen – tukiryhmä auttoi oleskeluluvassa ja maksoi lennot

    5. 5

      Opintoni jäävät kesken opintotuki­uudistuksen takia – en saa opintolainaa, vaikka laina on valtion takaamaa

    6. 6

      Jokaisen aikuisenkin pitäisi hankkia harrastus – Huonot elintavat ja tylsistyminen heijastuvat koko perheeseen

    7. 7

      Kolmevuotias sai kiinalaisesta nettikaupasta maailman ihanimman pinkin puudelipyörän – sitten ilmestyivät mystiset näppylät

    8. 8

      Poliisi tutkii Vantaalla ilmoitettua maahanmuuttajataustaisen miehen puukotusta – Uhrin mukaan epäilty puukottaja kysyi, onko uhri muslimi

    9. 9

      Miksi hyvin koulutetun, fiksun ja hyvännäköisen naisen on vaikea löytää kumppania?

    10. 10

      Auttaisiko puheenjohtajan vaihto? Kannatuksen lasku avasi puheet keskustan Juha Sipilän ja Sdp:n Antti Rinteen asemasta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Poliisi tutkii Vantaalla ilmoitettua maahanmuuttajataustaisen miehen puukotusta – Uhrin mukaan epäilty puukottaja kysyi, onko uhri muslimi

    2. 2

      Pääministeri vajosi opportunismiin kommentoidessaan Turun iskua

    3. 3

      Somessa raivostuttiin kuvasta, jossa ”laiskat maahanmuuttajat” istuskelevat penkillä Italiassa – kunnes selvisi, että penkillä istuivat Samuel L. Jackson ja Magic Johnson

    4. 4

      Kolmevuotias sai kiinalaisesta nettikaupasta maailman ihanimman pinkin puudelipyörän – sitten ilmestyivät mystiset näppylät

    5. 5

      22-vuotiaana Francesca Woodman oli ottanut itsestään valtavasti alastonkuvia, jotka eivät kiinnostaneet ketään, sitten kuolema muutti kaiken

    6. 6

      Donald Trump katsoi auringon­pimennystä ilman suojalaseja varoituksista huolimatta – internet täyttyi meemeistä

    7. 7

      Afganistaniin heinäkuussa pakkopalautettu Zaki Hussaini lensi takaisin Suomeen – tukiryhmä auttoi oleskeluluvassa ja maksoi lennot

    8. 8

      Tämä kaikki Turun puukkoiskusta epäillyistä tiedetään – grafiikka näyttää, miten perjantain tapahtumat etenivät

    9. 9

      Suurella tohinalla pystytetyt designpysäkit seisovat hylättyinä Kampissa – ohi ei mene ratikoita, eivätkä bussien ovet mahdu avautumaan

    10. 10

      Linja-auto ja rekka törmäsivät Länsiväylällä, bussin kuljettaja kuoli

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Turun puukotuksia tutkitaan myös terrorismina – epäillyn henkilöllisyyttä varmistetaan sormenjälki- ja dna-tutkimuksilla

    2. 2

      Hussein al-Taeen ystävä meni estämään Turun puukkohyökkääjää ja sai itse puukosta monta kertaa – ”Ei voinut katsoa sivusta”

    3. 3

      Tukholmalaisturisti yritti pelastaa naisen hengen Turussa ja joutui itse sairaalaan – turkulainen Elina Rauhala näki tapauksen

    4. 4

      Tämä Turun puukotuksista tiedetään nyt: Terroriteosta epäillään kuuden marokkolaisen ryhmää – Supo: pääepäillyn profiili viittaa radikaali-islamistiseen terrorismiin

    5. 5

      Poliisi tutkii Vantaalla ilmoitettua maahanmuuttajataustaisen miehen puukotusta – Uhrin mukaan epäilty puukottaja kysyi, onko uhri muslimi

    6. 6

      Kasper Hannula viritti ovelan ansan pyörävarkaalle – poliisi oli mukana juonessa, ja väijytyksessä vastassa oli ”tavallisen oloinen suomalainen mies”

    7. 7

      Pentti Linkola: Rajat pitäisi sulkea ja kehitysapu lakkauttaa

    8. 8

      Osaa 1970- ja 1980-lukujen rivitaloista ei kannata korjata, koska ne ovat täynnä ongelmia – ”Olemme melkoisen pommin edessä”

    9. 9

      Yhteenveto Espanjan terrori-iskuista: Ainakin 14 kuoli Barcelonaan tehdyssä iskussa – uhrien joukossa ei suomalaisia, kertovat Espanjan viranomaiset

    10. 10

      ”Näin säästin kymppitonnin vuodessa” – Bloggari Julia Thurén puhuu avoimesti rahasta ja kannustaa muita tekemään samoin

    11. Näytä lisää