Halonen vie Stubbin paikan EU:n ylimääräisessä huippukokouksessa

Kiista Suomen edustajien määrästä EU:n huippukokouksissa saa uuden ulottuvuuden kun unioni kokoontuu käsittelemään Georgian kriisiä Brysselissä maanantaina.

Presidentti Tarja Halosen päätös osallistua kokoukseen tarkoittaa, että Georgian rauhansuunnitelmaa Etyjin puheenjohtajana neuvotellut ulkoministeri Alexander Stubb (kok) ei mahdu kokoussalissa Suomen pöydän ääreen.

Tilanne on hyvin erikoinen koska huippukokouksen ainoana teemana on Georgian kriisi, jota EU on sovitellut tiukassa yhteistyössä nimenomaan Etyjin kanssa. Halonen ja pääministeri Matti Vanhanen (kesk) eivät voi kokouksessa puhua Etyjin puolesta. Järjestön puheenjohtajuus on vuorossa olevan maan ulkoministerin henkilökohtainen tehtävä.

Helsingissä vallitsi keskiviikkona sekaannus siitä, montako tuolia saliin Suomelle saadaan, ja miten Stubb saataisiin kutsutuksi sinne muuten kuin Suomen pöydän taakse.

"Lähtökohta on, että Etyjin puheenjohtaja istuu salissa", sanoi presidentin kansliapäällikkö Jarmo Viinanen keskiviikkona aamupäivällä. Viinasen mukaan Suomi oli saamassa kokoussaliin kolmannen paikan normaalin kahden paikan asemesta.

Päivän kuluessa kaikki muut lähteet Helsingissä ja Brysselissä kuitenkin sanoivat, että kolmas paikka on mahdoton.

EU:n jäsenmailla on kullakin oikeus kahteen osallistujaan huippukokouksissa eli Eurooppa-neuvostoissa. Useimmilla mailla on salissa pääministeri tai presidentti ja ulkoministeri.

Suomen presidentin osallistuessa kokouksiin on salissa hänen vierellään kuitenkin pääministeri, joka on huippukokouksissa Suomen valtuuskunnan puheenjohtaja.

Silloin ulkoministeri odottelee ulkopuolella, joskus lehdistön kanssa kahvilassa, ellei samaan aikaan satuta järjestämään erillistä ulkoministerikokousta.

Presidentin päätökset osallistua kokouksiin pohjautuvat perustuslakiin, jonka mukaan presidentti johtaa ulkopolitiikkaa yhteistoiminnassa valtioneuvoston kanssa, vaikka pääministeri johtaa EU-politiikkaa.

Osallistuminen on tarkoittanut myös, että huippukokousten illallisilla Suomelle katetaan kaksi paikkaa. Useimmat muut maat tyytyvät yhteen. Maanantaina kokoukseen ei liity illallista, joten kolmen lautasen ongelmaa ei tule.

Muodollinen päätös Halosen osallistumisesta huippukokoukseen tehdään vasta torstaina valtioneuvoston istunnossa. Käytännössä osallistuminen kuitenkin tiedettiin kun presidentti ilmoitti osallistumishalustaan. Presidentin kansliasta tehtiin keskiviikkona selväksi, että osallistuminen ei riipu paikkojen määrästä.

Sen sijaan hallituspiireissä liikkui arvioita, että Stubb kutsuttaisiin kokoussaliin erikseen Etyjin johtajan ominaisuudessa. Se tarkoittaisi todennäköisesti käyntiä salissa puheenvuoron ajaksi.

Kutsun pitäisi tulla puheenjohtajamaa Ranskalta, mutta Ranskan puheenjohtajuussihteeristössä ei ollut torstai-iltana mitään tietoa kutsuaikeista. Kutsusta ei tiedetty myöskään huippukokousjärjestelyistä vastaavassa EU:n neuvoston sihteeristössä eikä Suomen ulkoministeriössä.

Lisää aiheesta:

Muualla HS.fi:ssä:

Helsingin Sanomat | hs.online@hs.fi