Sunnuntai

Jos kansa äänestää väärin, saako sen yli kävellä?

EU:ssa on 25 viime vuoden aikana uusittu kolme kansanäänestystä. Sen takia unionia haukutaan epädemokraattiseksi, mutta ehkä syytökset ovatkin turhan kärkkäitä.

Britannia äänesti. Lopputulos tiedetään. Heti vaalin jälkeen alkoivat puheet siitä, pitäisikö äänestys uusia, kun paljastui, ettei eroajien puolella ollut suunnitelmaa siitä, mitä tehdä seuraavaksi.

Moni oli myös tullut katumapäälle. Kyselytutkimuksessa arvioitiin, että jopa miljoona EU:sta eroamisen puolesta äänestänyttä ha­luaisi sittenkin jäädä. Lisäksi EU-vastaisen Ukip-puolueen puheenjohtaja Nigel Farage totesi heti tuloksen valjettua, ettei säästyviä EU-jäsenmaksuja ohjatakaan terveydenhuoltoon, vaikka bussinkyljissä kuinka oli ennen vaaleja niin lukenut.

Ja tietenkin alkoi vääntö siitä, pitääkö kansan tahtoa noudattaa, olihan Britannialla edessään kaaos ja äänestyskin ratkaistu vain yksinkertaisella enemmistöllä, jolloin ääritapauksessa yksikin ihminen olisi voinut ratkaista vaalin. Kaikista äänioikeutetuista siis 36 prosenttia kannatti EU:n jättämistä. Loput vastustivat tai olivat hiljaa.

Voitaisiin joko järjestää uusi äänestys tai sitten parlamentti voisi kävellä äänestystuloksen yli, ehdotettiin.

Jälkimmäinen olisi poikkeuksellista. Ainakin jos oletetaan, ettei Kreikalla ollut viime kesänä kansanäänestyksen jälkeen tosiasiallista mahdollisuutta kieltäytyä hätärahoittajien ehdoista.

EU:ssa sen sijaan on pantu uusiksi kolme kansanäänestystä unionin perussopimuksista: Tanskassa Maastrichtin sopimuksesta vuonna 1992 ja Irlannissa Nizzan ja Lissabonin sopimuksista vuosina 2001 ja 2008.

Lissabonin sopimus ajettiin äänestyksettä läpi myös Ranskassa ja Hollannissa, jotka olivat sanoneet vuonna 2005 ei sen edeltäjälle, EU:n perustuslaille.

Ovatko nämä äänestykset sitten riittävä syy pilkata EU:ta demokratian irvikuvaksi?

Ainakin Tanskan ja Irlannin tapauksissa jälkimmäisen vaalin äänestysprosentti oli aina ensimmäistä suurempi, ja joka kerta kansalle tarjottiin uutta, paremmaksi sorvattua sopimusta.

EU-eliitti siis vähintäänkin esitti kuunnelleensa kansaa.

Brexit-äänestys oli neuvoa-antava eikä perustuslaillinen ja sitova, kuten Irlannin ja Tanskan äänestykset. Siksi parlamentti voisi kävellä sen yli, jos se päätyisi lopputulemaan, ettei kansa tosiasiassa tiedäkään. Mutta olisiko se rumaa ja väärin?

”Äänestystuloksen ohittamiseen voi olla hyvätkin perustelut, jos esimerkiksi poliittinen tilanne muuttuu ennakoimattomasti ja olennaisesti. Mutta hieman vaikea tällaista voi olla perustella välittömästi äänestyksen jälkeen”, sanoo kansanäänestyksiä tutkinut valtio-opin professori Maija Setälä Turun yliopistosta.

Kuitenkin tulosta olennaisempia ovat usein syyt äänestykseen. Monesti, kuten brexitinkin tapauksessa, on kyse enemmän puoluepoliittisesta pelistä tai hallituksen vastustamisesta kuin äänestyksen varsinaisesta aiheesta, Setälä sanoo. Silloin käy herkästi niin, että äänestetäänkin aivan muista asioista kuin siitä, mistä on tarkoitus – nyt EU:n vastustaminen oli kiertoilmaisu ulkomaalaisten vastustamiselle.

”Kansalaisia pitää kuulla, ja pitää olla tapoja osallistua politiikkaan, mutta minä en suosittelisi neuvoa-antavia äänestyksiä. Ne usein hämärtävät edustuksellisen demokratian roolia sen tukemisen sijaan”, Setälä sanoo.

Hänen mielestään kansanäänestykset vievät parlamenteilta mahdollisuuksia toimia.

”Siksi olen hämmästellyt, miten ihmeellinen usko meillä on näihin lukuihin.”

Läpi Euroopan populistit ovat olleet niitä, jotka rummuttavat suoran demokratian ja kansan­äänestysten puolesta. Tietenkin, sillä äänestäminen on tutkitusti tunnelaji. Siksi tarjotun informaation pitäisi olla luotettavaa ja monipuolista ja jatkosuunnitelmien selvillä, Setälä sanoo. Niin Britanniassa ei nyt ollut; nyt valtio on kaaos.

Hän nostaa esimerkiksi Oregonin osavaltion Yhdysvalloissa, jossa kansalaisaloiteäänestysten alla koostetaan kansalaisraati, joka perehtyy asiantuntijoiden avustamana aiheeseen ja jonka perustelema suositus lähetetään kaikille äänioikeutetuille.

”Kun Yhdysvaltojen osaval­tioissa äänestetään marihuanan laillistamisesta, niin siitä ihmisillä voi vielä olla mielipide. EU-sopimukset taas ovat niin monimutkaisia, että tuskin edustajatkaan ovat niitä lukeneet.”

Jos länsimaissa valtiotason neuvoa-antavien äänestysten ohittaminen on harvinaista, voi katsoa lähemmäs. Suomessakin on ollut kuntaliitosäänestyksiä, joiden jälkeen on pantu kuntia yhteen vasten kuntalaisten tahtoa.

Missä valtuusto, siellä ongelma, sanoisi populisti.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Brexit
  • Kansanäänestys
  • EU
  • Demokratia

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Turun puukotuksia tutkitaan terroritekona, epäilty on Marokon kansalainen – HS:n tietojen mukaan mies ei ole oleskellut pitkään Suomessa

    2. 2

      Turkulaismies meni puolustamaan iäkästä naista puukottajalta ja vältti puukoniskun täpärästi – ”ihmismassa” juoksi puukottajan perässä yrittäen pysäyttää hänet

    3. 3

      Hussein al-Taeen ystävä meni estämään Turun puukkohyökkääjää ja sai itse puukosta monta kertaa – ”Ei voinut katsoa sivusta”

    4. 4

      Timo Metsola, 42, on kietonut Helsingin vuokra-asuntomarkkinat pikkurillinsä ympärille – Yli 50 asuntoa omistava judoka on Jari Sarasvuon mukaan ”matemaattinen poikkeustapaus”

    5. 5

      Pääministeri Sipilä: ”Kiitimme poliisia erittäin ripeästä toiminnasta. Samoin meidän terveysviranomaiset ovat toimineet tässä nopeasti”

    6. 6

      Yle: Turun puukotuksia tutkitaan myös terrorismina – epäillyn henkilöllisyyttä varmistetaan sormenjälki- ja dna-tutkimuksilla

    7. 7

      Terrorismitutkija: Suomen mittakaavassa Turun isku oli poikkeuksellinen teko – ”Jos haluaa minimoida vaikutuksia, niin omaa käyttäytymistä kannattaa muuttaa mahdollisimman vähän”

    8. 8

      Ruotsalaisturisti yritti pelastaa naisen hengen Turussa ja joutui itse sairaalaan – turkulainen Elina Rauhala näki tapauksen

    9. 9

      Turun kauppatorilla järjestetään iltapäivällä ensin solidaarisuusmielenilmaus ja sen jälkeen Suomi ensin -mielenilmaus

    10. 10

      Turun tapahtumien silmin­näkijä: ”Näin kuinka vaaleaa naista puukotettiin useita kertoja kaulaan”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yle: Turun puukotuksia tutkitaan myös terrorismina – epäillyn henkilöllisyyttä varmistetaan sormenjälki- ja dna-tutkimuksilla

    2. 2

      Hussein al-Taeen ystävä meni estämään Turun puukkohyökkääjää ja sai itse puukosta monta kertaa – ”Ei voinut katsoa sivusta”

    3. 3

      Turun tapahtumien silmin­näkijä: ”Näin kuinka vaaleaa naista puukotettiin useita kertoja kaulaan”

    4. 4

      Osaa 1970- ja 1980-lukujen rivitaloista ei kannata korjata, koska ne ovat täynnä ongelmia – ”Olemme melkoisen pommin edessä”

    5. 5

      Pääministeri Sipilä: ”Kiitimme poliisia erittäin ripeästä toiminnasta. Samoin meidän terveysviranomaiset ovat toimineet tässä nopeasti”

    6. 6

      HS seurasi: Näin poliisin tiedotustilaisuus Turun puukotuksista eteni – poliisi vahvistaa sivullisten suojelleen ihmisiä

    7. 7

      Turun puukotuksia tutkitaan terroritekona, epäilty on Marokon kansalainen – HS:n tietojen mukaan mies ei ole oleskellut pitkään Suomessa

    8. 8

      Ruotsalaisturisti yritti pelastaa naisen hengen Turussa ja joutui itse sairaalaan – turkulainen Elina Rauhala näki tapauksen

    9. 9

      Timo Metsola, 42, on kietonut Helsingin vuokra-asuntomarkkinat pikkurillinsä ympärille – Yli 50 asuntoa omistava judoka on Jari Sarasvuon mukaan ”matemaattinen poikkeustapaus”

    10. 10

      Yksi sairaalaan Turun puukotustapauksen takia tuoduista on kuollut – kahdeksan hoidossa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yle: Turun puukotuksia tutkitaan myös terrorismina – epäillyn henkilöllisyyttä varmistetaan sormenjälki- ja dna-tutkimuksilla

    2. 2

      Kuvakooste pääkaupunkiseutua riepotelleen myrskyn tuhoista

    3. 3

      Hussein al-Taeen ystävä meni estämään Turun puukkohyökkääjää ja sai itse puukosta monta kertaa – ”Ei voinut katsoa sivusta”

    4. 4

      Tutkija jakoi parisuhteet viiteen eri tyyppiin eroamisen todennäköisyyden mukaan – ”Lapset ovat hyvä syy laittaa hyvä suhde kuntoon”

    5. 5

      Lauantaina salamoi yli 6 000 kertaa, Kiira-myrskyn tuhoja raivataan koko sunnuntai – ”Ihme, ettei mitään vakavampaa sattunut”

    6. 6

      Yhteenveto Espanjan terrori-iskuista: Ainakin 14 kuoli Barcelonaan tehdyssä iskussa – uhrien joukossa ei suomalaisia, kertovat Espanjan viranomaiset

    7. 7

      Pentti Linkola: Rajat pitäisi sulkea ja kehitysapu lakkauttaa

    8. 8

      Espoolainen Eva ei pelkää mitään muuta niin paljon kuin naapurissa asuvaa ex-miestään – ”Minun kulttuurissani ajatellaan, että miehellä on oikeus lyödä naistaan”

    9. 9

      Järjestyksen­valvojat heittivät kaksi naisesiintyjää ulos alueelta Flow’ssa – festivaali hakee esiintyjille korvauksia

    10. 10

      Osaa 1970- ja 1980-lukujen rivitaloista ei kannata korjata, koska ne ovat täynnä ongelmia – ”Olemme melkoisen pommin edessä”

    11. Näytä lisää