Valikko
Sunnuntai

Kunnioittaako eduskunta edelleen perustuslakia?

Helsingin yliopiston valtiosääntöoikeuden professori Tuomas Ojanen on rampannut lähes kaksi vuosikymmentä eduskunnassa.

Helsingin yliopiston valtiosääntöoikeuden professori Tuomas Ojanen on rampannut lähes kaksi vuosikymmentä eduskunnassa. Hän on antanut 400 asiantuntijalausuntoa ja tuntee eduskunnan tavat.

”Kuten muut Euroopan maat, myös Suomi kokeilee sitä, missä kulkevat perustuslain ja ihmisoikeussopimusten äärimmäiset alarajat. Koetetaan, kuinka alas suojan tasossa voidaan niiden puitteissa mennä. Se on määrätietoinen pyrkimys ulkomaalaisasioissa”, Ojanen sanoo.

Poliittinen eliitti ei tunne ja kunnioita perustuslakia ja ihmisoikeussopimuksia samalla lailla kuin vielä 2000-luvun alussa, Ojanen väittää. Myös perustuslakiva­liokunnan arvostus on heikentynyt. Vielä 1990-luvun lopulla se oli kunniapaikka, jonne hakeutuivat eduskunnan konkarit, ne, joilla oli laajin kokemus ja ymmärrys lainsäädännöstä. Nyt valiokuntaan valitaan Ojasen mukaan ensimmäisen kauden ”keltanokkia, jotka vasta opettelevat eduskuntatyötä”.

Lasketaanpa. Perustuslakivaliokunnan 17 varsinaisesta jäsenestä kahdeksan on ensimmäisen kauden kansanedustajia. Jäsenistä vain puheenjohtaja Annika Lapintie (vas) on tullut eduskuntaan ennen 2000-lukua.

”Se on suolakaivos, poliitikolle yksi työllistävimpiä valiokuntia, josta ei saa poliittisia irtopisteitä”, Ojanen sanoo.

Hän uskoo, että suurin syy perustuslain ja ihmisoikeuksien tallomiseen on Suomen heikko taloustilanne ja kasvanut humanitaarinen maahanmuutto.

Mutta juuri vaikeat ajat ovat yhteiskunnan koetinkivi. Silloin testataan, pitääkö se kiinni ihmisoikeusvelvoitteistaan.

”Nyt linja lipsuu yli puoluerajojen. Ei voi syyttää vain yhtä puoluetta, kuten perussuomalaisia”, Ojanen sanoo.

Eduskunta rukkasi ulkomaalaislakia sekä toukokuussa että kesäkuussa. Ensin poistettiin humanitaarinen suojelu, joka oli mahdollistanut turvapaikan myös sellaisille hakijoille, joilla ei ole henkilökohtaista vaaraa mutta joiden kotimaassa on huono turvallisuustilanne. Uusi linja on siis se, että hakija ei saa Suomesta suojelua, jos hänen katsotaan voivan paeta vainoa kotimaansa sisällä.

Kesäkuussa taas tiukennettiin entisestään perheen­yhdistämisen ehtoja ja asetettiin perheen­yhdistäjälle tuloraja, joka on kahden vanhemman ja kahden lapsen perheessä varsin korkea, 2 600 euroa.

Oikeutta perheenyhdistämiseen ei käytännössä enää ole, Ojanen sanoo.

Hän ei kuitenkaan väitä, että ulkomaalaislain muutokset rikkoisivat Suomen perustuslakia. Perustuslakivaliokuntahan on ne sallinut. Monimutkaisempi kysymys on se, rikkovatko ne EU-oikeutta tai kansainvälisiä ihmisoikeussopimuksia, joihin Suomi on sitoutunut.

Vielä 2000-luvun alussa – kun Suomen taloudella meni paremmin – Suomessa oli Ojasen mukaan pyrkimyksenä tavoitella yhä vahvempaa yksilönsuojaa.

Nyt tuulet ovat kääntyneet. Ulko­maalaislaissa haetaan alinta suojan tasoa, joka pysyisi ”rima vapisten” perustuslain ja ihmisoikeuksien rajoissa. Muutoksessa ei ole kyse niinkään yksittäisistä lakipykälistä, vaan kokonaisuudesta.

”Se on pirstaloitu kokonaisuus, jossa on ylipäätään kiristetty ruuvia.”

Hän puhuu salamitaktiikasta. ”Muutokset menevät paremmin alas pieninä palasina kuin yhtenä pötkönä.”

Ajoittain perustuslakivaliokunta on Ojasen mielestä onnistunut tekemään parannuksia. Kesäkuussa se puolusti alaikäisten turvapaikanhakijoiden oikeusturvaa ja asemaa hallituksen esitystä vastaan.

Jo kesäkuussa 2015 Ojanen ja silloinen Tampereen yliopiston julkisoikeuden apulaisprofessori Juha Lavapuro arvostelivat hallitusohjelman menoleikkauksia. He arvioivat tuolloin, että köyhiä ennestään kurittavat suuret menoleikkaukset saattavat olla Suomen allekirjoittamien ihmis­oikeussopimusten vastaisia.

Euroopan sosiaalisessa peruskirjassa turvataan oikeus suojeluun köyhyyttä ja sosiaalista syrjäytymistä vastaan.

Ojanen ripittää Sipilän hallitusta myös esitysten luokattomasta valmistelusta. Etenkin hallituskauden alussa eduskunnalle tuotiin lakiesitysten raakileita, joiden juridista kestävyyttä ei ollut tarkistettu. ”Sitten jälkikäteen mietittiin, miten se mahtuisi perustuslakimme raameihin.”

Ojanen korostaa, ettei syy ole virkamiehissä vaan politiikan teon tavassa.

Sipilän hallituksen arvostuksista kertoo Ojasen mukaan se, ettei oikeusasioille nimetty omaa ministeriä. Ne työnnettiin työministerin salkun sivutaskuun.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Olen pian taloudellisesti riippuvainen poikaystävästäni opintotuki­uudistuksen takia – ja se tuntuu nöyryyttävältä

    2. 2

      Aurinkovoide ei suojaa ihoa, jos sitä käyttää väärin: ”Riskeihin ei suhtauduta tarpeeksi vakavasti” – Testaa, suojaudutko auringolta oikein

    3. 3

      Mies puukotti toista Tikkurila-festivaaleilta purkautuneessa yleisömassassa

    4. 4

      Onko Helsinki kupla, jota muu Suomi ei ymmärrä? ”Osa muualla asuvien Helsinki-kritiikistä voi olla ihmettelyä sen äärellä, mihin ei itsellä ole mahdollisuutta”

    5. 5

      Kylmän vielä kestää, nälkää ei

    6. 6

      Valtavat venäläiset sota-alukset näyttäytyivät Tanskassa ja tallentuivat näyttäviin kuviin – lähipäivinä niitä odotetaan Suomenlahdelle

    7. 7

      Erin Dillon menetti kaksi lastaan huumeiden takia, mutta haaveilee silti yhä huumeista – HS:n reportaasi valkoisten kerjäläisten kaupungista, jossa huumepussit toimitetaan kotioven eteen

    8. 8

      Lilli Pukka, 28, on ollut ilman parisuhdetta 10 vuotta ja järjestää ”mää-juhlat” juhlistaakseen sitä – tyytyväiset sinkut voidaan kuitenkin kokea itsekkäinä tai jopa uhkana, sanoo asiantuntija

    9. 9

      Taiteilija Miina Äkkijyrkkä syytti norjalaistaiteilijaa kopioinnista ja vaati 118 000 euron korvauksia – Tekijänoikeusneuvosto katsoi teokset parodioiksi

    10. 10

      Poliisi ampui yöpukuisen naisen Minneapolisissa hämärissä olosuhteissa – Nyt poliisipäällikkö joutui jättämään tehtävänsä australialaisnaisen ampumisen vuoksi

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Lilli Pukka, 28, on ollut ilman parisuhdetta 10 vuotta ja järjestää ”mää-juhlat” juhlistaakseen sitä – tyytyväiset sinkut voidaan kuitenkin kokea itsekkäinä tai jopa uhkana, sanoo asiantuntija

    2. 2

      Onko Helsinki kupla, jota muu Suomi ei ymmärrä? ”Osa muualla asuvien Helsinki-kritiikistä voi olla ihmettelyä sen äärellä, mihin ei itsellä ole mahdollisuutta”

    3. 3

      CNN listasi maailman 50 upeinta luonnonihmettä – Suomesta mukaan mahtui yksi kohde

    4. 4

      Tällainen on Helsingin kallein vuokrakämppä: huoneita 11, neliöitä 500, vuokra 25 000 euroa kuussa

    5. 5

      Erin Dillon menetti kaksi lastaan huumeiden takia, mutta haaveilee silti yhä huumeista – HS:n reportaasi valkoisten kerjäläisten kaupungista, jossa huumepussit toimitetaan kotioven eteen

    6. 6

      Olen pian taloudellisesti riippuvainen poikaystävästäni opintotuki­uudistuksen takia – ja se tuntuu nöyryyttävältä

    7. 7

      Brittien uusi Jane Austen -seteli aiheuttaa harmia – fanien mukaan pankki ei ole ymmärtänyt seteliin painettua sitaattia

    8. 8

      Donald Trumpin viestintäpäällikkö Sean Spicer on irtisanoutunut – tilalle nousee Valkoisen talon lehdistösihteeri Sarah Huckabee Sanders

    9. 9

      Löyhkäävä ”koiranlihakuja” on maanpäällinen helvetti, jossa päättömät koirat odottavat vierailijoita – osa korealaisista ajattelee yhä lihan maistuvan parhaalta, kun eläintä on piesty ennen teurastusta

    10. 10

      Pokka-koiran katoamisesta käynnistyi kiihkeä etsintä, jota tuhannet seurasivat Facebookissa – näin some-yhteisö auttoi lemmikin löytämisessä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Elävien kuolleiden kaupungilta näyttävän Daytonin ruumishuoneelta on tila loppu – Yhdysvaltoja riivaa historian pahin huume-epidemia, ja yliannostuksia ottavat niin eläkeläiset kuin lapsetkin

    2. 2

      Ole oma kesäheilasi: Näin masturboit, jos sinulla on penis

    3. 3

      Asuntopula ajaa nuoria aikuisia Inarin metsiin – Kaisa Tikka peseytyy purossa ja käyttää jääkaappinaan kivenkoloa

    4. 4

      Joka kolmas muistisairaus voitaisiin ehkäistä korjaamalla elintapoja – tutkijat tunnistivat yhdeksän vaaran paikkaa, jotka altistavat dementioille eri elämänvaiheissa

    5. 5

      Australialaisnainen soitti hätänumeroon Yhdysvalloissa, paikalle tullut poliisi ampui hänet – omaiset vaativat vastauksia surmasta

    6. 6

      Lilli Pukka, 28, on ollut ilman parisuhdetta 10 vuotta ja järjestää ”mää-juhlat” juhlistaakseen sitä – tyytyväiset sinkut voidaan kuitenkin kokea itsekkäinä tai jopa uhkana, sanoo asiantuntija

    7. 7

      Maistamaan pakottaminen vain pahentaa lapsen nirsoilua, ja sipulin piilottaminen ruokaan on epäreilua – lastenpsykiatri neuvoo, miten valikoivan lapsen voi saada syömään

    8. 8

      Ruokolahden leijona oli isojen poikien pila – viranomaiset ovat tienneet totuuden 25 vuotta

    9. 9

      Lipunmyynti lähijunissa loppui aikoja sitten, mutta 22 asemaa on edelleen ilman automaattia – Mitä tekee konduktööri, joka ei saa enää myydä lippuja?

    10. 10

      Kun entinen poikaystävä tappoi itsensä, Tuisku Lehto, 27, päätti elää – nyt hän on tehnyt näyttelyn, jossa näkyy mielenterveys­kuntoutujien ilo

    11. Näytä lisää