Valikko
Talous

Valtio on kompastellut yrityskaupoissa useasti – sähköverkkojen myynti ei ole ainut kyseenalainen kauppa

Hallitus käy parhaillaan läpi valtion osin tai kokonaan omistamia yrityksiä.

Sähköverkkojen myyminen hintoja hurjasti korottaneelle Carunalle ei ole ainutlaatuinen tapaus, vaan valtion yritysomistusten myyntihistoriasta löytyy monia harha-askelia.

Esimerkiksi lähetysverkkoyhtiö Digitan, Suomen Autokatsastuksen ja lannoiteyhtiö Kemira Growhow’n myyntejä on pidetty valtion kannalta huonoina kauppoina.

Taloushistoriaan perehtynyt Helsingin yliopiston professori Markku Kuisma ei anna yritysmyynneille kovin hyvää arvosanaa. Kuisman mukaan yrityksistä on haluttu luopua osin poliittisista syistä.

Jos tärkeintä on vain omistusten vähentäminen, seurausten pohdinta tai kaupan ehdot ovat voineet olla vähemmän tärkeitä.

”Vähän olen sillä kannalla, että on ollut kiire toteuttaa irtautumispolitiikkaa ideologisten pyrkimysten takia”, hän sanoo.

Monopoliyritysten myynti saa tuomion niin Kuismalta kuin rahoituksen alan Aalto-professorilta Matti Keloharjulta.

”Se hakee typeryydessään vertaistaan”, Kuisma sanoo Caruna-kaupasta.

Monopolista hyvä esimerkki on tv- ja radiolähetyksiä välittävä Digita, joka pysty perimään palveluistaan kovaa hintaa kilpailijoiden puuttumisen takia.

Digitan omistaja on tätä nykyä australialainen varainhoitaja ja pääomasijoittaja First State Investments, joka omistaa ison siivun myös Carunasta.

Toisaalta tuorein kokonaisen yrityksen kauppa eli väyläyhtiö Destian myynti ei ole herättänyt arvostelua samaan tyyliin kuin Carunan tapaus.

Myös yritysten kaupittelu pörssin kautta on yleensä mennyt hyvin. Kun valtio on vienyt omistamiaan yrityksiä pörssiin, jälkikäteen tarkasteltuna hinta on ollut kohdallaan, kertoo pörssilistauksia tutkinut Keloharju.

”Niissä ei ole yrityksiä myyty alihinnalla”, Keloharju sanoo.

Ennen myyntiä yhtiöt yritetään virittää parempaan tuloskuntoon, mikä voi olla valtion omistamalle yritykselle tavallista suurempi haaste. Keloharju huomauttaa, että valtionyhtiön saneeraaminen on hankalaa. Poliitikoille valtionyhtiön irtisanomiset ovat kiusallisia.

Hallitus käy parhaillaan läpi omistajaohjauksesta vastaavan pääministerin Juha Sipilän (kesk) johdolla valtion osin tai kokonaan omistamia yrityksiä. Tarkoituksena on selvittää, mitä yrityksiä voitaisiin myydä, jotta valtion kirstuun saataisiin lisää euroja.

Sipilän esikunnasta kerrotaan, että Caruna-kohu ei ole muuttanut pääministerin ajatuksia yhtiöiden myynnistä. Sipilä vastusti aikoinaan Fortumin sähköverkkojen myyntiä ulkomaiselle omistajalle.

Valtion salkussa on useita yrityksiä, jotka ovat monopoleja tai joissa on monopolimaisia piirteitä. Näitä ovat esimerkiksi kantaverkkoyhtiö Fingrid, lentokenttiä hoitava Finavia ja Posti.

Postinjakelu on avattu kilpailulle, mutta kirjeiden kuljettamisessa kilpailijat ovat lähteneet varovaisesti liikkeelle.

OsastopäällikköEero Heliövaara, valtion omistajaohjauksen korkein virkamies, pitää esimerkiksi lentoasemien myymistä mahdollisena. Viime vuoden lopulla Finavia myi Lappeenrannan lentokentän paikalliseen omistukseen.

”Maailmalla monet lentokentät ovat pörssinoteerattuja”, Heliövaara sanoo. ”Se on osa infraa, jonka omistaja voi olla joku muukin kuin valtio.”

Heliövaaran mukaan myös Postin myynti noussee keskusteluihin jossain vaiheessa. Esikuvia löytyy muualta: esimerkiksi Britannia on vienyt postilaitoksensa Royal Mailin pörssiin.

Professori Keloharju kertoo epäilevänsä Postin yksityistämisen järkevyyttä.

Caruna

Mikä yhtiö? Caruna omistaa sähkönjakeluverkkoja, joiden kautta yhtiö jakelee sähköä noin 650 000 kotitaloudelle tai yritykselle.

Miten myytiin? Valtionyhtiö Fortum halusi luopua sähkönjakelusta, ja yhtiö päätti myydä suomalaiset verkkonsa vuonna 2013 kahdelle kansainväliselle sijoittajalle. Pienemmillä osuuksilla omistajiksi tulivat myös eläkevakuutusyhtiö Keva ja Lähi-Tapiolan eläkeyhtiö. Velaton kauppahinta oli 2,55 miljardia euroa, mikä oli odotuksiin nähden korkea.

Miten kävi? Caruna korotti sähkönsiirron hintoja tämä vuoden alussa kymmenillä prosenteilla. Asiakkaiden on mahdotonta väistää korotuksia, koska yhtiöllä on alueillaan jakelumonopoli. Nykyisillä säännöillä Energiavirasto arvioi korotuksia vasta vuonna 2020.

A-Katsastus

Mikä yhtiö? Valtio hoiti autojen katsastuksen vuoteen 1994, jonka jälkeen ala vapautettiin kilpailulle. Suomen autorekisterikeskuksesta tuli vuonna 1996 Suomen Autokatsastus -niminen valtionyhtiö.

Miten myytiin? Vuonna 2003 valtio myi Suomen Autokatsastuksen suomalaiselle pääomasijoittajalle ja yhtiön johdolle 59 miljoonalla eurolla. Yhtiön nimiksi tuli A-Katsastus.

Miten kävi? A-Katsastus myytiin eteenpäin kolmen vuoden kuluttua huomattavasti korkeammalla hinnalla. Avaaminen kilpailulle on parantanut palvelua, mutta toisaalta katsastusten hinnat ovat kohonneet paljon nopeammin kuin muu hintataso. Hinnat lähes kaksinkertaistuivat vuosina 2002–2008.

Destia

Mikä yhtiö? Valtion Tielaitos hoiti pitkään yleisten teiden urakoita, mutta ne avattiin kilpailulle 2000-luvulla. Tielaitoksen tuotantopuolesta tehtiin ensin Tieliikelaitos, ja vuonna 2008 se yhtiöitettiin Destiaksi.

Miten myytiin? Destian kannattavuus on ollut pitkään huono: vuosina 2008–2013 sen liikevoittoprosentti oli keskimäärin alle kaksi. Lopulta uudeksi omistajaksi löytyi Ahlströmin suvun sijoitusyhtiö Ahlström Capital, joka maksoi yhtiöstä 148 miljoonaa euroa vuonna 2014.

Miten kävi? Myynti ei ole aiheuttanut suurempaa keskustelua. Viime vuoden tammi–syyskuussa Destian liikevaihto oli kasvussa, mutta kannattavuus oli heikompi kuin vastaavaan aikaan vuonna 2014.

Digita

Mikä yhtiö? Digita omistaa entisen Ylen lähetysverkon, eli se välittää televisio- ja radiolähetyksiä.

Miten myytiin? 1990-luvulla Yleisradio ensin yhtiöitti lähetysverkkonsa ja sen jälkeen etsi sille ostajaa. Tarkoituksena oli rahoittaa lähetysten digitalisointia. Ranskalainen Télédiffusion de France -yhtiö osti 49 prosenttia Digitasta 840 miljoonalla markalla vuonna 2000 ja loput vuonna 2005.

Miten kävi? Digitalla oli lähetysten monopoli, ja asiakkaiden mielestä Digita peri lähettämisestä liian kovaa hintaa. Digitan liikevoittoprosentti on ollut koko 2000-luvun erittäin korkea. Tätä nykyä yhtiön omistaa australialainen varainhoitaja First State Investments. Digita on maksanut kannattavuuteensa nähden Suomeen vain vähän veroja.

Kemira Growhow

Mikä yhtiö? Lannoiteyritys oli lohkaistu omaksi pörssiyhtiökseen Kemirasta, joka oli alkujaan valtionyhtiö. Growhow’sta valtio omisti noin 30 prosenttia.

Miten myytiin? Norjalainen maailman suurin lannoiteyhtiö Yara osti yhtiön pörssistä 672 miljoonalla eurolla vuonna 2007. Valtion osuus kaupasta oli yli 200 miljoonaa euroa.

Miten kävi? Yara pääsi Growhow’n avulla seoslannoitteissa monopoliasemaan. Kaupan jälkeen Yara korotti tuntuvasti lannoitteiden hintoja, mikä herätti voimakasta arvostelua Suomessa. Kauppaan kuuluivat myös kaivosoikeudet Soklissa, jonne Yara on suunnitellut fosfaattikaivosta. Alhaiset maailmanmarkkinahinnat kuitenkin panivat suunnitelmat jäihin viime syksynä.

Oikaisu 12.2. kello 10.10: Jutussa kerrottiin, että Digitalla olisi tv-lähetysten monopoli. Tätä nykyä myös DNA välittää lähetyksiä antenniverkossa.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää

    Luetuimmat

    1. 1

      Juristit vaativat sarjoja ja elokuvia ladanneilta rahaa uhkauskirjeillä – ”Lakimieheltä on turha kysyä moraalista”

    2. 2

      Selkäkipu ei estä seksiä – katso kuvat kahdeksasta asennosta, joissa petipuuhat asiantuntijoiden mukaan onnistuvat

    3. 3

      Opettajat osallistuivat tietämättään Helsingin korruptioepäilyn selvittämiseen – ”Kukaan ei tiennyt miksi, mutta käsky oli painava”

    4. 4

      Ministeri Berner perui osallistumisensa Ylen suoraan lähetykseen

    5. 5

      Vuosikymmeniä autoveron poistamiseksi työskennellyt juristi tyrmää Bernerin toiminnan – ”Autokaupan kannalta tilanne on hirveä”

    6. 6

      Berner tulistui HSTV:n keskustelussa: ”Hallitus päättää, onko liikenne-esitykseni surkea”

    7. 7

      Brasiliassa lentokoneturma – Koneessa valtavaa korruptiotutkintaa johtava tuomari

    8. 8

      Mies, jos haluat nöyrän kumppanin, ota koira

    9. 9

      Sinnikkyyttä voi opettaa, ja se on nyt erityisen tärkeää, sanoo erityisluokanopettaja – ”Lapset ja nuoret eivät enää tajua, miten paljon työtä asiat vaativat”

    10. 10

      Financial Timesin arkkitehtuurikriitikko Helsingistä: ”Kaupungilla on identiteettikriisi”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Mies, jos haluat nöyrän kumppanin, ota koira

    2. 2

      Sinnikkyyttä voi opettaa, ja se on nyt erityisen tärkeää, sanoo erityisluokanopettaja – ”Lapset ja nuoret eivät enää tajua, miten paljon työtä asiat vaativat”

    3. 3

      Vuosikymmeniä autoveron poistamiseksi työskennellyt juristi tyrmää Bernerin toiminnan – ”Autokaupan kannalta tilanne on hirveä”

    4. 4

      Kuluttaja tuskin käärisi täyttä hyötyä autoveron poistosta – myyjien ei välttämättä kannata laskea hintoja täysimääräisesti

    5. 5

      Selkäkipu ei estä seksiä – katso kuvat kahdeksasta asennosta, joissa petipuuhat asiantuntijoiden mukaan onnistuvat

    6. 6

      Autoveron poistuminen laskisi uusien autojen hintoja tuhansilla euroilla – katso yli 6 000 automallin uusi hinta

    7. 7

      Juristit vaativat sarjoja ja elokuvia ladanneilta rahaa uhkauskirjeillä – ”Lakimieheltä on turha kysyä moraalista”

    8. 8

      HS asensi kohutun ”mustan laatikon” testiautoon – tällaista tietoa Bernerin esille nostama seurantalaite keräsi

    9. 9

      Ruokatrendit, kuten sushi, veganismi ja pienoluet, ovat esittämistä, jolla hyväosaiset tekevät eroa muihin, sanoo tutkija – ja hänellä on lukuja todisteeksi

    10. 10

      Poliisi epäilee Helsingissä ”kaikkien aikojen korruptiotapausta” – Helsingin opetusviraston turvallisuuspäällikkö vangittu

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ulkomailla asuneet suomalaiset kertovat rajusta paluusokista: ”Tuntui siltä, että ainoa vaihtoehto on lähteä taas pois”

    2. 2

      Parisuhteissa mies ei päätä juuri mistään, sanoo asiantuntija – ”Tasa-arvoisesta suhteesta on ajauduttu hyvin kauas”

    3. 3

      Uudet seksitavat lisäävät rajusti nielusyöpien määrää – tutkija ehdottaa HPV-rokotusohjelman laajentamista poikiin

    4. 4

      Poliisi epäilee Helsingissä ”kaikkien aikojen korruptiotapausta” – Helsingin opetusviraston turvallisuuspäällikkö vangittu

    5. 5

      Olivia Oras ryhtyi instaamaan, sai tuhansia seuraajia ja vietti 16-vuotiaana vip-elämää – mutta alkoi pelätä imeytymistä someen ja palasi kotiin

    6. 6

      Joukko Munkkiniemen yhteiskoulun lukion oppilaita karkasi bileristeilylle Ruotsiin – Rehtori: ”Viitteitä suuresta salajuonesta”

    7. 7

      Heli Kurjanen kehitti maailman myydyimmän kuukautiskupin – suorasukainen markkinointi on järkyttänyt Yhdysvalloissa

    8. 8

      Ruokatrendit, kuten sushi, veganismi ja pienoluet, ovat esittämistä, jolla hyväosaiset tekevät eroa muihin, sanoo tutkija – ja hänellä on lukuja todisteeksi

    9. 9

      Kukaan ei tunne 25-vuotiasta Axel Thesleffiä, mutta hänen biisinsä oli viime vuoden suurin Suomi-hitti, jota on kuunneltu yli 130 miljoonaa kertaa – Miten se on mahdollista?

    10. 10

      Muutin 41-vuotiaana vanhempieni luokse ja toivon, että oma lapseni voi keski-ikäisenä kivuta syliini itkemään

    11. Näytä lisää