Valikko
Talous

Suomalainen EU:n korkea virkamies: Elisan päätös hidastaa datasiirtoa ulkomailla ”ei vastaa lain henkeä”

Hintakattolainsäädännön valmistelua johtanut Vesa Terävä myöntää, ettei siinä otettu täysin huomioon mahdollisuutta Elisan harjoittamaan toimintaan.

Yksikön johtaja Euroopan komission viestintäverkot, sisällöt ja teknologia -pääosastolta Vesa Terävä vahvistaa, että Elisan tapa kiertää EU:n hintakattoa ei ehkä varsinaisesti riko lakia.

HS uutisoi tänään, että hidastamalla datasiirtonsa nopeutta ulkomailla Elisa käytännössä kiertää lainsäädäntöä, joka huhtikuun lopusta alkaen rajoittaa datasiirron hintaa toisessa EU-maassa. Se saa olla megatavua kohti enintään viisi senttiä korkeampi kuin kotimaassa.

”Elisa toimii tässä lain kirjaimen mukaan, kunhan se on ilmoittanut asiakkailleen asianmukaisesti”, Terävä sanoo.

”Tässä ollaan kuitenkin harmaalla alueella. Eihän tämä Elisan toiminta vastaa lain henkeä, jossa tarkoitus on mahdollistaa ihmisille kotimaan palvelupaketin käyttämistä ulkomailla. Tässä tapauksessa se on käytännössä mahdotonta.”

Terävä tuntee lainsäädännön paremmin kuin lähes kukaan, sillä hän on itse johtanut sen valmistelua ja vastaa nyt koko unionin telelainsäädännön uudistamisesta.

Hän myöntää, että Elisan on toki hankala tarjota samanlaista rajoittamatonta pakettia kuin Suomessa, koska tukkuhinnat ovat vielä liian korkealla. Tukkuhinnat viittaavat hintaan, jonka Elisa joutuu maksamaan ulkomaisille teleoperaattoreille suomalaisten datan käytöstä.

Elisan toiminnan motiivina onkin Terävän mukaan lainsäädännön keskeneräisyys. Huhtikuussa astuu voimaan kuluttajien maksuja rajoittava laki, mutta vasta ensi vuoden kesään mennessä on määrä sopia teleoperaattoreiden välisten kustannusten rajoittamisesta.

Suomesta matkustaa paljon ihmisiä ulkomailla, ja jokaisen Elisan asiakkaan datankäyttö maksaa nyt yhtiölle entistä enemmän. Sama ongelma vaivaa kaikkia Pohjoismaiden ja Baltian maiden teleoperaattoreita.

”Kylmät ja ankeat maat ovat roaming-palvelujen ostajia, ja aurinkoiset maat sitten palveluntarjoajia”, Terävä sanoo.

”Kyllä minä luulen, että Elisa ajattelee tässä enemmän omaa intressiään kuin kuluttajia. Tietysti voi toivoa, että markkinat ratkaisevat asian. Kuluttajilla on aina mahdollisuus äänestää jaloillaan.”

Roaming-hintojen poistosta ilmoitettiin suurten fanfaarien saattelemana viime vuonna. Nyt Elisan lisäksi moni eurooppalainen teleoperaattori kiertää lakia rajoittamalla datansiirron nopeuksia, Terävä sanoo.

Miksei lainsäädännössä puututtu nopeuteen, vaan pelkästään hintaan?

”Jälkikäteen voi tietysti kysyä, että olisiko pitänyt puuttua myös nopeuteen. Lähtökohtana oli, että säännellään vain välttämättöntä, hinta oli se tärkein muuttuja”, Terävä pohtii.

Hän myöntää, että datansiirron nopeuden rajoittamista ei otettu täysin huomioon.

”Kyllä se varmaan osittain pitää paikkansa, että emme keskustelleet yksityiskohtaisesti mahdollisista seurauksista. Mutta tämä asia on joka tapauksessa vielä vaiheessa, se täytyy nyt miettiä uudestaan.”

Komissio esittää kesän aikana omaa ratkaisuaan teleoperaattoreiden välisten tukkuhintojen rajoittamiseksi. Jos ne saadaan kuriin – eli jos esimerkiksi Etelä-Euroopan operaattorit eivät rahasta suomalaisilta – Terävä toivoo että myös datansiirron rajoituksista luovutaan.

Hän uskoo, että jonkinlainen, muun muassa suomalaisten teleoperaattoreiden kustannuksia merkittävästi laskeva sopimus löytyy pian.

”Komission ehdotuksesta päättivät sekä parlamentti että neuvosto. Jos poliittiset päättäjät seisovat sanojensa takana, niin pakkohan tähän on löytyä ratkaisu.”

Suomalaiset teleoperaattorit Sonera ja Dna eivät aio toimia Elisan tavoin ja hidastaa datansiirtoaan ulkomailla.

”Emme ole tekemässä samanlaista päätöstä. Emme halua, että asiakkaan käyttö ulottuu kotimaan rajalle. Puhelinta pitää pystyä käyttämään ulkomailla samalla tavalla kuin kotimaassakin”, sanoo Soneran kuluttajaliittymätuotteiden johtaja Matti Eloholma.

EU-asetuksessa rajoitetaan kuluttajalle koituvaa hintaa, mutta datasiirron nopeutta ei määritellä.

”Onhan siinä kohta, mihin ei ole puututtu”, Eloholma pohtii.

Kilpailija Dna:n kuluttajapuolen johtaja Pekka Väisänen on samoilla linjoilla.

”Innovatiivinen ratkaisu”, Väisänen kommentoi Elisan keinoa kiertää asetusta.

”Meillä ei ole suunnitelmia ryhtyä samanlaisiin toimiin.”

Väisänen arvioi, että lainsäätäjä ei ole yksinkertaisesti ottanut huomioon Elisan tekemää ratkaisua.

”On varmaan tehty sellainen oletus, että data liikkuu niin kuin tähänkin asti.”

Viestintävirastossa selvitellään Elisan toimia. Tekninen toimivuus -ryhmän päällikkö Jukka-Pekka Juutinen sanoo, että tällä hetkellä ei ole selvää onko toiminta asetuksen vastaista vai ei.

”Asia on selvittelyssä. Yleisesti emme välttämättä näe suotavana, että liittymän nopeutta tällä tavalla rajoitettaisiin.”

Juutinen toteaa, että asetuksessa ei tosiaan suoraan käsitellä datasiirron nopeutta.

”Mutta asiaa voidaan tarkastella ehkä asetuksen luonteen kannalta. Sillähän on haluttu mahdollistaa palvelujen käyttö Euroopassa kotimaisin hinnoin.”

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Teleoperaattorit
  • Roaming-maksut

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Kiky-sopimus teki monien helatorstaista tavallisen työpäivän, eikä se miellytä kaikkia – ”Toki tämä päähän ottaa”

    2. 2

      Oikeustieteilijät pöyristyivät: Suomessa ei ole kahdeksaan kuukauteen hallitusta ja presidenttiä valvovaa oikeuskansleria – ”Täysin kestämätöntä perustuslain kannalta”

    3. 3

      Rohkeinta on olla intiimi – Aikuisten seksipuhe on usein teinien tasolla

    4. 4

      Tutkimus: Noin puolet suomalais­nuorista ei koe mitään puoluetta omakseen – nuorten kielteisyys romaneja kohtaan yllätti tutkijat

    5. 5

      Täytyykö kolmekymppisistä repiä kaikki irti, pohtii 34-vuotias isä ja luokanopettaja – Nyt hän hoitaa kotona lapsia, jotta ei tarvitse myöhemmin katua

    6. 6

      Dubai haluaa korvata neljänneksen poliiseistaan roboteilla – ensimmäinen aloitti ”virkatehtävissä” tällä viikolla

    7. 7

      Manchesterin epäillyn pommittajan isä ja veli otettiin kiinni Libyassa – Britanniassa otettiin illalla kiinni kuudes epäilty, nainen

    8. 8

      Leonardo da Vincin äidin arvoitus ratkesi viimein: Keksijä-taiteilija oli 15-vuotiaan orpotytön lapsi, josta varttui aikamme ylistetyin nero

    9. 9

      Tutkimus: Valtaosalla aikuisista sanaharkkaa oman äidin tai isän kanssa – Kerro HS:n kyselyssä, millaisia ristiriitoja olet kokenut

    10. 10

      Ariana Grande keskeytti kiertueensa – järkyttyi pahoin konsertissaan tapahtuneesta pommi-iskusta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Rohkeinta on olla intiimi – Aikuisten seksipuhe on usein teinien tasolla

    2. 2

      Täytyykö kolmekymppisistä repiä kaikki irti, pohtii 34-vuotias isä ja luokanopettaja – Nyt hän hoitaa kotona lapsia, jotta ei tarvitse myöhemmin katua

    3. 3

      Kiky-sopimus teki monien helatorstaista tavallisen työpäivän, eikä se miellytä kaikkia – ”Toki tämä päähän ottaa”

    4. 4

      Oikeustieteilijät pöyristyivät: Suomessa ei ole kahdeksaan kuukauteen hallitusta ja presidenttiä valvovaa oikeuskansleria – ”Täysin kestämätöntä perustuslain kannalta”

    5. 5

      Kaupunkipyörien palautuksissa ongelmia, käyttäjät saaneet lähes sadan euron mätkyjä – ”Kyllä tällaisesta väärinymmärryksestä johtuvat tilanteet on lähtökohtaisesti hyvitetty”

    6. 6

      Leonardo da Vincin äidin arvoitus ratkesi viimein: Keksijä-taiteilija oli 15-vuotiaan orpotytön lapsi, josta varttui aikamme ylistetyin nero

    7. 7

      Video näyttää golfkentällä löntystelevän karhun – poliisi varoittaa Espoossa liikkuvasta yksilöstä

    8. 8

      Alkoholi­lain uudistus voi kaatua kokonaan – keskusta vastustaa vahvojen juomien tuloa kauppoihin

    9. 9

      Heikki Aittokosken essee: Kauna on aikamme avainsana, ja toistuvat terrori-iskut voivat panna Euroopan vielä kovalle koetteelle

    10. 10

      Fossiililöytö mullistaa ihmisen kehityshistorian: sukulinja erkani apinoista Euroopassa eikä Afrikassa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      200 tonnia kemikaaleja muutti rehevöityneen suomalais­järven turkoosin­kirkkaaksi kuin Välimeri – ”Muutos on aivan uskomaton”

    2. 2

      Britannia ei usko Manchesterin pommittajan toimineen yksin, poliisi otti kiinni lisää ihmisiä

    3. 3

      Luokkahyppy voi myös kaduttaa – yliopistoon päätynyt duunarin lapsi ikävöi takaisin työväenluokkaan

    4. 4

      Keskustelutilaisuus päättyi riitaan: Taloustieteen huippuprofessori kyllästyi Suomeen, irtisanoutui ja palaa takaisin Ruotsiin – ”Tutkimustiedolla ei ole täällä juuri mitään merkitystä”

    5. 5

      Luokkajako lentokoneessa näkyy ilmaraivona

    6. 6

      Suomalaisen tunnistaa ulkomailla jo kaukaa

    7. 7

      Kemikaalein puhdistettu järvi nousi supersuosituksi, video veden alta todistaa häkellyttävän hyvän näkyvyyden: ”Norjan meret jäävät toiseksi”

    8. 8

      Paljonko rahaa on sopiva lahja? Tapakouluttaja kannustaa kohtuuteen ja ihmettelee työikäisten matkakassoja

    9. 9

      Kauppatieteiden opiskelija havahtui turhanpäiväiseen kulutukseensa ja alkoi vältellä kaikkea muoviin pakattua – nyt hän tekee jopa deodoranttinsa itse

    10. 10

      Onko tämä kaikkien aikojen seuramatka? 800 suomalaista lähtee Afrikkaan testaamaan ripulirokotetta, joka voi pelastaa miljoonia lapsia – sinä voit hakea mukaan matkalle

    11. Näytä lisää