Talous    |   HS-Analyysi

EU:n velkasäännöt tulikokeessa – komissio lykkää jälleen päätöstä budjettisääntöjä rikkovien Espanjan ja Portugalin sakottamisesta

Komission linja Espanjan ja Portugalin budjetteihin on tärkeä koko euroalueelle. Sen ei pitäisi olla.

Komissio pohtii yhä, kuinka käyttää eurokriisin seurauksena saamaansa valtaa puuttua jäsenmaiden taloudenpitoon. Tiistaina komissio lykkäsi jälleen päätöstä siitä, käyttääkö se ensimmäistä kertaa historiassa oikeutta rangaista jäsenmaata EU:n budjettisääntöjen rikkomisesta.

Kysymys Espanjan ja Portugalin rankaisemisesta on tulitesti komissiolle ja budjettisäännöille.

EU:n lainsäädännön mukaan julkisen talouden alijäämä- ja velkarajoja rikkovalle maalle voidaan määrätä sakot, jotka vastaavat 0,2 prosenttia bruttokansantuotteesta. Budjettisääntöjen mukaan euromaan alijäämä saa olla enintään kolme prosenttia bruttokansantuotteesta.

Mahdollisuutta ei ole tähän mennessä käytetty, mutta Espanja ja Portugali uhkaavat päätyä varoittaviksi esimerkeiksi. Espanjan alijäämä oli viime vuonna 5,1 prosenttia, Portugalin 4,4.

Brysselissä käydään nyt kovaa kiistaa budjettisääntöjen tulkinnasta. Komission puheenjohtaja Jean-Claude Juncker on saanut kritiikkiä linjastaan, joka katsotaan liian pehmeäksi ja politisoituneeksi.

Päätöstä Espanjan ja Portugalin sakottamisesta lykättiin jo kertaalleen keväällä, koska Espanjassa oli tulossa vaalit. Kovaa arvostelua on herättänyt myös Junckerin vastaus toimittajan kysymykseen, miksi velkasääntöjen sarjarikkoja Ranska on saanut toistuvasti armonaikaa budjettinsa tasapainottamiseen.

”Koska se on Ranska”, Juncker tokaisi.

”Jos Juncker sanoo, että Ranska on erityistapaus, se todella vahingoittaa komission uskottavuutta sopimusten vartijana, ja siitä olen huolissani”, euroryhmän puheenjohtaja Jeroen Dijsselbloem napautti Süddeutsche Zeitungin haastattelussa.

Samalla nousee esiin toinen, olennaisempi kysymys, joka ei koske sääntöjen tulkintaa ja komission uskottavuutta, vaan ylipäänsä sääntöjen mielekkyyttä. Onko nykyinen, sääntöihin perustuva rahaliitto kestävällä pohjalla?

Junckerin komissio ei nimittäin ole ainoa, jonka aikana taloudenpidon sääntöjä on tulkittu parhain päin. Ranska ja Saksa rikkoivat velkasääntöjä jo 2000-luvun alussa, seurauksetta. EMU:n liittymissääntöjäkin tulkittiin löysästi, kun rahaliittoon otettiin jäseniä, joiden velkasuhde oli sallittua korkeampi.

Budjettisääntöjen toimeenpano ei tietysti ole yksinkertaista. Hyvin jäykkä tulkinta olisi haitallista, mutta liian suuri joustavuus ja harkinnanvara voivat toisaalta tehdä säännöistä merkityksettömät. Tiukan linjan omaksumista vaikeuttaa sekin, ettei komissiolla ole kansalaisten silmissä oikeutusta puuttua jäsenmaiden talouspolitiikkaan.

Ongelmat tunnistetaan rahaliiton tulevaisuutta pohtivassa Antti Suvannon työryhmän raportissa. Raportissa todetaan, että talouspoliittisen päätäntävallan siirtäminen jäsenmaista EU-tasolle on ongelmallista järjestelmän legitimiteetin kannalta. Kansalaiset luottavat enemmän kotimaisiin päättäjiin kuin komissioon ja europarlamenttiin.

Raportissa sääntöihin ja kasvavaan keskusjohtoisuuteen perustuvalle rahaliitolle hahmotellaan vaihtoehto, markkinakuri-EMU.

Mallissa kukin maa hoitaa julkista talouttaan niin kuin parhaaksi näkee. Tuloksia ei arvioida Brysselissä vaan markkinoilla. Markkinoiden arvio taas näkyy lainanoton kustannuksissa. Sijoittajille tehdään selväksi, etteivät euromaiden valtionlainat ole riskitön sijoituskohde. Jos jäsenmaa ajautuu ongelmiin ja tarvitsee hätälainoja, avunpyyntöön sisältyisi pakollinen velkojen uudelleenjärjestely.

Esitykset herättävät epäilemättä kovaa vastustusta tietyissä osissa Eurooppaa, eivätkä ehkä vähiten Brysselissä. Malli on kuitenkin looginen ja ratkaisi monia rahaliiton rakenteisiin liittyviä ongelmia.

Malliin siirtyminen tapahtuisi hitaasti jos koskaan.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Talouspolitiikka
  • Euroopan unioni

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      HS seuraa: Yksi kuollut ja useita loukkaantunut puukotuksissa Turussa, poliisi ampui epäiltyä alavartaloon – poliisi etsii tekijöitä ja kehottaa ihmisiä poistumaan kaupungin keskustasta

    2. 2

      Turun tapahtumien silmin­näkijä: ”Näin kuinka vaaleaa naista puukotettiin useita kertoja kaulaan”

    3. 3

      Yksi sairaalaan Turun puukotustapauksen takia tuoduista on kuollut – kahdeksan hoidossa

    4. 4

      Sisäministeri Risikko: Ei ole tietoa siitä, että Turun puukotuksissa olisi kyse terroriteosta

    5. 5

      Osaa 1970- ja 1980-lukujen rivitaloista ei kannata korjata, koska ne ovat täynnä ongelmia – ”Olemme melkoisen pommin edessä”

    6. 6

      Poliisi kertoo Turun puukotuksista kello 19

    7. 7

      Poliisi nostanut valmiuttaan myös pääkaupunkiseudulla ja muualla Suomessa Turun tapahtumien takia

    8. 8

      Juha Sipilä ja presidentin kanslia kommentoivat Turun puukotuksia Twitterissä: ”Valtiojohto seuraa tilannetta aktiivisesti”

    9. 9

      Tutkimus: Homopari vanhempina ei ennakoi lapsen sukupuolista käyttäytymistä – lapsen käyttämät lelut kylläkin

    10. 10

      Raitiovaunut 2 ja 3 poikkeusreitillä lauantaina katujuhlan vuoksi

    11. Näytä lisää
    1. 1

      HS seuraa: Yksi kuollut ja useita loukkaantunut puukotuksissa Turussa, poliisi ampui epäiltyä alavartaloon – poliisi etsii tekijöitä ja kehottaa ihmisiä poistumaan kaupungin keskustasta

    2. 2

      Yhteenveto Espanjan terrori-iskuista: Ainakin 14 kuoli Barcelonaan tehdyssä iskussa – uhrien joukossa ei suomalaisia, kertovat Espanjan viranomaiset

    3. 3

      Osaa 1970- ja 1980-lukujen rivitaloista ei kannata korjata, koska ne ovat täynnä ongelmia – ”Olemme melkoisen pommin edessä”

    4. 4

      Charlottesvillessä kokoontui satoja hampaisiin asti aseistautuneita natseja keskellä kirkasta päivää – ja Yhdysvaltain presidentti vähättelee asiaa

    5. 5

      Otto-automaatit häädetään ABC-asemilta, Prismoista ja Alepoista, S-ryhmä tuo tilalle Nosto-automaatit – katso kartalta katoavat Otot

    6. 6

      Lahtelainen Aino-Maija Makkula, 19, pelastui täpärästi pakettiauton alta Barcelonassa – ”Tuntui epätodelliselta”

    7. 7

      ”Näin säästin kymppitonnin vuodessa” – Bloggari Julia Thurén puhuu avoimesti rahasta ja kannustaa muita tekemään samoin

    8. 8

      Olen törmännyt sovinismiin 68-vuotiaan elämäni jokaisessa vaiheessa – naisten pilkkaamisessa ei ole mitään hauskaa

    9. 9

      Hurjat terveyserot jakavat Suomea – katso kartalta, mitä kunnassasi sairastetaan

    10. 10

      Tutkija tyrmää Pentti Linkolan ”todellisuuspakoiset” ajatukset: ”Niitä ovat viljelleet äärioikeistolaiset tai uskonnolliset fundamentalistit”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kuvakooste pääkaupunkiseutua riepotelleen myrskyn tuhoista

    2. 2

      Tutkija jakoi parisuhteet viiteen eri tyyppiin eroamisen todennäköisyyden mukaan – ”Lapset ovat hyvä syy laittaa hyvä suhde kuntoon”

    3. 3

      Lauantaina salamoi yli 6 000 kertaa, Kiira-myrskyn tuhoja raivataan koko sunnuntai – ”Ihme, ettei mitään vakavampaa sattunut”

    4. 4

      HS seuraa: Yksi kuollut ja useita loukkaantunut puukotuksissa Turussa, poliisi ampui epäiltyä alavartaloon – poliisi etsii tekijöitä ja kehottaa ihmisiä poistumaan kaupungin keskustasta

    5. 5

      Yhteenveto Espanjan terrori-iskuista: Ainakin 14 kuoli Barcelonaan tehdyssä iskussa – uhrien joukossa ei suomalaisia, kertovat Espanjan viranomaiset

    6. 6

      Pentti Linkola: Rajat pitäisi sulkea ja kehitysapu lakkauttaa

    7. 7

      Järjestyksen­valvojat heittivät kaksi naisesiintyjää ulos alueelta Flow’ssa – festivaali hakee esiintyjille korvauksia

    8. 8

      Espoolainen Eva ei pelkää mitään muuta niin paljon kuin naapurissa asuvaa ex-miestään – ”Minun kulttuurissani ajatellaan, että miehellä on oikeus lyödä naistaan”

    9. 9

      ”Näin säästin kymppitonnin vuodessa” – Bloggari Julia Thurén puhuu avoimesti rahasta ja kannustaa muita tekemään samoin

    10. 10

      Ministeriö vaatii korkeakouluja luopumaan työläistä pääsykokeista jo ensi keväänä – näin muutos vaikuttaa korkeakouluun pyrkiviin lukiolaisiin ja välivuotta viettäviin

    11. Näytä lisää