Ulkomaat

Afrikka ottaa vastuuta rauhastaan – Afrikan unioni yrittää rakentaa omia valmiusjoukkoja

Afrikan unionin komissaari ei halua länsimaita pommittamaan Libyaa, koska pelkää sen lisäävän Isisin kannatusta.

Täytyy sanoa, että Smaïl Chergui ei vaikuta vakuuttuneelta.

Puheeksi on juuri noussut Libya ja sen uusi sovintohallitus, joka yrittää juurruttaa asemaansa romahtaneen valtion pääkaupungissa Tripolissa.

”Libyan tilanne on erittäin monimutkainen, koska Naton interventio tehtiin vain hallinnon vaihtamiseksi, ja sitten he jättivät taakseen kaaoksen.”

Algerialainen Chergui on rauhasta ja turvallisuudesta vastaava komissaari Afrikan unionissa. Toisin sanoen vähän niin kuin Jyrki Katainen Euroopan unionissa, paitsi että tehtävät ja haasteet ovat täysin toisenlaiset ja unionikin aika erilainen.

Afrikan unioni (AU) yrittää edistää rauhaa, jälleenrakennusta ja kehitystä konfliktien repimässä maanosassa afrikkalaisten omin voimin. Suuri osa AU:n rahoituksesta tosin tulee edelleen mantereen ulkopuolelta eritoten EU:lta ja Yhdysvalloilta.

Töitä riittäisi AU:lle myös Libyassa, joka ajautui täyteen sekasortoon diktaattori Muammar Gaddafin kaatumisen ja tappamisen jälkeen 2011. Terroristijärjestö Isis on vallannut kaupunkeja pitkin Libyan rannikkoa ja havittelee myös öljykenttiä.

”Meidän pitäisi odottaa, että hallitus on asettunut. Sitten voimme auttaa hallitusta varustautumisessa ja koulutuksessa terroristeja vastaan.”

AU voi Cherguin mukaan auttaa Libyaa kansallisen sovun hieromisessa, turvallisuussektorin uudistamisessa ja jopa naisten nostamisessa hallintoon.

Yhdysvaltojen ja muiden länsivaltojen suunnittelemia uusia sotilasoperaatioita hän ei kannata. Hän pelkää sen vain lietsovan Isisiä. ”Emme usko, että pommittaminen on oikea lähestymistapa. Se voi vain monimutkaistaa asioita.”

Afrikan unioniin kuuluvat kaikki Afrikan maat Marokkoa lukuun ottamatta. Tämä tarkoittaa 54 maata. Pisimmälle viedyissä haavekuvissa ovat siintäneet jopa ”Afrikan Yhdysvallat”, mutta se on vielä suurempaa utopiaa kuin 28 jäsenmaan Euroopan unionissa.

Konfliktien ehkäisy ja hillitseminen ovat osa Afrikan unionin toimenkuvaa. AU:n joukot tekevät usein työtä erittäin vaarallisissa oloissa huonommin resurssein kuin YK:n rauhanturvaajat. Chergui kiteyttää YK:n ja AU:n rauhanturvajoukkojen eron kahteen lauseeseen.

”YK menee paikkoihin, joissa rauhaa pidetään yllä. Me olemme alueilla, jonne täytyy tuoda rauha.”

AU:n suurin rauhanturvaoperaatio on Somaliassa. Amisom-operaation vahvuus on noin 22 000 sotilasta. Joukot ovat onnistuneet vakauttamaan maan tilannetta ja valtaamaan tärkeät paikkakunnat takaisin terroristijärjestö al-Shabaabilta.

Al-Shabaab ei ole kuitenkaan täysin kukistettu, vaan Amisomin sotilaita on kuollut järjestön tekemissä hyökkäyksissä viime kuukausina. Operaatiota vaikeuttaa myös EU:n päätös leikata 20 prosenttia sen rahoituksesta sekä jatkuva kaluston – kuten helikopterien – puute.

”Taistelu terrorismia vastaan vie paljon aikaa ja vaatii paljon voimavaroja, mutta meidän ei pidä olla vaatimattomia sen suhteen, mitä olemme saaneet aikaiseksi Somaliassa.”

Chergui sanoo EU:n rahoitusleikkauksen tulleen erittäin huonoon aikaan, sillä Afrikan unionin joukot ovat jo valmiiksi tukalassa asemassa.

Hän huomauttaa, että samalla kun he joutuvat leikkaamaan sotilaidensa palkkoja Somalian Mogadishussa, samassa kaupungissa YK:n työntekijöitä suojelevat sotilaat ansaitsevat paljon enemmän.

”Moraalisesti tämä ei ole hyväksyttävää.”

Al-Shabaabin lisäksi AU ja sen jäsenmaat taistelevat monikansallisissa joukoissa myös muita manteretta terrorisoivia ryhmittymiä vastaan. Näitä ovat Joseph Konyn johtama Herran vastarinta-armeija LRA sekä lasten ja naisten sieppauksilla kyseenalaista julkisuutta hankkinut Boko Haram. AU on myös ehdottamassa YK:lle uuden afrikkalaisen joukon perustamista Pohjois-Maliin.

Lisäksi Afrikan unioni yrittää parhaillaan rakentaa Afrikan omia valmiusjoukkoja, jotka voitaisiin aina nopeasti lähettää kriisialueille. Ne ovat keskeinen elementti Afrikan pyrkimyksissä ottaa enemmän vastuuta oman mantereen turvallisuudesta.

AU on ollut mukana vakauttamassa myös Keski-Afrikan tasavallan tilannetta.

Viime kuukausina maasta on tihkunut vastenmielisiä uutisia, joiden mukaan EU:n ja YK:n joukkojen rauhanturvaajat olisivat syyllistyneet siellä lasten ja nuorten naisten seksuaaliseen hyväksikäyttöön.

”Tämän on loputtava”, Chergui sanoo ja ehdottaa, miten syyllisien kanssa pitäisi toimia.

”Ne jotka saadaan kiinni tällaisesta käytöksestä rauhanturva­operaatioissa, pitäisi viedä Kansainväliseen rikostuomioistuimeen Haagiin tuomittaviksi.”

Tätä nykyä syyllisten tuomitseminen on heidän kotimaidensa vastuulla, mutta kaikki maat eivät ole osoittaneet tässä suurta aloitteellisuutta. Cherguin mukaan harkittavaksi pitäisi ottaa jopa se, että kokonaiset osastot, joissa rikoksia on tehty, vedettäisiin tehtävästä ja lähetettäisiin takaisin kotiin.

Tausta: 54 maan liitto

Afrikan unioni sai alkunsa vuonna 1963 perustetusta Afrikan yhtenäisyysjärjestöstä, joka muutettiin AU:ksi vuonna 2002.

Kaikki Afrikan valtiot Marokkoa lukuun ottamatta eli 54 maata ovat AU:n jäseniä. Päämaja on Addis Abebassa Etiopiassa, ja pääosa rahoituksesta tulee mantereen ulkopuolelta.

Suomi on tukenut AU:n rauhanvälitystoimintaa noin 6,2 miljoonalla eurolla. Suomen tukema hanke on antanut rauhanvälityskoulutusta lähes 200 Afrikan unionin virkamiehelle. Lisäksi Suomi on rahoittanut korkean tason rauhanvälitystapaamisia.

AU:lla on samantyyppisiä rakenteita kuin Euroopan unionilla, esimerkiksi komissio ja panafrikkalainen parlamentti. Sillä on myös rauhan ja turvallisuuden neuvosto, joka on verrattavissa YK:n turvallisuusneuvostoon.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Hussein al-Taeen ystävä meni estämään Turun puukkohyökkääjää ja sai itse puukosta monta kertaa – ”Ei voinut katsoa sivusta”

    2. 2

      Tämä tiedetään Turun puukotuksista: Kaksi kuollut, kahdeksan loukkaantui ja epäilty sairaalassa – poliisi melko varma puukottajan henkilöllisyydestä

    3. 3

      Timo Metsola, 42, on kietonut Helsingin vuokra-asuntomarkkinat pikkurillinsä ympärille – Yli 50 asuntoa omistava judoka on Jari Sarasvuon mukaan ”matemaattinen poikkeustapaus”

    4. 4

      Pääministeri Sipilä: Ei ole mitään näyttöä siitä, että Turun puukotukset olisivat olleet terroritekoja

    5. 5

      Ruotsalaisturisti yritti pelastaa naisen hengen Turussa ja joutui itse sairaalaan – turkulainen Elina Rauhala näki tapauksen

    6. 6

      Osaa 1970- ja 1980-lukujen rivitaloista ei kannata korjata, koska ne ovat täynnä ongelmia – ”Olemme melkoisen pommin edessä”

    7. 7

      Turun tapahtumien silmin­näkijä: ”Näin kuinka vaaleaa naista puukotettiin useita kertoja kaulaan”

    8. 8

      Miten kovaa Mo Farah oikein juoksee? Tältä näyttää, kun tavallisten ihmisten juoksumatto asetetaan mestarin vauhtiin

    9. 9

      Turun puukkohyökkäys nousi otsikoihin ulkomailla

    10. 10

      Vieraana sukellusveneessä, josta ruotsalais­toimittaja katosi –  HS julkaisee yksinoikeudella keksijä-Madsenin haastattelun

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tämä tiedetään Turun puukotuksista: Kaksi kuollut, kahdeksan loukkaantui ja epäilty sairaalassa – poliisi melko varma puukottajan henkilöllisyydestä

    2. 2

      Osaa 1970- ja 1980-lukujen rivitaloista ei kannata korjata, koska ne ovat täynnä ongelmia – ”Olemme melkoisen pommin edessä”

    3. 3

      Hussein al-Taeen ystävä meni estämään Turun puukkohyökkääjää ja sai itse puukosta monta kertaa – ”Ei voinut katsoa sivusta”

    4. 4

      Turun tapahtumien silmin­näkijä: ”Näin kuinka vaaleaa naista puukotettiin useita kertoja kaulaan”

    5. 5

      HS seurasi: Näin poliisin tiedotustilaisuus Turun puukotuksista eteni – poliisi vahvistaa sivullisten suojelleen ihmisiä

    6. 6

      Charlottesvillessä kokoontui satoja hampaisiin asti aseistautuneita natseja keskellä kirkasta päivää – ja Yhdysvaltain presidentti vähättelee asiaa

    7. 7

      Yksi sairaalaan Turun puukotustapauksen takia tuoduista on kuollut – kahdeksan hoidossa

    8. 8

      Otto-automaatit häädetään ABC-asemilta, Prismoista ja Alepoista, S-ryhmä tuo tilalle Nosto-automaatit – katso kartalta katoavat Otot

    9. 9

      Pääministeri Sipilä: Ei ole mitään näyttöä siitä, että Turun puukotukset olisivat olleet terroritekoja

    10. 10

      Yhteenveto Espanjan terrori-iskuista: Ainakin 14 kuoli Barcelonaan tehdyssä iskussa – uhrien joukossa ei suomalaisia, kertovat Espanjan viranomaiset

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kuvakooste pääkaupunkiseutua riepotelleen myrskyn tuhoista

    2. 2

      Tämä tiedetään Turun puukotuksista: Kaksi kuollut, kahdeksan loukkaantui ja epäilty sairaalassa – poliisi melko varma puukottajan henkilöllisyydestä

    3. 3

      Tutkija jakoi parisuhteet viiteen eri tyyppiin eroamisen todennäköisyyden mukaan – ”Lapset ovat hyvä syy laittaa hyvä suhde kuntoon”

    4. 4

      Lauantaina salamoi yli 6 000 kertaa, Kiira-myrskyn tuhoja raivataan koko sunnuntai – ”Ihme, ettei mitään vakavampaa sattunut”

    5. 5

      Yhteenveto Espanjan terrori-iskuista: Ainakin 14 kuoli Barcelonaan tehdyssä iskussa – uhrien joukossa ei suomalaisia, kertovat Espanjan viranomaiset

    6. 6

      Pentti Linkola: Rajat pitäisi sulkea ja kehitysapu lakkauttaa

    7. 7

      Järjestyksen­valvojat heittivät kaksi naisesiintyjää ulos alueelta Flow’ssa – festivaali hakee esiintyjille korvauksia

    8. 8

      Espoolainen Eva ei pelkää mitään muuta niin paljon kuin naapurissa asuvaa ex-miestään – ”Minun kulttuurissani ajatellaan, että miehellä on oikeus lyödä naistaan”

    9. 9

      ”Näin säästin kymppitonnin vuodessa” – Bloggari Julia Thurén puhuu avoimesti rahasta ja kannustaa muita tekemään samoin

    10. 10

      Osaa 1970- ja 1980-lukujen rivitaloista ei kannata korjata, koska ne ovat täynnä ongelmia – ”Olemme melkoisen pommin edessä”

    11. Näytä lisää