Ulkomaat

Internetin hallinto koolla Helsingissä – Yhdysvallat irrottaa otettaan verkon teknisestä perustasta

Internetin nimipalvelinjärjestelmää hallinnoiva kansainvälinen organisaatio ICANN kokoustaa Helsingissä. Yhdysvallat on siirtämässä viimeisetkin internetin hallinnointitehtävät järjestölle.

”Yhdysvallat rakensi internetin. Emme voi luovuttaa sitä vihollisillemme”, kirjoitti yhdysvaltalainen republikaanisenaattori Ted Cruz viime viikolla Twitterissä.

Cruz ja hänen puolueensa vastustavat Yhdysvaltojen viestintäviranomaisten suunnitelmaa luovuttaa joukko internetin tietoliikenteen kannalta keskeisiä perustoimintoja kansainvälisen ICANN-organisaation haltuun.

Kiista on ajankohtainen tällä viikolla Finlandia-talossa, jossa ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) kokoustaa. Helsinkiin on kokoontunut yli tuhat osallistujaa noin sadasta eri maasta. Yhdysvallat keksi internetin, mutta maailmanlaajuinen yhteistyö on tehnyt siitä nykyisen kaltaisen.

”ICANN:n työ pitää internetin toimintavarmana ja avoimena. Kaikkien osapuolten täytyy olla mukana”, sanoo ulkoministeriön kaupallinen sihteeri Juuso Moisander. Hän edustaa Suomea ICANN:n osallistujavaltioiden neuvoa-antavassa komiteassa.

ICANN pyrkii myös ottamaan mukaan yhä enemmän kehittyviä maita, Moisander kertoo. Internetin hallinto ”ei saa olla mikään länsimainen show tai resurssikysymys”, hän sanoo.

ICANN hoitaa tiettyjä elintärkeitä yhteiskäytäntöjä ja teknisiä perustehtäviä, joita ilman internetiin kytketyt laitteet eivät voisi kommunikoida keskenään.

Se hallinnoi muun muassa internet-tunnusten ylätason päätteitä kuten .com tai .fi sekä internetin ”puhelinluetteloksi” kutsuttua nimipalvelinjärjestelmää eli DNS:ää. DNS:n tehtävänä on kääntää kirjaimista koostuva verkkotunnus (kuten www.hs.fi) tietokoneelle ymmärrettäväksi numerosarjaksi eli IP-osoitteeksi. ICANN myös jakaa internetin osoiteavaruuden maantieteellisiin lohkoihin.

Toimintaperiaatteeltaan ICANN edustaa internetin yltiöpäisen demokraattista ja avointa perinnettä. Päätöksentekoa ohjaa monitoimijamalli, jossa edustettuina ovat yhtä lailla kansalaisyhteiskunta, yritykset, tekninen ja akateeminen kehittäjäyhteisö sekä valtiot ja viranomaiset. Lopulliset ratkaisut tekee johtokunta.

Valtioilla on periaatteessa vain neuvoa-antava rooli. Todellisuudessa Yhdysvallat on perustanut ICANN:n ja organisaation päämaja sijaitsee Kaliforniassa. Se on itsenäistynyt ja kansainvälistynyt asteittain, mutta osa toiminnoista on yhä Yhdysvaltojen kauppaministeriön holhouksessa.

Ja joskus pelkkä puhelinluettelokin voi olla poliittisten kiistojen pelikenttä. Esimerkiksi Saudi-Arabia vastusti taannoin Vatikaanin anomaa .catholic-verkkotunnusta ja ehdotettua .gay-tunnusta, joka voisi sen mukaan herättää joissain kulttuureissa pahennusta.

Venäjä ja Kiina ovatkin vaatineet, että esimerkiksi verkkotunnusten jakaminen siirrettäisiin YK:n alaisen kansainvälisen televiestintäjärjestön ITU:n alaisuuteen. Yhdysvallat on vastustanut YK-johtoisia ratkaisuja ja kannattanut sen sijaan ICANN:n hajautettua monitoimijamallia.

”Yhdysvaltojen ehdoton kriteeri siirtymälle oli nimenomaan, ettei valtioiden tai niiden välisten järjestöjen rooli saa kasvaa”, Moisander kertoo.

Icannin itsenäistyminen sai vauhtia vuoden 2013 valtavasta verkkovakoiluvuodosta. Maaliskuussa Marrakechissa pidetyssä kokouksessa ICANN julkisti viimeistenkin toimintojen siirtymää käsittelevän esityksen, jota viranomaiset ovat arvioineet.

”Yhdysvaltojen viestintävirasto on antanut alustavan arvion, että esitys täyttää kriteerit”, Moisander sanoo.

Mikäli kaikki menee suunnitelmien mukaan, irrottaa viestintävirasto otteensa lopuistakin toiminnoista syksyllä. Asiaa voi vielä hankaloittaa Yhdysvaltojen sisäpolitiikka. Republikaanit, senaattori Cruz etunenässä, ovat vastustaneet toiminnoista luopumista. Perustelu on pelko, että Venäjä tai Kiina voisivat kaapata vallan ICANN:ssa.

”Tässä uudessa järjestelmässä valtioiden rooli ei kylläkään millään tavalla kasva. Yhden valtion rooli vain vähenee”, Moisander sanoo.

Torstaina päättyvä ICANN-kokous oli määrä järjestää Panamassa, mutta Latinalaista Amerikkaa ravisteleva zikavirusepidemia muutti suunnitelmia. Suomi tarjoutui järjestäjämaaksi ja polkaisi kokouksen käyntiin kolmessa kuukaudessa, Moisander kertoo.

”Suomella on ollut internetin hallinnossa ja siihen liittyvissä järjestöissä koon nähden huomattavan vahva edustus. Olimme jo pitkään viranomaisten kesken puhuneet, että jos tilaisuus tulee niin tällainen kokous ollaan valmiita ottamaan Suomeen”, Moisander sanoo.

ICANN:n johtokunnassakin istuu suomalaisjäsen, Nokiaa edustava Jonne Soininen.

Melkein riippumaton hallintoelin

 Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) on perustettu vuonna 1998 Kaliforniassa.

 Hallinnoi muun muassa internet-tunnusten päätteitä, osia nimipalvelinjärjestelmästä ja IP-osoitteiston maantieteellistä jakoa.

 Voittoa tavoittelematon järjestö, joka kerää tuloja muun muassa tunnusten rekisteröintimaksuilla.

 Irtosi vuonna 2009 Yhdysvaltojen viranomaisten alaisuudesta ja on nykyisin vastuussa kansainvälisille sidosryhmille.

 Päätöksentekoon osallistuvat yritykset, kansalaisjärjestöt ja valtiot.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Internet
  • Yhdysvallat
  • Helsinki

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Heti ensimmäinen yhteydenotto te-toimistosta oli uhkauskirje – Työttömiä kohdellaan kuin rikollisia

    2. 2

      Surkuhupaisa karhumatka toisensa perään – Näin Pohjois-Korea puhalsi Suomelta kymmenien miljoonien paperitehtaan

    3. 3

      Helsingissä on jopa 12-vuotiaita seksinmyyjiä – Alaikäisten seksikaupasta ei juuri hiiskuta, mutta ilmiö on tuttu nuorten kanssa työskenteleville

    4. 4

      25-vuotias ruotsalainen soluttautui vuodeksi USA:n ”maltillisen” äärioikeiston sisäpiiriin ja kuuli liikkeen johtajalta tavoitteet: ”Tämä päättyy keskitysleireihin ja Hitlerin kunnianpalautukseen”

    5. 5

      ”Lihaton vaihtoehto ei ole kasvavalle lapselle ravitsemuksellisesti riittävä” – Kerava uudisti päiväkotien ja koulujen ruokalistat

    6. 6

      Internet ei saa tästä tarpeekseen: häissä pettymyksensä avoimesti osoittava pikkutyttö

    7. 7

      Uusittu Napakymppi oli juuri niin köppäinen kuin edeltäjänsäkin: Kaitsun tunnari, tärisevät treffailijat ja muut olennaiset ovat mukana edelleen – ja se on ihanaa

    8. 8

      Pohjois-Korea uhkasi uudella vetypommilla, diktaattori haukkui Trumpin mielenvikaiseksi

    9. 9

      Jaakko Hissa tapasi Pohjois-Korean ”Suuren johtajan” kaksi kertaa ja huomasi oudon muodonmuutoksen: ”Valkoinen puku, sikari kädessä, kuin keskiamerikkalainen porho”

    10. 10

      Iso, puinen ABC-asema tärveltyi tulipalossa Hyvinkäällä: Katto paloi kokonaan, vesi pilasi sisätilat, eikä polttoainettakaan voi enää ostaa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Helsingin poliisin raiskaustilastoissa toistuu tuttu tarina – HS:n kokoama kartta näyttää, mihin kaupunginosiin raiskaukset keskittyvät

    2. 2

      Ahvenanmaan edustaja äänesti suomen kieltä vastaan Pohjoismaiden neuvostossa – ”Emme pystyneet edes kuvittelemaan, että hän kääntyisi Suomen aloitetta vastaan”

    3. 3

      Pääkaupunkiseudun bussi­liikenne oli sekaisin, koska asiakas antoi palautetta, kuljettajalle kerrottiin siitä, ja esimies läimäytti oven kiinni luottamus­miehen edestä

    4. 4

      Kyllä, nämä asiat aiheuttivat kauhua eilen eduskunnan viinakeskustelussa – alkoholijäätelöt, värikkäät etiketit, kadunkulmien pitseriat...

    5. 5

      Masennus vaani ja valitsi onnellisen hetken – Anni Saastamoisen elämässä oli kaikki hyvin, kun hän yhtäkkiä löysi itsensä vessasta itkemästä

    6. 6

      25-vuotias ruotsalainen soluttautui vuodeksi USA:n ”maltillisen” äärioikeiston sisäpiiriin ja kuuli liikkeen johtajalta tavoitteet: ”Tämä päättyy keskitysleireihin ja Hitlerin kunnianpalautukseen”

    7. 7

      Suomalaisen yleisin ansio on 2 500 euroa – katso palkat ammateittain ja vertaa laskurilla omaa palkkaasi muihin iän ja koulutuksen mukaan

    8. 8

      Helsingin Tallinna-tunneli sai yllättävän kilpailijan Espoosta – Peter Vesterbacka kokoaa jo kansainvälistä rahoitusta ja on siksi opetellut puhumaan kiinaa

    9. 9

      Nimikiista kuumenee! Opiskelijaporukka kaappasi Tampereen yliopiston englanninkielisen osoitteen – ehdottavat yliopiston nimeksi Tampereen ei-turkulaista yliopistoa

    10. 10

      Vuosikymmeniä vaivannut mysteeri ratkesi: lähes kukaan ei lapsena pitänyt mustaa miestä tummaihoisena – ”Vanhemmat siirtävät omia pelkojaan lapsilleen”, sanoo psykologi

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yksinkertaiset aivoharjoitukset mullistivat lasten käytöksen – arvosanat nousivat, keskittyminen helpottui ja nukkuminen parani

    2. 2

      Tässäkö Helsingin seudun kammotuin työpaikka? Palkka 7 500 euroa kuussa, mutta hakijoita ei näy

    3. 3

      ”Meidän on nyt mentävä”, sanoi poika ja joi myrkyn siskojensa kanssa – Kiinan ”hylättyjen lasten kaupunki” on täynnä lohduttomia tarinoita

    4. 4

      Päiväkoti irtisanoi lapsen Lauttasaaressa

    5. 5

      Jos olet ollut lapsi 1990-luvulla, syönyt, leikkinyt, pukeutunut, käynyt koulua tai viettänyt synttäreitä, teit näitä asioita

    6. 6

      Bussikaaos jatkuu myös iltapäivällä pääkaupunki­seudulla – Nobinan lakko vaikuttaa 200 000 ihmisen liikkumiseen

    7. 7

      Helsingin poliisin raiskaustilastoissa toistuu tuttu tarina – HS:n kokoama kartta näyttää, mihin kaupunginosiin raiskaukset keskittyvät

    8. 8

      Mies kaatoi pastakattilan lattialle Punavuoressa – alkoi riita, jonka seurauksena taloyhtiö vaatii mieheltä 30 000 euron korvauksia

    9. 9

      ”Kyseessä on pahanlaatuinen kasvain” – Suomalaisnainen sai musertavan syöpäuutisen postitse kotiin ja luki sattumalta potilastiedoistaan, ettei voi parantua

    10. 10

      Olen ollut alle kaksi viikkoa työttömänä, mutta työnhakuni lakkasi jo – te-palvelun kikkailu tekee työttömäksi ilmoittautumisesta sietämättömän vaikeaa

    11. Näytä lisää
    Uusimmat
    1. Juuri nyt
    2. HS:n digi- ja näköislehdessä teknisiä ongelmia – lehti luettavissa sovelluksen tai suoran linkin kautta
    3. Brexit-nurkkaan ajettu Theresa May pitää linjapuheen Firenzessä – puheen pitäisi miellyttää niin EU:ta kuin brexit-intoilijoita, mikä voi olla mahdotonta
    4. Iso, puinen ABC-asema tärveltyi tulipalossa Hyvinkäällä: Katto paloi kokonaan, vesi pilasi sisätilat, eikä polttoainettakaan voi enää ostaa
    5. KokoTeatteriin tuotu Jutun loppu on tyylikäs, mutta herättää kysymyksen: miksi tämä tarina esitetään juuri nyt?
    6. Näin paimiolainen Marko Yrjövuori sai Tony Halmeen itkemään – NBA:n supertähden Kobe Bryantin luottomies kertoo kirjassaan myös ajastaan Jere Karalahden talonmiehenä
    7. Varhainen Hindemith tekee yhä vaikutuksen oopperoillaan – Nunnan himot heräävät ja murhattu nainen palaa tekemään aviorikoksen Ville Saukkosen ohjauksessa
    8. Nico Rosberg tarttui tyylillä Cristiano Ronaldon heittämään haasteeseen – panee Barack Obaman tiukkaan paikkaan
    9. Lastenteatteri oli pitkään teatterin halvin homma, mutta nyt se nousee suurille näyttämöille – Katso HS:n lastenteatteritärpit
    10. ”Lihaton vaihtoehto ei ole kasvavalle lapselle ravitsemuksellisesti riittävä” – Kerava uudisti päiväkotien ja koulujen ruokalistat
    11. Heti ensimmäinen yhteydenotto te-toimistosta oli uhkauskirje – Työttömiä kohdellaan kuin rikollisia
    12. Näytä lisää