Ulkomaat

Valikko
Ulkomaat    |   HS-Analyysi

EU yrittää torpata siirtolaiset lähtömaihinsa – ihmisiä virtaa nyt eniten Afrikasta Italiaan

Risikko: Venäjän raja on nyt täysin rauhallinen

Bryssel

Euroopan unionin jäsenmaat yrittävät kääntää katsetta selvästi rauhoittuneesta pakolais- ja siirtolaiskriisistä pitkäaikaisempiin ratkaisuihin. Sen sijaan, että ihmisten tuloa hillittäisiin vain Kreikan ja Italian aluevesillä, asioihin pyritään vaikuttamaan kauempana, Afrikassa ja Afganistanissa asti.

EU-maat yrittävät saada aikaan kahdenvälisiä sopimuksia viiden Afrikan maan – Nigerian, Nigerin, Malin, Senegalin ja Etiopian – kanssa, jotta kyseiset maat auttaisivat Eurooppaan kohdistuvan maahanmuuton kitkemisessä.

Syy painopisteen muuttumiseen on ilmeinen. Eurooppaan saapuu tällä hetkellä eniten ihmisiä epävakaan Libyan kautta Italiaan ja tulijat ovat enimmäkseen afrikkalaisia, jotka eivät yleensä saa turvapaikkaa EU-maista, jos sitä hakevatkaan.

Tulijoiden määrä Turkin kautta Kreikkaan on vähentynyt merkittävästi, noin sataan ihmiseen päivässä. Sen sijaan Italiaan on tullut tänä vuonna noin 144 000 ihmistä verrattuna koko viime vuoden 154 000:een.

Afrikan maiden kanssa tehtävät sopimukset ovat jossain määrin sukua EU:n ja Turkin viime keväänä tekemälle sopimukselle, jolla pysäytettiin ihmissalakuljetus Egeanmeren yli Kreikkaan.

EU-virkamiehet painottavat kuitenkin, että mitään ”yhden koon ratkaisua” ei ole: jokaisen maan kanssa sumplitaan tavallaan. Afrikan maiden kanssa vastaavanlaista on yritetty aiemminkin ja laihalla menestyksellä, esimerkiksi kaksi vuotta sitten alkaneessa ”Khartumin prosessissa”.

Pääsääntö uusissa hankkeissa on se, että maita tuettaisiin rahallisesti, jotta harvemmat ihmiset lähtisivät kohti Eurooppaa. EU-maat toivovat myös yhteistyötä, jotta Eurooppaan saapuneet saataisiin helpommin palautettua.

EU:n työkalupakiksi alkaa näin ollen yhä enemmän muovautua se, että muuttoliikkeeseen pyritään vaikuttamaan lähtömaiden kanssa suoraan.

Viime viikolla sisäministeri Paula Risikko allekirjoitti yhteistyösopimuksen Afganistanin varapakolaisministerin kanssa afganistailaisten pakkopalautusten helpottamiseksi. Pari päivää aiemmin EU teki Afganistanin kanssa vastaavan sopimuksen.

Torstaina EU:n sisäministerikokoukseen Luxemburgissa osallistunut Risikko sanoi puhelimessa, että hän esitti kollegoille toiveen, että Afrikan maiden lisäksi Irak, Somalia ja Afganistan olisivat EU:n erityisen huomion kohteena. Näistä maista tulee Suomeen paljon ihmisiä.

Uudella EU:n toimeliaisuudella kaukomaiden suuntaan ei kätketä tosiasiaa, että Euroopan politiikkaa ravistelleen kriisin jälkihoito on vielä monelta osin kesken.

Turvapaikanhakijoiden uudelleensijoittelu jäsenmaiden välillä on aiheuttanut toistuvaa riitaa. Syyskuun loppuun mennessä Italiasta ja Kreikasta oli sijoitettu muihin maihin vasta 5 651 ihmistä, vaikka viime vuonna EU-maat sopivat 160 000 ihmisen sijoittamisesta.

Italian pääministeri Matteo Renzi vaati keskiviikkona, että ihmisten vastaanottamisesta kieltäytyvien jäsenmaiden EU-varoja leikattaisiin. Esimerkiksi Puola ja Slovakia eivät ole ottaneet yhtäkään turvapaikanhakijaa Kreikasta tai Italiasta.

Vertailun vuoksi Suomi on ottanut kyseisen ohjelman piirissä siirretyistä ihmisistä noin 12 prosenttia kaikkien EU-maiden yhteismäärästä.

Levällään on myös EU:n pyrkimys uudistaa niin sanottua Dublin-järjestelmäänsä, jolla turvapaikanhakijapolitiikka saataisiin vakaammaksi. Siitä tuskin saadaan aikaan päätöksiä tänä vuonna, EU-lähteet kertovat.

Komission haaveena oli viime keväänä, että Euroopan vapaan liikkuvuuden Schengen-alue palaisi normaaliksi marraskuuhun mennessä. Torstain kokouksessa Saksa, Ruotsi ja Itävalta olivat kuitenkin ilmaisseet, että ne haluavat jatkaa rajatarkastuksia myös marraskuussa päättyvän määräajan jälkeen, uutistoimisto Reuters kertoi.

Risikko sanoi, että hänelle oli jo aiemmin syntynyt käsitys, että Ruotsi tarvitsee lisäaikaa rajatarkastuksilleen.

Yhden asian jäsenmaat ovat kuitenkin saaneet pitkälle: EU:n uuden raja- ja meriviraston, joka laajentaa aiemman Frontexin toimintaa ja jatkaa samalla nimellä. Se aloitti uudessa olemuksessaan toimintansa viime viikolla.

Uuden Frontexin henkilöstö kasvaa vuoteen 2020 mennessä tuhanteen nykyisestä noin 420:stä ja sen yhteydessä toimii 1 500 hengen nopean toiminnan rajareservi, joka voidaan lähettää vaikeuksiin joutuneen jäsenmaan avuksi.

Suomi on Saksan ja Slovenian ohella ilmoittautunut vapaaehtoiseksi maaksi pilottihankkeeseen, jonka pohjalta suunnitellaan EU-maiden rajaturvallisuuden kestävyyttä selvittäviä vuosittaisia stressitestejä.

Suomen innokkuutta selittää pitkä itäraja, jonka kautta saattaa yhtäkkiä alkaa tulla suuria ihmismääriä. Viime talvena Venäjän rajan yli tuli lyhyessä ajassa noin 1 800 ihmistä, mikä sai Suomen hätääntymään ja tekemään ihmistulvan patoamiseksi erillisen rajasopimuksen Venäjän kanssa.

Puolen vuoden sopimus päättyi lokakuun 6. päivä. Risikon mukaan sitä ei tarvinnut uusia, sillä ihmisten tulo loppui.

”Se oli kertaluonteinen ja määräaikainen sopimus. Rajavartioston johto molemmista maista palaveerasi ja totesi, että tilanne on rauhoittunut. Mutta tottakai me seuraamme tilannetta. Minulle tulee sieltä joka päivä raportti ja siellä ei tällä hetkellä ole turvapaikanhakijoita”, Risikko kertoi.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Euroopan pakolaiskriisi
  • Eurooppa
  • Italia
  • Afrikka
  • Pekka Mykkänen

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää

    Luetuimmat

    1. 1

      Yksi Imatran uhreista oli kaupunginvaltuuston puheenjohtaja – Puoluetoveri Antti Rinne: ”Hän oli minulle tärkeä ja läheinen ihminen”

    2. 2

      Tuhannet koulutetut karkaavat Suomesta ulkomaille joka vuosi, ja entistä harvempi aikoo palata – ”Tämä on hirveän hälyttävä tulos”

    3. 3

      Minua kohdeltiin huonosti työharjoittelussa – oppilaitokseni ei puuttunut asiaan mitenkään

    4. 4

      Imatran ampujan motiivit vielä hämärän peitossa – kivääri löytyi autosta kiinnioton jälkeen

    5. 5

      Poliisi: Yksi Imatran ampumisessa kuolleista oli kaupunginvaltuuston puheenjohtaja

    6. 6

      Pääministeri Sipilä ja sisäministeri Risikko Imatran surmatyöstä: Hallitus valmis selvittämään, miten vastaavia tapauksia voidaan ehkäistä

    7. 7

      HS seurasi pikkujoulujen viettoa Tallinnan-laivalla: ”Mennään hyttiin pussailemaan?” – ”Mennään vaan”

    8. 8

      23-vuotiasta miestä epäillään kolmen naisen murhasta Imatralla: ”Vaikuttaa, että uhrit olisivat valikoituneet sattumanvaraisesti”

    9. 9

      Satavuotiaan Suomen juhlalikööriksi valittiin virolainen Vana Tallinn – Alkon hallintoneuvoston johto parahti: ”Ei voi olla totta”

    10. 10

      Suomen leijonasta on taisteltu aina – nyt sitä koetetaan palauttaa äärioikeistolaisilta kaikkien käyttöön

    11. Näytä lisää
    1. 1

      HS seurasi pikkujoulujen viettoa Tallinnan-laivalla: ”Mennään hyttiin pussailemaan?” – ”Mennään vaan”

    2. 2

      Tuhannet koulutetut karkaavat Suomesta ulkomaille joka vuosi, ja entistä harvempi aikoo palata – ”Tämä on hirveän hälyttävä tulos”

    3. 3

      Satavuotiaan Suomen juhlalikööriksi valittiin virolainen Vana Tallinn – Alkon hallintoneuvoston johto parahti: ”Ei voi olla totta”

    4. 4

      23-vuotiasta miestä epäillään kolmen naisen murhasta Imatralla: ”Vaikuttaa, että uhrit olisivat valikoituneet sattumanvaraisesti”

    5. 5

      Imatran keskustassa vakava ampumistapaus – kolme naista surmattiin ravintolan edustalla

    6. 6

      Minua kohdeltiin huonosti työharjoittelussa – oppilaitokseni ei puuttunut asiaan mitenkään

    7. 7

      Viisikymppinen mies ryhtyi kasvissyöjäksi – hän huomasi olevansa hyvin trendikäs ja alkoi myös lihoa

    8. 8

      On aika uskoa siihen: Saara Aalto menee X Factorin finaaliin

    9. 9

      Tutkijat vertaavat Sipilän johtamistapaa Trumpiin ja Berlusconiin – johtajuutta on kunnioitettava kyseenalaistamatta

    10. 10

      Ylen päätoimittajan mukaan ohjaaja Susanna Kuparinen loukkasi Sipilän vaimoa – Kuparinen: ”Järkytyin ihan hirveästi”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Nainen meni kauneusklinikalle Helsingissä – päätyi öisen autokyydin jälkeen leikattavaksi omakotitaloon Viron Pärnussa

    2. 2

      Susanne Päivärinta ja Jan Andersson kiistävät päätoimittaja Atte Jääskeläisen väitteet: Ylen linjausta perusteltiin ”muilla syillä”, juontajat sanovat

    3. 3

      Kymmenien suomalaisten kauneusleikkaukset ovat menneet pieleen – Cheyenne Järvisen rintoihin jäi rujot jäljet

    4. 4

      Ylen päätoimittajan mukaan ohjaaja Susanna Kuparinen loukkasi Sipilän vaimoa – Kuparinen: ”Järkytyin ihan hirveästi”

    5. 5

      Sanna-Mari Paakki aloitti kampanjan tissien puolesta ja joutui Ylilaudalta nousseen vihakampanjan kohteeksi – ja se kertoo siitä, mikä internetiä nyt riivaa kaikkialla

    6. 6

      Ruben Stiller kertoo HS:lle saamastaan varoituksesta ja Ylen kovista vaatimuksista Sipilä-asiassa: ”Olen hiiri ja minua pelotti”

    7. 7

      Ylen juontaja tenttasi päätoimittajaa suorassa lähetyksessä – ja hukkuu nyt kiittävään palautteeseen

    8. 8

      Miten elämäsi sujuu muihin verrattuna? Lue sinulle räätälöity juttu perheestä, terveydestä, työstä ja onnesta

    9. 9

      Pidimme kaksi viikkoa uutta päiväkirjamaista kalenteria, jota hehkutetaan maailmalla – näin se toimii

    10. 10

      HS seurasi pikkujoulujen viettoa Tallinnan-laivalla: ”Mennään hyttiin pussailemaan?” – ”Mennään vaan”

    11. Näytä lisää