Kaupunki

Iso päätös Helsingin koulujen rahoituksesta tehdään tiistaina, ja vanhemmat ovat huolissaan – Ainakin Käpylän ja Töölön koulujen laskelmissa oli kymppitonnien virheitä

Vasemmistossa haluttaisiin vielä miettimisaikaa, vihreät ja kokoomus sen sijaan olisivat valmiita hyväksymään uudistuksen.

Helsingin opetuslautakunta päättää tiistain kokouksessaan peruskoulujen uudesta rahoitusjärjestelmästä. Mallissa toiset koulut häviävät ja toiset voittavat rahaa nykyiseen verrattuna.

Uudessa mallissa edellisen vuoden palkkabudjetin käyttö ei vaikuta seuraavan vuoden rahoihin. Koulu saa euroja sen perusteella, paljonko tietynikäisiä oppilaita on.

Lautakunta palautti asian uudelleen valmisteltavaksi jo helmikuussa ja jätti sen pöydälle myös huhtikuun kokouksessaan.

Osa koulupoliitikoista haluaisi edelleen lykätä päätöstä.
MAINOS (TEKSTI JATKUU ALLA)
MAINOS PÄÄTTYY

”Periaate on uudessa rahoitusjärjestelmässä hyvä. Mutta tähän liittyy niin paljon epäselvyyksiä, että tämä pitäisi jättää uuden lautakunnan päätettäväksi”, sanoo lautakunnan jäsen Vesa Korkkula (vas). Päätös siirtyisi näin käytännössä syksyyn.

Vihreissä sen sijaan ajatellaan, että päätös pitäisi tehdä nyt niiden koulujen vuoksi, jotka tähän asti ovat saaneet vähemmän kuin tarvitsevat.

”Nykyinen 70-lukulainen budjetointityyli perustuu edellisinä vuosina tehtyihin päätöksiin, uusi malli oppilaan tarpeisiin”, perustelee lautakunnan puheenjohtaja Minerva Krohn (vihr).

Rahoituksessa eniten häviävien koulujen menetykset ovat aiemmin arvioitua pienemmät.

Opetusviraston luvuissa on ollut virhe ainakin Käpylän Yhtenäiskoulun ja Töölön ala-asteen kohdalla. Molemmissa kouluissa on kahta opettajaa edellyttävä tuettu erityisopetuksen ryhmä.

Opetusviraston aiemmin tekemissä ja myös HS:n julkaisemissa laskelmissa toista näistä opettajista ei ollut otettu huomioon kummastakaan koulusta. Kun tämä virhe oikaistaan, kummankin koulun laskelmaan tulee 45 000 euroa lisää.

Opetustointa johtava Liisa Pohjolainen sanoo, että eniten prosentteina menettävien koulujen kohdalla tilanne on muutenkin valoisampi kuin miltä huhtikuussa julkaistujen lukujen pohjalta näytti.

Laskelmat on tehty syksyjen 2016 ja 2017 oppilasmäärien ja viime vuoden budjetin pohjalta. Pohjolaisen mukaan eniten miinuksella olevista kouluista useimmissa on todellisuudessa jäänyt viime vuonna palkkarahoja käyttämättä.

Näiden koulujen budjetti laskisi tämän pohjalta nykyisessäkin rahoitusjärjestelmässä, eikä rahoitusjärjestelmän muutos tuokaan dramaattista muutosta asiaan.

Lautakunta on palauttanut nyt käsiteltävän asian uudelleen valmisteltavaksi helmikuussa ja jättänyt asian pöydälle edellisessä kokouksessaan huhtikuussa.

Krohnin mukaan muutkin vihreät haluavat nyt mallin hyväksymistä. Kokoomuksessakin mietitään, että asiasta sietäisi jo päättää.

”Tämä on järkevä uudistus, joka nimenomaan vie päätöksentekoa läpinäkyvämpään ja selkeämpään suuntaan”, kommentoi Daniel Sazonov (kok). Hän sanoo seuranneensa asiasta käytyä keskustelua tarkasti, mutta pitää nyt esityksen perusteluja tarpeeksi tarkkoina.

Sdp vielä empii, mutta lautakunnan jäsen Johanna Laisaari (sd) kaipaa sekä tähän päätökseen että myös yleisemmin nykyistä tarkempaa lapsivaikutusten arvioimista.

”Olen vähän epäilevällä kannalla. Vieläkään ei ole avattu tarpeeksi selkeästi, miten nämä on laskettu”, hän arvelee.

Laisaari viittaa kaupungin tarkastuslautakunnan tuoreimpaan raporttiin, jossa opetusvirastoa kehotetaan ottamaan kaupunkilaiset mukaan päätöksentekoprosessiin nykyistä aikaisemmassa vaiheessa. Moite liittyy koulujen yhdistämisiin, mutta Laisaari soveltaisi samaa muuhunkin. Vanhempia tai edes rehtoreita ei hänestä ole otettu tarpeeksi mukaan päätöksentekoon.

Monet vanhemmat ovatkin huolissaan. Esimerkiksi vanhempainyhdistyksiä yhdistävään Helvaryyn on tullut asiasta lukuisia yhteydenottoja.

Puheenjohtaja Sanna Valtonen arvostelee sitä, että koelaskelmissa yksittäisten koulujen muutoksista on edelleen hänen rehtoreilta saamiensa tietojen mukaan virheitä, siis muidenkin kuin Yhtenäiskoulun ja Töölön kohdalla. Vanhempien on siksi vaikea ymmärtää tilannetta oman lapsensa koulun kannalta tai ottaa siihen kantaa.

Valtosta huolestuttaa vaikutus muun muassa opetusryhmien kokoon.

”Mallin pitäisi muuttaa rahanjakoa reilummaksi. Mutta missään ei vieläkään kunnolla avata, millä mekanismilla tämä malli oikeastaan siirtää rahaa hyvinvoivilta heikoimmille.”

Uuden rahoitusmallin ajatuksena on yksinkertaistaa koulujen budjettien laskemista. Kyse on tässä vain opettajien ja avustajien palkkarahoista, esimerkiksi rakennuksiin liittyvät kustannukset ovat erikseen.

Helsinki luopuisi uudistuksen seurauksena tuntikehyksistä ja siirtyisi malliin, jossa koulun oppilaiden määrä vaikuttaa saatuun rahaan suoremmin kuin nykyisin.

Laskentakaavassa otetaan edelleen huomioon esimerkiksi opettajien ikärakenne, harvinaisten kielten opetus ja erityisopetuksen tarve.

Muutoksen olisi tarkoitus vaikuttaa jo koulujen ensi vuoden budjetteihin, mutta aluksi lievennettynä. Ensimmäisenä vuonna koulun talousarvio voi uudistuksen vuoksi heilahtaa korkeintaan yhden prosentin, toisena kaksi ja kolmantena kolme jompaankumpaan suuntaan. Vuonna 2019 poliitikot käyvät vaikutuksia uudelleen tarkemmin läpi, ennen kuin järjestelmä otetaan kokonaisuudessaan käyttöön.

Alla tehdyt laskelmat ovat opetusviraston huhtikuussa antamia, mutta Yhtenäiskoulun ja Töölön lukuihin on lisätty opetusviraston kertomat puuttuvat 45 000 euroa.

Luvut ovat sikäli alustavia, että niissä ennakoidaan syksyn 2020 tilannetta tämän hetken oppilasmäärien ja viime vuoden palkkabudjettien pohjalta. Oppilasmäärä voi muuttua, ja niin myös kouluille jaettavissa oleva kokonaissumma.

Päätös rahoitusjärjestelmästä siis määrää vain, millä perusteella kouluille rahat vuosittain jaetaan – potin suuruudesta päättää joka vuosi erikseen valtuusto kuten tähänkin asti.

HS Digistä löydät Hesarin juttuarkiston helmet
Saat tilaajana kokeilla HS Digiä maksutta
Tilaajille
Haluatko lukea koko artikkelin?

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Peruskoulu
  • Helsinki
  • Käpylä
  • Koulu
  • Maija Aalto

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Keskustan hermo petti sotessa: kansanedustaja kutsuu neuvotteluja farssiksi ja sanoo kokoomuksen viittaavan kintaalla asiantuntijoille

    2. 2

      Mikko Andelin, 41, nukkui kuukausikaupalla vain kolme tuntia yössä – sitten järvepääläislääkäri puuttui asiaan ja tarjosi lääkkeetöntä hoitoa

    3. 3

      Kuura Maula ei kutsu lastaan pojaksi, Maisa Leppänen antoi poikansa pukeutua mekkoon – Näin toimii vanhempi, joka haluaa kasvattaa lapsensa feministisesti

      Tilaajille
    4. 4

      Taloyhtiöriita sai uskomattomat mittasuhteet Helsingin Kruununhaassa: oikeudenkäyntikulut jo 50 000 euroa – eikä loppua vielä näy

    5. 5

      ”Kaikki alalla olevat tietävät sen ringin” – Suomen elokuva-alalta kerätyssä kymmenien ahdistelukertomusten aineistossa muutama nimi toistuu

    6. 6

      Aleksis Salusjärvi oli lukiossa, kun nainen kavahti häntä ensi kerran bussipysäkillä – #MeToo-kampanja herätti miehet kertomaan, miltä tuntuu, kun nainen pelkää

    7. 7

      Internet ei saa tästä tarpeekseen: saman kuvan Instagramissa aivan eri kuvateksteillä jakavat pariskunnat

    8. 8

      Sote-ratkaisu horjuu jälleen – asiantuntijat laidasta laitaan varoittavat viemästä tuoreinta versiota eteenpäin

    9. 9

      Myös monet työssä käyvät välttelevät työntekoa

    10. 10

      Jari Jääskeläinen on vaihtanut työmaakoppien tyttökalentereita luontokalentereihin – rakennusalalla naisia on häiritty vuosikymmenet, mutta nyt asiaan halutaan muutos

    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Kaikki alalla olevat tietävät sen ringin” – Suomen elokuva-alalta kerätyssä kymmenien ahdistelukertomusten aineistossa muutama nimi toistuu

    2. 2

      Sairaanhoitaja Paula Vuotila, 61, eli 30 vuotta ”koulutetun eliittielämää” – sitten hän ajautui asumaan rappukäytävissä

    3. 3

      Aleksis Salusjärvi oli lukiossa, kun nainen kavahti häntä ensi kerran bussipysäkillä – #MeToo-kampanja herätti miehet kertomaan, miltä tuntuu, kun nainen pelkää

    4. 4

      Autokoulunopettaja näytti, miten vaihteita vaihdetaan – Miksi tuntuu paremmalta olla hiljaa ahdistelusta?

    5. 5

      Onko alkoholin tilaaminen ulkomailta todella kielletty laissa? – Lakimies sanoo kieltoa ”suureksi sumutukseksi”, joka perustuu muutaman virkamiehen ratkaisuun

    6. 6

      Tätä on seksuaalinen häirintä, ja tämän sille voi tehdä – Kaikki, mitä asiasta pitää tietää

    7. 7

      Suomalais-hollantilainen laite mullisti saasteiden mittauksen: Satelliittikuvat paljastavat, missä päin maailmaa ilma on saastuneinta

    8. 8

      Taloyhtiöriita sai uskomattomat mittasuhteet Helsingin Kruununhaassa: oikeudenkäyntikulut jo 50 000 euroa – eikä loppua vielä näy

    9. 9

      Myös monet työssä käyvät välttelevät työntekoa

    10. 10

      Uusi kulmakarvojen tatuointimenetelmä villitsee Suomessakin, mutta onko microblading turvallista? Asiantuntija oikoo viisi väärinkäsitystä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ossi Nyman ei tee töitä ja sanoo, että työvoimatoimisto on ihmisoikeusloukkaus – näin ”ideologisesti työtön” taktikoi itselleen yhteiskunnan tuet

      Tilaajille
    2. 2

      ”Äiti soittaa”, vilkutti puhelin kuolleen pojan vieressä – oppilas Niina Sassi, poliisi Timo Leppälä ja muut Jokelan koulusurman kokeneet kertovat nyt, millaiset jäljet tragedia jätti

      Tilaajille
    3. 3

      Sairaanhoitaja Paula Vuotila, 61, eli 30 vuotta ”koulutetun eliittielämää” – sitten hän ajautui asumaan rappukäytävissä

    4. 4

      ”Sinun hiljaisuutesi on valanut sementtiin itätytön stereotypian, ja se myy lisää poikamiesmatkoja”, kirjoittaa kirjailija Sofi Oksanen avoimessa kirjeessään Melania Trumpille

    5. 5

      Kirjailija kertoi olevansa ”ideologisesti” työtön ja kikkailevansa tukia – TE-toimisto katkaisee tuet ja aloittaa poikkeuksellisen selvityksen

    6. 6

      Kiusaajat voittivat Niklas Herlinin

      Tilaajille
    7. 7

      ”Kaikki alalla olevat tietävät sen ringin” – Suomen elokuva-alalta kerätyssä kymmenien ahdistelukertomusten aineistossa muutama nimi toistuu

    8. 8

      Trumpin lähipiiri pelkää presidentin olevan ”hajoamassa” – avustajat yrittävät pitää presidentin aisoissa, kun hän saapuu toimistolle kiihdyksissään

    9. 9

      Teollisuuden ja median suuromistaja Niklas Herlin on kuollut

    10. 10

      Naisen käsi osui vahingossa vastaan kävelleeseen mieheen Kalliossa – mies raivostui silmittömästi, löi ja potki naista

    11. Näytä lisää
    Uusimmat
    1. Juuri nyt
    2. ”Leikkaan niin kauan kuin pystyn seisomaan käsilläni kaksi minuuttia”, 70 vuotta täyttävä huippukirurgi Juha Hernesniemi sanoo – ”Vielä onnistuu, joka aamu”
    3. Kuura Maula ei kutsu lastaan pojaksi, Maisa Leppänen antoi poikansa pukeutua mekkoon – Näin toimii vanhempi, joka haluaa kasvattaa lapsensa feministisesti Tilaajille
    4. Elon Muskin puheet ovat ”täyttä sontaa”, sanoo General Motorsin johtaja – Robottiautoista syntyi kiista
    5. Karolina Miller haki töitä venäläisellä valeidentiteetillä, ja suomalaisten ennakkoluulot paljastuivat – ”Tulos on minusta jakomielinen” Tilaajille
    6. Keskustan hermo petti sotessa: kansanedustaja kutsuu neuvotteluja farssiksi ja sanoo kokoomuksen viittaavan kintaalla asiantuntijoille
    7. Talvivaaran entisiä johtajia syytetään törkeästä ympäristön turmelemisesta – ”Ongelmiin puututtiin heti, kun niitä ilmeni”, puolustautuu Pekka Perä
    8. Työntekijä putosi kuusi metriä sairaalan katolta Mikkelissä – Kiidätettiin ikkunan kautta hoitoon samaan sairaalaan
    9. Tulva avasi vesireitin golfkentälle Espoossa – Meloja kommentoi: ”Enpä ole ennen melonut kahdeksannella väylällä”
    10. Uudessa Star Trekissä käydään sotaan kulttuurien sulauttamista vastaan – Tällainen on hehkutettu ja synkkä Star Trek: Discovery, joka uudistaa vanhan sarjan
    11. Ott Tänak korvaa Juho Hännisen Toyotan kolmantena kuljettajana rallin MM-sarjassa
    12. Näytä lisää