Kaupunki

Milloin talo on niin ruma, että se on laiton? Vastaus saattaa ratkaista Töölön jättihankkeen kohtalon

Lain mukaan rakennuksen on oltava kaunis. Mutta miten kauneus määritellään oikeustieteellisesti?

Suomen arkkitehtiliiton näkemyksen mukaan Helsingin Töölöön kaavailtu Garden Helsinki -jättihanke on lainvastainen. HS kertoi arkkitehtiliiton kannasta tiistaina.

Lue lisää: Arkkitehtiliitto: Töölöön suunniteltu asunto- ja areenakompleksi on kokonsa vuoksi lainvastainen

Arkkitehdit perustelevat kantaansa maankäyttö- ja rakennuslain pykälällä 117 §. Pykälän mukaan ”rakennuksen tulee soveltua rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sekä täyttää kauneuden ja sopusuhtaisuuden vaatimukset”. SAFA:n mukaan nykysuunnitelmien mukainen Garden Helsinki ei lain vaatimuksia täytä.

Vaatimus kaupunkiympäristön kauneudesta kuulostaa perustellulta, mutta oikeustieteellisesti pulmalliselta. Kauneuden kun voi ajatella olevan katsojan silmissä.

Oikeustieteen tohtori, talousoikeuden professori Ari Ekroos Aalto-yliopiston rakennetun ympäristön laitokselta kertoo, ettei kyseinen lainkohta ole tuottanut oikeuteen loputtomia valitusvyöryjä. Ekroos on mukana varapuheenjohtajana maa- ja rakennuslain uudistamista valmistelevassa työryhmässä.

Ekroos on väitellyt aiheeseen liittyen vuonna 1995. Hänen väitöskirjansa nimi on Kauneus ja rumuus ympäristöoikeudessa : ympäristöoikeudellinen tutkimus maisemaa ja kaupunkikuvaa koskevasta lainsäädännöstä.

”Meillä on tällainen traditio, että esteettisiä vaatimuksia on ja ihan hyvin olemme pärjänneet tämän säännöksen kanssa. Valituksia tällä perusteella tulee äärimmäisen harvoin”, Ekroos sanoo.

”Kaikki ymmärtävät, että sillä perusteella on tosi vaikea menestyä.”

Vastaava säännös oli jo rakennuslaissa, joka oli maankäyttö- ja rakennuslain edeltäjä. Säännös koskee rakentamiselle asetettavia vaatimuksia ja tulee sovellettavaksi rakennuslupaharkinnan yhteydessä.

”Seuraan oikeuskäytäntöä ja vuosikausiin ei ole ollut juttua, jossa Korkein hallinto-oikeus olisi ratkaissut tämän kysymyksen”, Ekroos kertoo.

Ekroosin mielestä kauneutta koskeva säännös on merkityksellinen.

”Rakennetun ympäristön täytyy täyttää jonkinnäköiset esteettiset vaatimukset, vaikka kysymys on äärimmäisen relatiivisesta ja pääosin subjektiivisesta kysymyksestä. Meillä on ollut sääntelytraditio, että tällainen esteettinen laatuvaatimus on laissa, eikä säännellä vain esimerkiksi teknisiä kysymyksiä”, Ekroos perustelee.

”Jää nähtäväksi, käytetäänkö tätä samanlaista terminologiaa vai tehdäänkö muutoksia valmisteltavana olevaan lakiin”, Ekroos toteaa.

Työryhmän tavoitteena on saada uudesta laista esitys valmiiksi noin kahden vuoden päästä.

Onko kauneus-sanan poistamisesta käyty keskustelua?

”Ei. Ei ole ehditty niin pitkälle lain valmistelussa.”

Ekroos ei halua ottaa kantaa Garden Helsinki -jättihankkeen puolesta tai vastaan. Yleisellä tasolla hän toteaa, että hankkeeseen liittyvä keskustelu kuvastaa sitä problematiikkaa joka tulee esiin, kun tiivistetään ja täydennysrakennetaan yhdyskuntarakennetta.

”Tämänkaltaiset tilanteet ja keskustelut tulevat yleistymään, kun pyritään tiivistämään. Kaupunkeja pyritään uudistamaan jo rakennetun alueen sisäisesti. Jos katsotaan oikeita metropoleja, niin nehän toimivat sillä tavalla.”

Ekroos muistuttaa, että Suomessa Helsinki ja muut kaupungit ovat maailman mittapuulla hyvin väljästi rakennettuja.

”On oma arvonsa ihan lain tasolla, että kauneus ja visuaalisuus on mukana. Merkitys on vielä tärkeämpi kun ollaan kehittämässä olemassa olevaa rakennettua ympäristöä.”

Tuomioistuimelle kauneuspykäliin vetoava juttu on hankala tapaus.

”Mutta kyllä tuomioistuin pystyy sen ratkaisemaan ja tuomioistuimen on se pakko ratkaista.”

Ekroos muistuttaa, että kauneussäännös löytyy myös maa-aineslaista koskien maa-ainesten ottoa.

”Siinä sanotaan, että kaunista maisemakuvaa ei saa turmella, mutta jos oikeuskäytäntöä katsoo, niin suurin osa tapauksista, joissa lupaa ei ole myönnetty, on perusteltu joillain muilla perusteilla kuten muilla luonnonsuojelusyillä”, Ekroos kertoo.

Kauneuden perusteella ratkaistuja asioitakin kuitenkin on.

”Aika harvoin oikeudessa on jouduttu ratkomaan sitä, onko kysymys kauniista maisemakuvasta.”

Jääkiekkoseura HIFK:n alulle panema jättihallihanke eteni huhtikuussa hieman, kun Helsingin kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen. Lopullisen päätöksen hankkeen toteutumisesta tekee Helsingin kaupunginvaltuusto, aikaisintaan ensi syksynä.

Helsingin vanhan jäähallin kupeeseen suunniteltuun rakennuskokonaisuuteen sisältyisi muun muassa HIFK:n uusi kotihalli, muita monitoimihalleja tai -saleja, asuntoja, hotelli ja kauppoja.

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Omakotitalon saa pääkaupunkiseudulla jopa alle 100 000 eurolla – tällainen on halvimpien talojen kunto

    2. 2

      Maailman parhaaksi valittua suomalaista tv-sarjaa on pidetty kommunistien propagandana ja suuruudenhulluuden huipentumana

      Tilaajille
    3. 3

      Hovioikeus: Jaajo Linnonmaa ja Juha Perälä eivät loukanneet neliraitalenkkareita maahantuoneen yrittäjän kunniaa radion aamuohjelmassa

    4. 4

      Katajanokalla on niin erityislaatuinen 355-neliöinen jugendasunto, ettei sen arvoa voi mitata rahassa

    5. 5

      Sodasta palannut isä osoitti Antti Aniaa aseella ja käski häipyä kotoa – Poikaa ei päästetty edes opiskelemaan, mutta nyt hänen keksintönsä soi sadoissa kirkoissa

    6. 6

      Tieto ja norjalainen Evry yhdistyvät, kauppahinta 1,3 miljardia euroa ja pääkonttori pysyy Suomessa

    7. 7

      Jalkapallokatsojia kaasuttanut turvallisuusyritys syyttää nyt Palloliiton antamia ohjeita

    8. 8

      Vantaalaisen pientaloalueen lapset saavat kolme ilmaista ruokaa päivässä, koska Anneli Virtanen päätti toimia

    9. 9

      Kieli viestii voinnistasi: Nämä merkit kielessä kertovat stressistä, puutos­tiloista tai jopa suolisto­sairaudesta

      Tilaajille
    10. 10

      Taapero, parisuhde kriisissä ja rakennus­työmaa – Kun kuukautiset olivat myöhässä, kolmen lapsen äidillä oli edessään kipeä ratkaisu

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    1. 1

      Mies pakotettiin teloittamaan oma veljensä soramontulla Oulussa, syyttäjä vaatii myös veljensä ampujalle murhatuomiota

    2. 2

      Sielun veljien yli 30 vuotta vanhasta hitistä kiertää urbaanilegenda, jota on vaikea uskoa todeksi – kysyimme Ismo Alangolta, pitääkö tarina paikkansa

      Tilaajille
    3. 3

      ”Neljän liikkeen sääntö” auttaa treenaamaan vatsalihaksia tehokkaasti: Personal trainer laati ohjelman, joka vaikuttaa koko keskivartaloon

      Tilaajille
    4. 4

      Piraattipuolueen Petrus Pennasen Instagram-videolle päätynyt kissa nostatti some-myrskyn, samannäköinen eläin katosi aiemmin Fleminginkadulta

    5. 5

      Katajanokalla on niin erityislaatuinen 355-neliöinen jugendasunto, ettei sen arvoa voi mitata rahassa

    6. 6

      Helsingin poliisi julkaisi kuvan wc-tilasta osana epäillyn salakatselu­rikoksen tutkintaa, ratkaiseva vihje tuli alle tunnissa

    7. 7

      Ullanlinnan hulppeimmat merinäköalat myytiin lähes 25 miljoonalla eurolla

    8. 8

      Maailman parhaaksi valittua suomalaista tv-sarjaa on pidetty kommunistien propagandana ja suuruudenhulluuden huipentumana

      Tilaajille
    9. 9

      Pappi vihki homoparin, ja kirkko varoitti pappia – oikeus linjasi, ettei kirkolla ole oikeutta varoittaa homoparin vihkimisestä

    10. 10

      Seitsemän eduskuntaan pyrkinyttä käytti kampanjointiin yli 100 000 euroa – ulkopuolisen rahan osuus nousi edellisistä eduskuntavaaleista

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Mummotunnelissa pariudutaan perinteisellä tyylillä

      Tilaajille
    2. 2

      Psykologi Pertti Hakkarainen on kohdannut satoja raiskaajia ja sanoo, että monilla on heistä väärä käsitys – Siksi uhri ei voi tunnistaa tekijää etukäteen

      Tilaajille
    3. 3

      JVG:n jättihitti näkyy yhä somepäivityksissä, vaikka sen sanoitus on vuosien ajan ymmärretty väärin – VilleGalle paljastaa salaisuuden Häissä-kappaleen menestyksen taustalta

      Tilaajille
    4. 4

      1950-luvulla keksittiin poltto­moottori, joka olisi voinut leikata suuren osan autojen päästöistä, mutta sitä ei koskaan otettu laajasti käyttöön

      Tilaajille
    5. 5

      Nike sijoitti urheilumuoti­kauppaansa realistisen näköisen nais­malli­nuken, ja vihan, ilkeilyn ja kommentoinnin määrä kasvoi käsittämättömäksi

    6. 6

      Ennennäkemätön romahdus yhdessä Suomen parhaista lukioista: 35 opiskelupaikkaa täyttämättä, sisään jopa 7,0:n keskiarvolla

    7. 7

      Onko toivo jo mennyt? HS:n erikoisartikkeli vie Amazoniaan, missä maailman keuhkot yskivät uhkaavasti

      Tilaajille
    8. 8

      MTV:n entinen päällikkö joutuu käräjille epäiltynä seksikumppaneiden salakuvaamisesta

    9. 9

      Tyhjenevä saksalais­kaupunki houkuttelee uusia asukkaita ilmaisella asumisella: Suomalainen pariskunta tarttui tarjoukseen

      Tilaajille
    10. 10

      Raaka raiskaus vei viisi syytöntä teiniä vankilaan ja Trump vaati heille kuolemantuomiota – Nyt tarina on Netflixissä ja kaikkien pitäisi nähdä se

      Tilaajille
    11. Näytä lisää