Kaupunki

Professori: Helsingin ja Koiviston Auton salainen sopimusehto voi aiheuttaa uuden tutkinnan EU-komissiossa

Euroopan komissio määräsi, että Helsingin bussiyhtiölleen myöntämä laiton valtiontuki on maksettava takaisin. Kaupungin näkemyksen mukaan tuki oli asianmukaista eikä laitonta.

Koiviston Auton, Helsingin kaupungin ja Euroopan komission keskinäinen valtiontukivyyhti sisältää paljon avoinna olevia kysymyksiä.

Kesäkuun lopussa Euroopan komissio määräsi yli 54 miljoonaa euroa palautettaviksi Helsingin kaupungille, koska kaupunki oli komission mukaan maksanut kilpailua vääristävää laitonta tukea omistamalleen bussiyhtiölle Helsingin Bussiliikenteelle (Helb). Koiviston Auto osti Helbin Helsingiltä vuonna 2015.

Kantelun komissiolle oli tehnyt Helbin suurin kilpailija Nobina loppuvuonna 2011.

HS uutisoi torstaina, että maksajaksi ei ehkä joudukaan Koiviston Auto, koska salaisiin kauppakirjoihin oli kirjattu ehto, jonka mukaan Helsinki vastaa myyjänä takaisinperinnän aiheuttamista kustannuksista Koiviston Autolle.

Näin ollen voisi olla mahdollista, että kun Koiviston Auto maksaa laittomaksi katsotun tuen takaisin Helsingille, Helsinki palauttaisi summan kuitenkin yhtiölle myöhemmin.

Asiasta voi siis kehkeytyä nollasummapeli, jolla ei ole vaikutusta komission katsomaan kilpailun vääristymiseen.

Julkisoikeuden professori Tomi Voutilainen sanoo HS:lle, että kaupungin on joka tapauksessa perittävä tuet takaisin Koiviston Auton tytäryhtiöltä Helbiltä tehokkaasti ja komission päätöksen mukaisesti neljässä kuukaudessa. Eri asia on kuitenkin se, miten ostaja ja myyjä ovat sopineet takaisinperinnästä.

”Tiedossani ei ole oikeustapauksia tai komission kannanottoja, jotka ottaisivat kantaa siihen, miten tällaisissa tilanteissa menetellään, jos tuen takaisinperintä olisikin käytännössä tehoton”, Voutilainen sanoo.

Voutilainen ei tiedä, mitä sopimukseen on kirjattu ja miten se on muotoiltu. Hän ei osaa arvioida, miten komissio suhtautuisi tämäntyyppisiin sopimusehtoihin.

”EU-tuomioistuin lopulta linjaa, miten asia etenee, jos ja kun tästä valitetaan”, Voutilainen sanoo.

Voutilaisen mukaan on mahdollista, että takaisinperintään liittyvistä asioista voisi alkaa uusi tutkinta. Se olisi oma kokonaisuutensa, jota ei tule sotkea siihen kysymykseen, oliko tuki laillista valtiontukea. Komissio voisi arvioida asiaa siltä kantilta, onko takaisinperintä tehokasta, jos sitä maksetaan takaisin toiseen suuntaan.

Helsingin kaupungin kansliapäällikkö Sami Sarvilinna ei halua vastata hypoteettisiin kysymyksiin takaisinperinnästä, sillä komission päätös yksityiskohtineen ei ole vielä julkinen. Kauppasopimuksen tarkkoja muotoilujakaan hän ei kommentoi, sillä sopimus on salassa pidettävä.

Sen hän kuitenkin sanoo, että kaupungin näkemyksen mukaan valtiontuki oli asianmukaista eikä laitonta.

”Meillä ja Koiviston Autolla on sama linja siinä, että laitonta tukea ei ole annettu.”

Sarvilinnan mukaan komission tutkinnasta oltiin tietoisia vuonna 2015, kun kauppakirjaa laadittiin. Siksi siihen lisättiin sopimusehto mahdollisesta takaisinperinnästä.

”Jo silloin oli tiedossa, että tällainen kysymys saattaa nousta esiin. Olimme silloin ja olemme edelleen komission kanssa eri mieltä siitä, oliko kyseessä laiton tuki vai ei.”

Sarvilinna kertoo, että Helsinki on valmis tarvittaessa riitauttamaan komission päätöksen. Joka tapauksessa Helsinki aikoo toimia EU:n lopullisen päätöksen mukaisesti.

”Helsingin kaupunki on suomalainen julkisyhteisö, ja Suomi on EU-jäsenvaltio, joten kyllä Helsinki hoitaa ne velvoitteet, jotka sen pitää lojaalina suomalaisena julkisyhteisönä hoitaa.”

Helsinkiläisten arkeen vaikuttaisi luultavasti eniten se, että Koiviston Auto saisi Helbin omistajana komission määräämät 54,2 miljoonaa euroa maksettavakseen eikä voisi jatkaa liikennöintiä.

Silloin Helsingin seudun liikenteestä katoaisi kolmesataa bussia. Siltikin todennäköistä olisi, että jokin toinen yritys ryhtyisi paikkaamaan vajetta.

Sekä HSL että Koiviston Auto pitävät kuitenkin tällaista tilannetta epätodennäköisenä.

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Sähkökaappien sotkeminen oli jatkuva ongelma Vantaalla, kunnes kaappeihin ilmestyi kiinalaisten rakastama Matti

    2. 2

      Stora Enson toimitusjohtaja varoittaa: ”Jokin Kiinan luvuissa ei täsmää”

    3. 3

      Rosa Meriläistä nöyryytettiin kansanedustajana julkisesti, ja niitä traumoja hän työstää vielä 15 vuoden jälkeen: ”Yritin kestää sen kaiken yksin”

      Tilaajille
    4. 4

      ”Isäni mielestä ilmastonmuutos on yksi iso vitsi, ja vuosi vuodelta etäännymme entisestään” – Näin politiikka saa suomalaiset riitautumaan ja jopa eroamaan

    5. 5

      Keinotekoisella kielellä esperantolla on maailmanlaajuisesti vain noin tuhat äidinkielistä puhujaa, mutta lahtelaisessa perheessä sitä puhutaan kotikielenä

    6. 6

      Frendit ja Seinfeld ikääntyivät – toinen teki sen arvokkaasti, toinen on niin homofobinen, että sitä katsoessa täytyy irvistää

      Tilaajille
    7. 7

      Helmikuussa 1945 syntyi natsien keskitysleirissä suomalainen tyttö – Lea Kulonurmi kertoo HS:n haastattelussa, miten hän selviytyi

      Tilaajille
    8. 8

      ”Laitoin lopulta avioeron vireille ja muutin pois” – Yli 250 lukijaa kertoi HS:lle politiikan aiheuttamista riidoista

    9. 9

      Trump aikoo soittaa Ruotsin pääministerille auttaakseen Tukholmassa vangittuna olevaa räppäri Asap Rockya

    10. 10

      Nopeiden junayhteyksien rakentaminen lähivuosina ei ole realismia, sanoo liikenneministeri Sanna Marin

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Frendit ja Seinfeld ikääntyivät – toinen teki sen arvokkaasti, toinen on niin homofobinen, että sitä katsoessa täytyy irvistää

      Tilaajille
    2. 2

      Käräjäoikeus määräsi fitnessmalli Sofia Belórfin vangittavaksi epäiltynä tuottamuksellisesta rahanpesusta

    3. 3

      Ruoveden perussuomalaisten osoitteeksi merkityn talon ikkunassa roikkui natsilippuja

    4. 4

      Stora Enson toimitusjohtaja varoittaa: ”Jokin Kiinan luvuissa ei täsmää”

    5. 5

      Puolustusasianajaja: Puoliso elätti fitnessmalli Sofia Belórfia, poliisi tulkitsi sen rahanpesuksi – oikeus käsittelee vangitsemista tänään

    6. 6

      Hylätty Lastenlinna ränsistyy Töölössä keskellä aavemaista hiljaisuutta

    7. 7

      Faceapp-sovelluksen vanhuusfiltteri on taas kaikkien kasvoilla – sen yksityisyyden­suojassa ei ole kuitenkaan mitään poikkeavaa, venäläisyydestä huolimatta

    8. 8

      Oodin vessojen ovista näkee läpi, henkilökunta kannustaa kuvaamaan siluettivideoita

    9. 9

      Kilpailukykysopimuksen odottamaton lasku: Valtio kustantaa yrityksille pysyvän satojen miljoonien eurojen maksualen

    10. 10

      Moni eroaa loman jälkeen, mutta sen voi estää: ”Parisuhteen laatuun voi lähes aina vaikuttaa”

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    1. 1

      Harri Virtasen elämä särkyi, kun äiti pysäytti auton keskellä metsätietä: vasta aikuisena Virtanen toipui, ja nyt hän auttaa myös toisia pois trauman kierteestä

      Tilaajille
    2. 2

      Synkkä puhelu sai päivystäjän itkemään kesken hätäpuhelun: Saana Välimaa kertoo vaativasta mutta kiittämättömästä työstä luolassa Uudellamaalla

      Tilaajille
    3. 3

      VR vaihtoi kesäkuussa siivousyhtiötä, nyt likaiset junat ihmetyttävät niin matkustajia kuin henkilökuntaakin

    4. 4

      Frendit ja Seinfeld ikääntyivät – toinen teki sen arvokkaasti, toinen on niin homofobinen, että sitä katsoessa täytyy irvistää

      Tilaajille
    5. 5

      Töölöläinen Liisa Eskelinen etsii Facebookissa kumppania pitkän kriteerilistan avulla: lapseton, äänestänyt kaikissa vaaleissa ja prioriteettina yhteinen aika

    6. 6

      Kotona ei ole vessaa eikä jääkaappia – Tiina Malinen muutti itse rakentamaansa minivaunuun vuonna 2016 ja on pärjännyt vähemmällä kuin luuli    

    7. 7

      Bloggari Maria Nordin aiheutti sukupuoliristiriitaa käsittelevällä Pride-päivityksellään somemyrskyn, soitimme riidan osapuolille

    8. 8

      Tässä yksinkertainen ohje, jonka avulla jokainen voi laihtua pysyvästi 5–10 kiloa

    9. 9

      Finnair oli jättää yksin matkustavan nuoren ulos koneesta ylivarauksen takia – Lentoyhtiö kertoo, miten ylivaraustilanteet ratkaistaan

    10. 10

      Tarja Myllyrinne asuu ensimmäisessä kerroksessa yhdellä Helsingin meluisimmista kaduista: Tällainen on hänen kotinsa

      Tilaajille
    11. Näytä lisää