Kotimaa

Soteverosta tulossa valtava mullistus: Yli 10 miljardin veropotti kunnilta valtiolle – asiantuntijat pohtivat HSTV:ssä, miten verotusta pitäisi uudistaa

Keskuskauppakamarin verojohtaja Ann-Mari Kemell, valtiovarain­ministeriön vero-osaston ylijohtajan Terhi Järvikare sekä Kuntaliiton pääekonomisti Minna Punakallio osallistuivat HSTV:n Suureen soteverokeskusteluun.

Hallitus on rymäyttämässä Suomeen isoa veroremonttia. Noin puolet kuntien keräämästä verotuksesta pitäisi siirtää valtion taskuun ja sieltä edelleen uusille itsehallintoalueille, jotta ne voivat järjestää tulevaisuudessa sosiaali- ja terveyspalvelut maakunnan kokoisissa paloissa.

Euroissa tämä tarkoittaa runsasta 10 miljardia euroa, siis yli 10 000 000 000 euroa. Soteveroa peritään muodossa tai toisessa vuonna 2019. Valmistelu on käynnissä parhaillaan.

”Tässä yhteydessä olisi hyvä sauma miettiä verotuksen rakennetta muutenkin kokonaisuutena”, sanoo Keskuskauppakamarin verojohtaja Ann-Mari Kemell.

Kemell viittaa erityisesti verotuksen progressioon. Hän olisi valmis lieventämään verotuksen progressiota nykyisestä.

”Myönnän, että muutos tarvitsisi käytännössä lisärahoitusta. Uudistuksen yhteydessä pitäisi käyttää hallituksen ehdollisena lupaamia miljardin euron veronkevennyksiä”, hän ehdottaa.

Hallitusohjelmassa veronkevennykset on kytketty yhteiskuntasopimuksen syntymiseen.

Kemell osallistui keskiviikkona HSTV:n Suureen soteverokeskusteluun yhdessä valtiovarainministeriön vero-osaston ylijohtajan Terhi Järvikareen sekä Kuntaliiton pääekonomistin Minna Punakallion kanssa.

Soteveron yksityiskohtia valmistellaan juuri Järvikareen johdolla valtiovarainministeriössä.

Kemell varoittaa progression olevan nyt jo niin ankaraa, että se uhkaa veropohjan kestävyyttä ja talouskasvua.

Progressio tarkoittaa sitä, että veroprosentti on suurituloisilla isompi kuin pienituloisilla. Veroja maksetaan siis suhteessa ihmisen veronmaksukykyyn.

”Myös komissio varoitti syksyllä Suomea liian kireästä työn verottamisesta”, Kemell huomauttaa.

Järvikare myöntää, että progressio on Suomessa tiukka ja vaikuttaa jo suhteellisen pienillä tulotasoilla. Hän pitää kuitenkin soteverouudistusta niin valtavana mullistuksena, ettei olisi valmis isompaan veroremonttiin samassa yhteydessä. Punakallio on samoilla linjoilla.

Asiantuntijat olivat keskustelussa eri mieltä etenkin kuntaveron kohtalosta. Kuntien pitäisi alentaa omia kuntaveroprosenttejaan alle puoleen nykyisestä, jotta valtio voi vastaavasti kerätä samoilta ihmisiltä veroja sotepalveluiden tuleville järjestäjille.

Kuntaliiton Punakallio vakuutti, että kunnat toimivat vastuullisesti ja alentavat veroprosenttejaan. Hänen mukaansa alennuspaine on niin kova, että kunnat myös toimivat.

Sekä Järvikare että Kemell olivat vähemmän luottavaisia kuntien oma-aloitteisuuteen. He olivat pakon ja verokaton kannalta.

Järvikareen mukaan verokatto on kuitenkin pakko säätää väliaikaisena, sillä perustuslaki lupaa kunnille itsemääräysoikeden.

Entä millä mallilla sotevero kannattaisi rakentaa?

Kemellin mukaan ei ole järkevää luoda verokarhulle kolmatta kouraa. Maahan ei siis tulisi uutta erillistä soteveroa, vaan se voitaisiin leipoa sisään valtionverotaulukon sisään.

Järvikaren mukaan molemmat vaihtoehdot ovat edelleen valmistelupöydällä: erillinen sotevero tai tarvittavan lisäveron sovittaminen valtion ansiotuloveron sisään.

”Jälkimmäisessä valtion tuloveroasteikon pitäisi alkaa nykyistä alempaa, sillä nykyisellään kuntaveroa aletaan maksaa pienemmillä vuosituloilla kuin valtionveroa. Ihan erillinen vero ei olisi verojärjestelmän kannalta kovin hyvä ratkaisu”, Järvikare kuitenkin sanoo.

Hän muistuttaa, että suomalaiset maksavat jo nyt tuloistaan noin seitsemää erilaista veroa. Siinä mielessä soteveron periminen lisäverona valtionverotuksen yhteydessä voisi olla yksinkertaisempaa.

Koska sotevero siirtyy valtiolle kunnista, joissa veroprosentti on tasaisempi eri tuloluokissa, pitäisi valtionverotukseenkin siirtää samansuuruinen erä kaikilla tuloluokilla – eli katsoa, ettei progressio samalla kiristy.

Myös uudistuksen valmistelun reunaehdoiksi on jo lukittu, ettei verotus saa kiristyä millään tulotasolla. Myöskään verotuksen kokonaisuus ei saa uudistuksen myötä kiristyä. Tarkoitus ei tosin ole sitä tässä keventääkään, Järvikare muistuttaa.

HS Digistä löydät Hesarin juttuarkiston helmet
Saat tilaajana kokeilla HS Digiä maksutta
Tilaajille
Haluatko lukea koko artikkelin?

Historiallinen verouudistus

 Hallitus on siirtämässä kunnilta pois noin puolta niiden tehtävistä eli sosiaali- ja terveyspalveluja.

 Samalla kunnilta siirtyy myös verotusta valtiolle, koska niiden ei tarvitse enää rahoittaa näitä tehtäviä.

 Kyseessä on yli 10 miljardin euron verouudistus.

 Samalla pitää remontoida kuntien välisten erojen tasaamisen luodut valtionosuudet tasausjärjestelmineen.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Sote-uudistus
  • Sote
  • Verotus

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Moni nainen muuttuu ikääntyessään tai lihotessaan toisille näkymättömäksi – sen huomaa, kun kävelee rautatieasemalla väistämättä ketään

    2. 2

      Timo Rautiainen karkotti jo 2000-luvun alussa uusnatseja keikoiltaan, nyt häntä haukutaan ”suvakiksi” – Heviyhtye Trio Niskalaukaus palasi lavoille 13 vuoden tauon jälkeen

    3. 3

      Naispappeja syrjittiin Suomen suurimmilla kristillisillä nuorten festivaaleilla: ei päästetty pitämään messua, miespapit jättivät tervehtimättä

    4. 4

      Ammuttu ja loisten vaivaama pohjoiskorealainen loikkari tuli tajuihinsa – Halusi katsoa televisiota

    5. 5

      Uber maksoi hakkereille varastettujen tietojen tuhoamisesta ja vaikenemisesta – Tietovuodolla 57 miljoonaa uhria

    6. 6

      Trump puolusti alaikäisten ahdistelusta syytettyä senaattori­ehdokasta Roy Moorea

    7. 7

      Antti Tuiskun rohkeus on nyt virallinen tapa keksiä artisteja uudelleen – Viimeisimpänä samaa yrittää Anna Abreu kaksimielisillä orkideatervehdyksillä ja seksilaululla

    8. 8

      Instagram-suosikkitili julkaisee oppilaiden saamat pahimmat Wilma-huomautukset – Soitimme Wilma-viestien asiantuntijalle ja kysyimme, pitääkö tästä olla huolissaan

    9. 9

      Espoolaiset Vaahtorannat rohkaistuivat rakentamaan kotiinsa valtavan näköalaikkunan – sitten huippupoliitikko puuttui peliin, ja ikkunan alle saatetaan raivata luontopolku

    10. 10

      Joukossamme elää ihmisiä, joilla on pedon luonne – näin psykopaatti lipuu toisen ihmisen lähelle ja tekee tuhojaan

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    1. 1

      Espoolaiset Vaahtorannat rohkaistuivat rakentamaan kotiinsa valtavan näköalaikkunan – sitten huippupoliitikko puuttui peliin, ja ikkunan alle saatetaan raivata luontopolku

    2. 2

      Moni nainen muuttuu ikääntyessään tai lihotessaan toisille näkymättömäksi – sen huomaa, kun kävelee rautatieasemalla väistämättä ketään

    3. 3

      Äiti hylkäsi uimataidottoman 5-vuotiaan lapsen uimahalliin, lapsi löytyi veden alta lähes viiden minuutin jälkeen – hovioikeus korotti tuomiota

    4. 4

      Kyykky on ihmisen luonnollinen lepoasento, mutta olemme unohtaneet, miten se tehdään – Näin kyykkääminen parantaa kehosi hyvinvointia

      Tilaajille
    5. 5

      Kun Luhta julkisti suunnittelemansa olympia-asut, niitä haukuttiin ”vahvoissa ja ala-arvoisissa viesteissä” karmeimmiksi koskaan – ”Suunnittelijat ottivat palautteen raskaasti”

    6. 6

      Instagram-suosikkitili julkaisee oppilaiden saamat pahimmat Wilma-huomautukset – Soitimme Wilma-viestien asiantuntijalle ja kysyimme, pitääkö tästä olla huolissaan

    7. 7

      Lähes 200:aa Kehä III:lla posottanut mies valitti ajokiellon pituudesta –”Ilman autoa työmatka kestää yli kolme tuntia”

    8. 8

      Venäjä myönsi ”äärimmäisen korkeat” radioaktiiviset saastelukemat

    9. 9

      Naispappeja syrjittiin Suomen suurimmilla kristillisillä nuorten festivaaleilla: ei päästetty pitämään messua, miespapit jättivät tervehtimättä

    10. 10

      Pisa-tutkimus paljastaa uusia huolia Suomen pojista: Nuoret pärjäävät hyvin yhteis­työssä, mutta sukupuolten väliset erot ovat maailman suurimmat – ”Tämä asia pitää ottaa vakavasti”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kyykky on ihmisen luonnollinen lepoasento, mutta olemme unohtaneet, miten se tehdään – Näin kyykkääminen parantaa kehosi hyvinvointia

      Tilaajille
    2. 2

      Suvi Haimi kypsyi muovijätteen määrään kylpyhuoneessaan – syntyi uraauurtava keksintö, joka kiinnostaa jo kansainvälisiä kosmetiikkabrändejä

    3. 3

      Varaslähtö länsi­metroon: astu kyytiin ja kiidä tunnelissa 36 kilometriä idästä länteen – verkko­retki kuvaa reitin kuljettajan silmin ja esittelee jokaisen aseman 360-kuvalla

    4. 4

      Mies vei Saphira-koiransa hoitoon Lohjalle – kun hän meni myöhemmin katsomaan koiraa, löytyi vain tyhjä talo, josta oli lämpöpatteritkin viety

    5. 5

      Tuhat vuotta sitten valtava viikinkiarmeija vyöryi Suomeen ja sai selkäänsä hämäläisiltä – Näin kertoo taru, mutta mitä oikeasti tapahtui?

      Tilaajille
    6. 6

      Husin toimitusjohtaja HS:n mielipidepalstalla: ”En ole koskaan nähnyt Suomen terveyspolitiikkaa niin sekaisin kuin nyt”

    7. 7

      Espoolaiset Vaahtorannat rohkaistuivat rakentamaan kotiinsa valtavan näköalaikkunan – sitten huippupoliitikko puuttui peliin, ja ikkunan alle saatetaan raivata luontopolku

    8. 8

      Turvapaikkapäätöstä odottava Sharif Qaderi potkaistiin ulos ryhmäkodista kun hän täytti 18 vuotta – Sitten itähelsinkiläinen lapsiperhe otti hänet luokseen asumaan

    9. 9

      Hygieniasta löytyy huomautettavaa sadoissa ruokapaikoissa pääkaupunkiseudulla – Katso hakukoneella, miten on kotikulmiesi ravintoloiden laita

    10. 10

      Miksi vaikutusvaltaiset miehet panevat naiset katsomaan masturbointiaan? Asiantuntija vastaa

    11. Näytä lisää