Kotimaa

Suomen ja Ruotsin välillä isot erot turvapaikan myöntämisessä – Suomi kiristämässä somalialaisten oleskeluluvan saantia

”Tiettyjä eroja on, ja niihin pitää kiinnittää huomiota. Me olemme parhaillaan päivittämässä päätöskäytäntöjämme”, kommentoi Maahanmuuttoviraston turvapaikkayksikön johtaja Esko Repo.

Suomen ja Ruotsin välillä on selvä ero turvapaikkapäätöksissä. Ruotsi antaa enemmän myönteisiä päätöksiä kuin Suomi, mutta somalialaisten ja irakilaisten kohdalla tilanne on päinvastainen: turvapaikka irtoaa helpommin Suomesta kuin Ruotsista.

Alkuvuoden aikana Ruotsissa tehdyistä päätöksistä 71 prosenttia oli myönteisiä eli hakijalle myönnettiin turvapaikka tai muu suojelupäätös. Suomessa myönteisten päätösten osuus oli selvästi pienempi: 57 prosenttia.

Eroa selittää se, että syyrialaisten osuus Ruotsin turvapaikanhakijoista on niin paljon suurempi kuin Suomessa. Syyrialaisista lähes kaikki hakijat saavat myönteisen päätöksen molemmissa maissa.

Suomen ja Ruotsin päätökset eroavat selvästi muiden maiden paitsi Syyrian suhteen. Esimerkiksi somalialaisen näyttää tilastojen valossa olevan helpompi saada oleskelulupa Suomeen kuin Ruotsiin.

Somalialaisille on annettu Suomessa lähes pelkästään myönteisiä päätöksiä (98 prosenttia), kun Ruotsissa heistä sai alkuvuoden aikana myönteisen päätöksen vain kaksi kolmesta (66 prosenttia). Norjassa linja on ollut vielä tiukempi: vain joka neljäs somalialaishakija sai oleskeluluvan.

Suomen linja näyttäisi olevan lempeämpi myös irakilaisten suhteen. Sen sijaan Afganistanista tulleiden kohdalla luvut ovat toisin päin: Suomi on Ruotsia tiukempi. Norja on afgaanienkin suhteen näistä kolmesta maasta tiukin, mutta vain hieman Suomea tiukempi.

”Tiettyjä eroja on, ja niihin pitää kiinnittää huomiota. Me olemme parhaillaan päivittämässä päätöskäytäntöjämme”, kommentoi Maahanmuuttoviraston turvapaikkayksikön johtaja Esko Repo.

Maiden väliset erot turvapaikkojen myöntämisessä ovat ongelmallisia sekä turvapaikanhakijoiden että maiden itsensä kannalta. Eroja ei ole pelkästään Pohjoismaiden välillä vaan koko EU:n sisällä.

”Onhan se hakijoidenkin kannalta hirveää, että tällaisia eroja on”, sanoo kansliapäällikkö Päivi Nerg sisäministeriöstä.

Nergin mukaan Suomen ja Ruotsin erot selittyvät osin sillä, että hakemukset käsitellään aina yksilöllisesti. Hakijoiden lähtömaiden turvallisuustilanne vaihtelee alueittain, ja se vaikuttaa päätöksiin.

”Irak, Afganistan ja Somalia ovat isoja maita ja niiden sisälläkin tilanne vaihtelee. Jos meille tulee hakijoita tietystä osasta maata, heidän tilanteensa voi olla erilainen kuin Ruotsiin tulleiden hakijoiden.”

Tämä ei kuitenkaan selitä kaikkia eroja, ja Nerg myöntää sen.

”Totta on silti, että maiden myöntämiskäytännöissäkin on eroja. Syksyllä näki selvästi, että tulijoillakin oli niistä tietoa tai ainakin huhuja ja sen perusteella päätettiin, mihin maahan lähdettiin. Nyt lakeja ja käytäntöjä on yritetty yhtenäistää EU-maiden välillä. Alkuvuoden aikana näkyy, onnistuttiinko siinä”, Nerg sanoo.

Ainakaan Suomen ja Ruotsin väliltä erot eivät näytä vielä alkuvuoden aikana kadonneen. Koko EU:n tasolla vertailua ei vielä voi tehdä, sillä uusimmat tilastot ylettyvät vain vuoden 2015 loppuun.

Viime vuonna EU-maiden väliset erot olivat todella suuria. Kaikista hakemuksista myönteisen päätöksen sai joissain maissa alle 20 prosenttia hakijoista, toisissa lähes 80 prosenttia. Suomi sijoittuu tässä keskivaiheille.

Selvä yhteiseurooppalainen linja on löytynyt vain syyrialaisten ja albanialaisten suhteen. Syyrialaisista lähes kaikille myönnetään turvapaikka, albanialaisista ei juuri kenellekään.

Somalialaisten hakijoiden tilanne tiukkenee Suomessa toukokuussa, jolloin voimaan astuu lainmuutos, joka poistaa kokonaan yhden kategorian myönteisistä päätöksistä. Eduskunta päätti laista tänään keskiviikkona.

Tähän asti turvapaikanhakija on voinut saada myönteisen päätöksen kolmella eri tavalla. Hänelle on voitu myöntää turvapaikka tai oleskelulupa joko toissijaisen suojelun tai humanitaarisen suojelun perusteella.

Nyt laista aiotaan poistaa humanitaarinen suojelu, joten sen perusteella annettuja oleskelulupia ei jatkossa saa. Sen perusteella annettiin viime vuonna noin kuusi prosenttia kaikista suojelupäätöksistä. Eniten humanitaarisen suojelun perusteella myönnettiin oleskelulupia somalialaisille.

Tilastoja tulkittaessa on hyvä muistaa, että myönteisten päätösten osuus ei ole sama kuin lopulta maahan jäävien turvapaikanhakijoiden osuus. Suuresta osasta hakemuksia ei lopulta tehdä päätöstä Suomessa, esimerkiksi siksi, että hakemus perutaan tai siksi, että hakija ohjataan Dublin-sopimuksen perusteella toiseen EU-maahan.

Jos nämä hakemukset lasketaan mukaan päätösprosentteihin, myönteisten päätösten osuus oli tammi–helmikuussa 25 prosenttia. Määrä on jopa alempi kuin sisäministeriö alkuvuodesta arvioi.

”Me arvioimme alkuvuodesta, että myönteisiä olisi noin kolmannes. Rauenneita hakemuksia on kuitenkin tullut paljon. Tilanne elää koko ajan, joten sitä arviota ei ole muutettu”, Nerg sanoo.

HS Digistä löydät Hesarin juttuarkiston helmet
Saat tilaajana kokeilla HS Digiä maksutta
Tilaajille
Haluatko lukea koko artikkelin?

Näitä verrattiin

 Juttua varten on verrattu tuoreimpia saatavilla olevia tilastoja turvapaikkapäätöksistä.

 Suomesta käytössä olivat tiedot myönteisistä ja kielteisistä päätöksistä ajalta 1.1.-8.4.2016. Suomen maakohtaiset luvut ovat tammi- ja helmikuulta 2016.

 Ruotsin ja Norjan osalta käytössä olivat luvut ajalta 1.1.-31.3.2016.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Turvapaikanhakijat
  • Ruotsi
  • Suomi
  • Maahanmuutto
  • Somalia
  • Irak

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Tutkijat löysivät arkistosta sokeriteollisuuden vuosikymmeniksi pimittämät tutkimustulokset, jotka linkittävät sokerin kohonneeseen syöpäriskiin

    2. 2

      Taksikuski raiskasi illan viimeisen asiakkaan Helsingin Suutarilassa ja valitti tuomiostaan – hovioikeus piti tuomion ennallaan

    3. 3

      Olen kiitollinen Jari Sinkkosen ”munat ja pimppi”-kommentista, sillä se herätteli tärkeää keskustelua – ja muistutti, että tarvitaan myös #vaihtoehtojarille

    4. 4

      ”Laitetaan pornografinen kuva itsestä Instagramiin ja saadaan tuntemattomilta miehiltä kehuja” – Psykiatrin mukaan tuhansien nuorten identiteetti on niin hauras, että elämä romahtaa, kun tykkäykset hiipuvat

      Tilaajille
    5. 5

      Saksan nykyisen hallituskriisin tausta ulottuu natseihin asti – Nykyjärjestelmä tähtää siihen, ettei tapaus Hitler toistu

    6. 6

      Kansliapäällikkö Päivi Nerg jättää sisäministeriön ja siirtyy sote-johtajaksi – ”Tuli olotila, että kipinä alkoi sammua”

    7. 7

      Melkein varma työpaikka ja lähes 3 500 euron palkka kenelle tahansa – Mikä estää suomalaisia työttömiä ryntäämästä Norjaan?

    8. 8

      Kauppoihin tulee perjantaina leipää, johon on jauhettu hyönteisiä – yhdessä ciabattassa on 70 sirkkaa: ”Ne eivät ole siellä katsomassa silmästä silmään”

    9. 9

      Saako painopeiton alla paremmin unta? Toimittaja testasi maailmalta Suomeen saapuneen villityksen – Unitutkijan mukaan peitto ei ole ”missään nimessä humpuukiosastoa”

      Tilaajille
    10. 10

      Ruutuaika on vanhentunut käsite, sanovat asian­tuntijat – toimittaja antoi lastensa pelata viikon vapaasti, tässä tulokset

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ruutuaika on vanhentunut käsite, sanovat asian­tuntijat – toimittaja antoi lastensa pelata viikon vapaasti, tässä tulokset

    2. 2

      Melkein varma työpaikka ja lähes 3 500 euron palkka kenelle tahansa – Mikä estää suomalaisia työttömiä ryntäämästä Norjaan?

    3. 3

      Aikuinen mies oli sukupuoliyhteydessä 10-vuotiaan kanssa, oikeus vapautti raiskaussyytteestä – rikosoikeuden professorit kummastelevat tilannetta

    4. 4

      ”Veljeni meni kiusaajan kotiin ja hakkasi tämän perusteellisesti” – Koulukiusatut kertovat HS:lle keinoista, joilla kiusaaminen lopulta päättyi: yllättävän moniin tarinoihin kuului väkivalta

      Tilaajille
    5. 5

      ”Laitetaan pornografinen kuva itsestä Instagramiin ja saadaan tuntemattomilta miehiltä kehuja” – Psykiatrin mukaan tuhansien nuorten identiteetti on niin hauras, että elämä romahtaa, kun tykkäykset hiipuvat

      Tilaajille
    6. 6

      Tutkijat haastattelivat yli 20:tä Nokian ylintä johtajaa ja tekivät tylyn johtopäätöksen: romahduksen syynä olivat johtamisen ongelmat

    7. 7

      Nykyisen internetin tärkeimpiin kuuluva periaate ollaan tuhoamassa Yhdysvalloissa – miltä kuulostaisi maksaa Netflixistä nelinkertaista hintaa?

    8. 8

      Jo yksi tuoppi olutta päivässä lisää syöpäriskiä, varoittaa dosentti – Jos korkin pistää tänään kiinni, alkoholin aiheuttaman syövän riski alkaa pienentyä 5–10 vuodessa

    9. 9

      Tutkijat löysivät arkistosta sokeriteollisuuden vuosikymmeniksi pimittämät tutkimustulokset, jotka linkittävät sokerin kohonneeseen syöpäriskiin

    10. 10

      Saako painopeiton alla paremmin unta? Toimittaja testasi maailmalta Suomeen saapuneen villityksen – Unitutkijan mukaan peitto ei ole ”missään nimessä humpuukiosastoa”

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kyykky on ihmisen luonnollinen lepoasento, mutta olemme unohtaneet, miten se tehdään – Näin kyykkääminen parantaa kehosi hyvinvointia

      Tilaajille
    2. 2

      Suvi Haimi kypsyi muovijätteen määrään kylpyhuoneessaan – syntyi uraauurtava keksintö, joka kiinnostaa jo kansainvälisiä kosmetiikkabrändejä

    3. 3

      Ruutuaika on vanhentunut käsite, sanovat asian­tuntijat – toimittaja antoi lastensa pelata viikon vapaasti, tässä tulokset

    4. 4

      Tuhat vuotta sitten valtava viikinkiarmeija vyöryi Suomeen ja sai selkäänsä hämäläisiltä – Näin kertoo taru, mutta mitä oikeasti tapahtui?

      Tilaajille
    5. 5

      Husin toimitusjohtaja HS:n mielipidepalstalla: ”En ole koskaan nähnyt Suomen terveyspolitiikkaa niin sekaisin kuin nyt”

    6. 6

      Mies vei Saphira-koiransa hoitoon Lohjalle – kun hän meni myöhemmin katsomaan koiraa, löytyi vain tyhjä talo, josta oli lämpöpatteritkin viety

    7. 7

      Espoolaiset Vaahtorannat rohkaistuivat rakentamaan kotiinsa valtavan näköalaikkunan – sitten huippupoliitikko puuttui peliin, ja ikkunan alle saatetaan raivata luontopolku

    8. 8

      Moni nainen muuttuu ikääntyessään tai lihoessaan toisille näkymättömäksi – sen huomaa, kun kävelee rautatie­asemalla väistämättä ketään

    9. 9

      Hygieniasta löytyy huomautettavaa sadoissa ruokapaikoissa pääkaupunkiseudulla – Katso hakukoneella, miten on kotikulmiesi ravintoloiden laita

    10. 10

      ”Veljeni meni kiusaajan kotiin ja hakkasi tämän perusteellisesti” – Koulukiusatut kertovat HS:lle keinoista, joilla kiusaaminen lopulta päättyi: yllättävän moniin tarinoihin kuului väkivalta

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    Uusimmat