Kotimaa

Maahanmuuttoviraston kehitysjohtaja muistaa viime syksyn lopun elämäänsä

Järjestelmä oli kuilun partaalla, mutta lopulta selvittiin. Sopassa ollaan silti vielä, sanoo maahanmuuttoviraston kehitysjohtaja Pekka Nuutinen.

Viime vuoden turvapaikanhakijakriisin pahimman tilanteen tunnusnumerot on helppo muistaa: viikolla 39 maahan tuli 3 939 hakijaa.

Se tarkoittaa noin 560 tulijaa päivässä eli tarvetta kahdelle tai kolmelle kokonaan uudelle vastaanottokeskukselle.

Siis joka päivä.

”Silloin koko järjestelmä oli kuilun partaalla”, kertoo mies, jonka tehtävä oli perustaa näitä vastaanottokeskuksia tulijoille. Maahanmuuttoviraston Pekka Nuutinen muistaa viime syksyn lopun elämäänsä.

”Kyllä se oli hurja kokemus.”

Saman viikon alussa Tornioon oli perustettu järjestelykeskus, jonka merkitys oli valtava kriisin taltuttamisessa. Keskus pystyi rekisteröimään tulijat ja ohjaamaan heidät eteenpäin.

”Ennen keskuksen perustamista ihmisiä valui päivittäin ympäri Suomen. Helsingissä oli aamuisin kymmeniä hakijoita poliisiaseman pihalla ja sama tilanne oli monissa muissa kaupungeissa”, Nuutinen muistelee.

Kun keskus saatiin syyskuun loppupuolella toimintaan, se palautti järjestyksen, mutta tulijoille oli yhä osoitettava majapaikka. Mittayksikkö oli bussilastillinen. Keskuksen pihalta lähti parhaimmillaan useita busseja päivässä kohti etelää – jokaisessa viisikymmentä turvapaikanhakijaa.

Heille Nuutisen ja hänen muutaman kollegansa piti järjestää joka päivä lisää vastaanottokeskuksia eri puolille maata.

”Meillä oli hirmuinen haaste saada päivässä uutta kapasiteettia 400-500 ihmisen verran. Silloin oltiin todella vaikeassa tilanteessa. Normaalioloissa vastaanottokeskuksen perustaminen kestää kolme kuukautta. Nyt piti ihan päivissä piti polkaista hirmuinen määrä kapasiteettia lisää.”

Joskus bussi lähti Torniosta tietämättä, mihin se etelässä päätyisi. Oli matkan keston verran aikaa järjestää paikka.

”Muutama bussi lähetettiin etelään ja sanottiin vain, että Espoota kohti ja että tilanne täsmentyy matkan aikana. Muistan muutamia erittäin kriittisiä päiviä keskuksen perustamisen jälkeen.”

Yksi tällainen oli aamu, jolloin tiedossa oli 140 vapaata paikkaa eri puolilla maata. Tästä putosi hetken kuluttua 50 pois, kun tulijoita oli 500. Apu tuli Lahdesta.

”Tuli tieto, että Lahden Hennala on käytössä. Kansliapäällikkö Päivi Nerg oli vedonnut kuntiin, ja Lahti vastasi huutoon. Lisäksi Punainen risti tuli apuun. Se pelasti päivän.”

Punaista ristiä Nuutinen kiittelee. Ilman sitä kriisi ei olisi välttämättä ollut enää hallittavissa. Apua tuli muiltakin toimijoilta.

Omaa työtään hän kutsuu ”kapasiteetin lietsonnaksi”. Se tarkoitti päivittäin satoja sähköposteja ja lukuisia puheluja, 12-tuntisia työvuoroja ja epätietoisuutta siitä, miten kauan tilanne jatkuu.

”Näkymät eivät aina aamuisin olleet valoisat, kun lähdettiin päivän kapasiteettia tekemään. Koetin välittää hallinnan tunnetta, vaikka itse tunsin, että tämä voi romahtaa ihan päivissä. Miten Tornion keskuksen olisi käynyt, jos virasto ei olisi pystynyt osoittamaan, mihin ihmiset sieltä siirrettiin?”

Hän muistuttaa, että tilanne oli tiukka myös turvapaikanhakijoita majoittaneilla kunnilla.

”Se on kovaa leikkiä ottaa vastaan 200 ihmistä nopealla aikataululla puutteellisiin oloihin. Tällaisia tehtiin päivittäin usealla paikkakunnalla. Se oli hirmuinen operaatio.”

Työtä helpotti hieman se, että vielä tuolloin virastossa oli vallassa käsitys vastaanottolain pykälän ”viimeisestä perälaudasta”. Sen mukaan että valtioneuvosto olisi voinut viime kädessä velvoittaa kunnat vastaanottamaan hakijoita eli määrännyt kunnat perustamaan vastaanottokeskuksia.

”Mutta oikeuskansleri otti kannan, että ei se näin mene. Se oli aikamoinen tappio. Tämä pitäisi saada kuntoon vastaisuuden varalta. Jos järjestelmän kantokyky ei riitä, mihin näitä ihmisiä sitten ohjataan?” Nuutinen pohtii.

Syksy oli raskas myös henkisesti. Nuutinen sanoo lähteneensä työhön syksyllä isänmaallisella paatoksella, jolle alkoi lopulta tulla raja vastaan.

”Piti alkaa miettiä myös henkilökohtaista selviytymisstrategiaa ja etäyttää tilannetta itsestä. Ajattelin, että jos järjestelmä romahtaa, niin mies ei romahda. Olin parhaani tehnyt. Kalpeana poikana tulin aamulla töihin, mutta yllättävän paljon 57-vuotiaasta sotaratsusta tehoja siinä otettiin irti.”

Marraskuun alussa hän piti pari päivää lomaa, kun tulijamäärä oli enää pari sataa päivässä. Kun hän maanantaina palasi, luku oli taas nelisen sataa. Polvet löivät taas hetken siksakkia, hän toteaa.

Nuutista alettiin kutsua päämajoitusmestariksi, koska sitähän työ oli, majoittamista. Se on viittaus kenraaliluutnantti Aksel Airoon, joka talvi- ja jatkosodan aikana toimi armeijan operatiivisen osaston päällikkönä eli päämajoitusmestarina ja Mannerheimin oikeana kätenä tiukoissa vaiheissa. Vaikka tilanne on paha, rauhallisesti otetaan, oli Airoa mukaillen Nuutisenkin linja.

”Mielessä oli Airon miete: Ensin täytyy tehdä kaikkensa, ettei katastrofia tule, ja kun se tulee, täytyy olla rauhallinen”, hän sanoo.

Sitten vuosi vaihtui ja tulijoiden määrä alkoi tasaisesti vähentyä.

”Jos oli yllätys, miten raju tulijamäärä oli syksyllä, niin nyt on ollut yllätys, miten raju on ollut vähennys. Tuhansia on jo lähtenyt oma-aloitteisesti ja kielteisiä päätöksiä alkanut paukkua.”

Nyt paine onkin vastaanottokeskuksissa. Nuutinen uskoo, että jännitteet niissä kasvavat, kun yhä useammalle tulee kielteinen päätös. Taannoinen lainmuutos myös lopettaa vastaanottopalvelut sellaiselta, jolla on lainvoimainen maastapoistamispäätös, mutta joka ei vapaaehtoisesti lähde ja joka on maasta, johon ei voida viranomaistoimin palauttaa.

”Siellä on paljon ihmisiä, jotka ovat pettyneitä ja turhautuneita. Tässä sopassa ollaan vielä jonkin aikaa.”

HS Digistä löydät Hesarin juttuarkiston helmet
Saat tilaajana kokeilla HS Digiä maksutta
Tilaajille
Haluatko lukea koko artikkelin?

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Maahanmuutto
  • Turvapaikanhakijat

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      ”Kaikki alalla olevat tietävät sen ringin” – Suomen elokuva-alalta kerätyssä kymmenien ahdistelukertomusten aineistossa muutama nimi toistuu

    2. 2

      Aleksis Salusjärvi oli lukiossa, kun nainen kavahti häntä ensi kerran bussipysäkillä – #MeToo-kampanja herätti miehet kertomaan, miltä tuntuu, kun nainen pelkää

    3. 3

      Sairaanhoitaja Paula Vuotila, 61, eli 30 vuotta ”koulutetun eliittielämää” – sitten hän ajautui asumaan rappukäytävissä

    4. 4

      Autokoulunopettaja näytti, miten vaihteita vaihdetaan – Miksi tuntuu paremmalta olla hiljaa ahdistelusta?

    5. 5

      Tätä on seksuaalinen häirintä, ja tämän sille voi tehdä – Kaikki, mitä asiasta pitää tietää

    6. 6

      FT: Miljardööri George Soros antoi valtaosan omaisuudestaan demokratiasäätiöilleen

    7. 7

      Onko alkoholin tilaaminen ulkomailta todella kielletty laissa? – Lakimies sanoo kieltoa ”suureksi sumutukseksi”, joka perustuu muutaman virkamiehen ratkaisuun

    8. 8

      Perussuomalaiset hajoaa ydinkannatusalueellaan Vantaalla – yhdeksän aktiivia loikkaa sinisiin

    9. 9

      Metsäjätti UPM maksaa duunareille tuhansien eurojen tulospalkkiot – tieto julkaistiin kesken riitaisten työehtoneuvottelujen

    10. 10

      Suomalais-hollantilainen laite mullisti saasteiden mittauksen: Satelliittikuvat paljastavat, missä päin maailmaa ilma on saastuneinta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Sairaanhoitaja Paula Vuotila, 61, eli 30 vuotta ”koulutetun eliittielämää” – sitten hän ajautui asumaan rappukäytävissä

    2. 2

      Suomalais-hollantilainen laite mullisti saasteiden mittauksen: Satelliittikuvat paljastavat, missä päin maailmaa ilma on saastuneinta

    3. 3

      Lääkäri ei ottanut poikani puheita itsemurhasta todesta – ensimmäinen yritys oli viimeinen

    4. 4

      Aleksis Salusjärvi oli lukiossa, kun nainen kavahti häntä ensi kerran bussipysäkillä – #MeToo-kampanja herätti miehet kertomaan, miltä tuntuu, kun nainen pelkää

    5. 5

      Autokoulunopettaja näytti, miten vaihteita vaihdetaan – Miksi tuntuu paremmalta olla hiljaa ahdistelusta?

    6. 6

      ”Kaikki alalla olevat tietävät sen ringin” – Suomen elokuva-alalta kerätyssä kymmenien ahdistelukertomusten aineistossa muutama nimi toistuu

    7. 7

      Onko alkoholin tilaaminen ulkomailta todella kielletty laissa? – Lakimies sanoo kieltoa ”suureksi sumutukseksi”, joka perustuu muutaman virkamiehen ratkaisuun

    8. 8

      Meteorologi selittää, miksi Helsingin yllä loisti voimakkaan punainen aurinko

    9. 9

      Seuraan lyöttäytynyt kaksikko repi suomalaiselta hopeakorun Firenzessä – mies hermostui ja taltutti ryöstäjät pystypainin jälkeen: ”Poliisi sanoi, että aika harvoin käy näin”

    10. 10

      Tätä on seksuaalinen häirintä, ja tämän sille voi tehdä – Kaikki, mitä asiasta pitää tietää

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ossi Nyman ei tee töitä ja sanoo, että työvoimatoimisto on ihmisoikeusloukkaus – näin ”ideologisesti työtön” taktikoi itselleen yhteiskunnan tuet

      Tilaajille
    2. 2

      ”Äiti soittaa”, vilkutti puhelin kuolleen pojan vieressä – oppilas Niina Sassi, poliisi Timo Leppälä ja muut Jokelan koulusurman kokeneet kertovat nyt, millaiset jäljet tragedia jätti

      Tilaajille
    3. 3

      Sairaanhoitaja Paula Vuotila, 61, eli 30 vuotta ”koulutetun eliittielämää” – sitten hän ajautui asumaan rappukäytävissä

    4. 4

      ”Sinun hiljaisuutesi on valanut sementtiin itätytön stereotypian, ja se myy lisää poikamiesmatkoja”, kirjoittaa kirjailija Sofi Oksanen avoimessa kirjeessään Melania Trumpille

    5. 5

      Kirjailija kertoi olevansa ”ideologisesti” työtön ja kikkailevansa tukia – TE-toimisto katkaisee tuet ja aloittaa poikkeuksellisen selvityksen

    6. 6

      Kiusaajat voittivat Niklas Herlinin

      Tilaajille
    7. 7

      Trumpin lähipiiri pelkää presidentin olevan ”hajoamassa” – avustajat yrittävät pitää presidentin aisoissa, kun hän saapuu toimistolle kiihdyksissään

    8. 8

      Teollisuuden ja median suuromistaja Niklas Herlin on kuollut

    9. 9

      Naisen käsi osui vahingossa vastaan kävelleeseen mieheen Kalliossa – mies raivostui silmittömästi, löi ja potki naista

    10. 10

      Rikollisjengi kaappasi ruokakaupan Malmössä ja ryhtyi pyörittämään sitä itse – ”En ole koskaan nähnyt mitään vastaavaa”

    11. Näytä lisää