Kotimaa

Rikkooko hyvä­tuloisten eläkeläisten ”raippavero” yhden­vertaisuutta? Ihmis­oikeus­tuomioistuin pyytää Suomen hallitukselta vastauksia

Euroopan ihmisoikeustuomioistuin (EIT) on poikkeuksellisesti pyytänyt hallitukselta vastausta valituksiin. Asian on vienyt EIT:n käsittelyyn kaksi korkeimman oikeuden eläköitynyttä jäsentä.

Euroopan ihmisoikeustuomioistuin (EIT) tutkii, rikkooko hyvätuloisten eläkeläisten lisävero eli ”raippavero” yhdenvertaisuutta. Lisäksi EIT selvittää, onko lisäveron perustuslainmukaisuutta epäilleillä ollut käytössään ihmisoikeussopimuksen vaatimusten mukainen tehokas oikeussuojakeino.

EIT on pyytänyt Suomen hallitukselta vastinetta kahteen asiasta tehtyyn valitukseen. Asian on vienyt EIT:n käsittelyyn kaksi korkeimman oikeuden eläköitynyttä jäsentä, oikeusneuvokset Erkki-Juhani Taipale ja Mikko Tulokas.

Valtaosa EIT:lle tehdyistä valituksista karsiutuu ilman, että hallitukselta edes pyydetään vastausta. Suomen hallitukselta on viimeksi pyydetty vastausta pari vuotta sitten.

Eläkeläisten ”raippavero” on ollut voimassa vuodesta 2013. Lisävero oli alussa kuusi prosenttia siltä osin, kun eläketulo ylitti 45 000 euroa vuodessa. Tänä vuonna lisävero on 5,85 prosenttia yli 47 000 euron eläketuloista.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Oikeusneuvosten valitusten mukaan lisävero loukkaa ihmisoikeussopimuksessa turvattua yhdenvertaisuutta, koska palkansaajien ”raippaverot” ovat olleet selvästi pienempiä. Ansiotuloista lisäveroa perittiin vain väliaikaisesti, ja kahden prosentin lisävero koski yli 100 000 euron tienestejä.

Suomessa korkein hallinto-oikeus (KHO) on katsonut, ettei eläkeläisten ”raippavero” riko perustuslakia. KHO:n ratkaisu ei koske Taipaletta tai Tulokasta.

KHO:n tutkima tapaus koski ennakonpidätystä. Sen sijaan Taipaleen ja Tulokkaan tapaukset koskevat lopullista verotusta.

Valittajien asianajaja Markku Fredman kertoo, että Suomen prosessissa oli kyse nimenomaan yhdenvertaisuusongelmasta. Valittajat olisivat halunneet kuulla hallinto-oikeudessa ja KHO:ssa ihmisiä lain taustasta ja syrjintäväitteestä.

Hallinto-oikeus ei kuitenkaan suostunut järjestämään asiassa suullista käsittelyä, eikä KHO myöntänyt valituslupaa jutuille.

”Silloin alkoi tuntua siltä, että tehokkaiden oikeussuojakeinojen puuttuminen on vähintään yhtä iso ongelma. Valittajien mielestä heidän relevantteja väitteitään lain perustuslainvastaisuudesta ei oteta vakavasti. Näyttää siltä, että nimenomaan tämä asia on ihmisoikeustuomioistuimessa hyvinkin keskeisessä asemassa.”

Fredman huomauttaa, että EIT arvioi nyt ensimmäistä kertaa ihmisoikeussopimuksen näkökulmasta Suomen perustuslain säännöstä, jonka mukaan tuomioistuin voi antaa etusijan perustuslaille.

Perustuslain mukaan tuomioistuimen on annettava etusija perustuslain säännökselle, jos tavallinen laki on ”ilmeisessä ristiriidassa perustuslain kanssa”.

”Vaikka säännös kuulostaa hyvältä ja positiiviselta, siinä itse asiassa kielletään tuomaria arvioimasta sitä, onko laissa jokin muu kuin ilmeinen ristiriita”, Fredman toteaa.

Ihmisoikeussopimus taas edellyttää, että ihmisillä pitää olla käytössään tehokkaat keinot vaatia oikeuksiaan.

Vastinepyynnössään EIT pyytää hallitusta arvioimaan, onko valittajilla ollut käytössään tehokas keino. Se viittaa kysymyksessään juuri siihen, että perustuslaissa edellytetään ”ilmeistä ristiriitaa” ennen kuin tuomari voi sivuuttaa tavallisen lain.

Normaalisti eduskunnan perustuslakivaliokunta arvioi sen, onko lakiesitys perustuslain mukainen. Alkuperäistä raippaverolakia ei kuitenkaan viety perustuslakivaliokuntaan.

Asia kävi perustuslakivaliokunnassa vasta, kun lisäveroa alennettiin.

Tässä vaiheessa esimerkiksi valtiosääntöoikeuden professori Mikael Hidén katsoi lausunnossaan, ettei raippaveron perustuslainmukaisuuteen voida enää ottaa kantaa, koska laki on jo voimassa.

Muut asiantuntijat pohtivat raippaveron syrjivyyttä. Mielipiteet jakautuivat. Esimerkiksi professorit Juha Lavapuro ja Tuomas Ojanen arvioivat, että raippavero rikkoi perustuslain syrjintäkieltoa.

Vastakkaista mieltä asiasta olivat esimerkiksi professorit Veli-Pekka Viljanen ja Teuvo Pohjolainen.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Suomen junat ovat kuin tieteiselokuvista Ruotsiin verrattuna – Yksityisille avattu junaliikenne tökkii, eikä aikatauluihin voi luottaa

    2. 2

      ”Peruskoulussa ei ole vuosiin saanut kirjoja” – HS kysyi helsinkiläis­vanhemmilta lasten koulu­kirjoista, ja häkellyttävän moni kertoi ostavansa ne itse

      Tilaajille
    3. 3

      Superautojen kauppa käy Suomessa kuumempana kuin koskaan

    4. 4

      ”Helvetin noutopöytä” koitui miljoonien kohtaloksi – Nälkä on ase, ja siksi nälänhätiä luodaan ja niillä tapetaan kymmeniä miljoonia ihmisiä

      Tilaajille
    5. 5

      S-pankki aloitti kovan hintakisan yhdistelmärahastoissa – uudessa palvelussa rahastojen kulut vain 0,5 prosenttia

    6. 6

      Kun Vesa Vuorenmaan isä sammui sohvalle, hän siivosi jäljet ja ajoi Ladan talliin – nyt hän valmentaa ”hapettomassa tilassa olevia” asiakkaita luksuskuntosalilla Helsingin keskustassa

      Tilaajille
    7. 7

      Valmentajakonkari Erkka Westerlund tarjosi KHL-liigassa pelaajilleen vapaapäivää, mutta siitä tulikin monelle ryyppypäivä: ”Suomessa en ollut törmännyt tällaiseen”

    8. 8

      Eppu Normaalin Pantse Syrjää syytetään vaimonsa rajuista pahoinpitelyistä – Syrjä kiistää syytteet

    9. 9

      MT: Bernerin esitys posti­uudistuksesta aiheutti riidan keskustassa – Sipilä tuki, eduskunta­ryhmä vastusti

    10. 10

      Perjantaina on paljon pelissä, kun eduskunta äänestää ulko­ministeri Soinin luottamuksesta – HS selvitti, mitä vaihto­ehtoja äänestyksestä voi seurata

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Miehet ovat usein tajuamattaan henkisen väkivallan uhreja – ”Miehillä voi olla parinkymmenen vuoden kokemus alistamisesta”

    2. 2

      Tätä on Suomi: Pekka Sario, 18, sai ajokortin tiistaiaamuna, jo illalla hän joutui toistuvan tieraivon kohteeksi

    3. 3

      Ystäväni poika ei ole oppinut amiksessa juuri mitään – Onko ammattikoulutus todella näin surkealla tolalla?

    4. 4

      Tämä määrä proteiinia on tarpeeksi, liika voi olla vaaraksi ja kasviproteiinilla pärjää, kunhan tietää mitä tekee – Nämä kahdeksan faktaa sinun täytyy tietää proteiineista

      Tilaajille
    5. 5

      Suomen junat ovat kuin tieteiselokuvista Ruotsiin verrattuna – Yksityisille avattu junaliikenne tökkii, eikä aikatauluihin voi luottaa

    6. 6

      Puolella miljoonalla suomalaisella on riittämätön lukutaito – Testaa, kuinka hyvin itse ymmärrät lukemaasi

    7. 7

      Kokoomuksen ja keskustan ryhmät vakuuttavat luottamusta Soinille – Jaana Pelkonen aikoo olla paikalla äänestyksessä, mutta ei lupaa tukeaan: ”Minullakin on omatunto”

    8. 8

      Arki-ilta raitiovaunussa kääntyi tappeluksi: Ohjaaja Jari Halonen löi humalaista koiranomistajaa nyrkillä naamaan ja sai siitä tuomion

    9. 9

      Vuoden vastenmielisin elokuva on tässä – Peppermint on järjetön ja tavattoman väkivaltainen, mutta pahinta siinä on asenne

    10. 10

      Mikä Helsingin OP:ssa on vialla? Laina­neuvotteluihin ei pääse, viesteihin ei vastata

    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Ihmisroskana” esitetty asunnoton alkoholisti Markku Korhonen ahdistui ja suuttui niin, että teki rikos­ilmoituksen – entinen yrittäjä auttoi pitkään muita, mutta päätyi itse sillan alle

    2. 2

      Auschwitziin matkanneet Kallion lukiolaiset kokivat Suomi-häpeää krakovalaisessa juutalaisravintolassa: ”Minun oli pakko mennä kysymään heiltä, että ymmärrättekö te yhtään, mitä teette”

    3. 3

      Virpi oli luokan priimus ja lääkäriperheen kultahippu – Hänestä tuli kirurgi, joka leikkasi potilaita lääkehuuruissa ja joutui lopulta vankilaan

      Tilaajille
    4. 4

      Puolella miljoonalla suomalaisella on riittämätön lukutaito – Testaa, kuinka hyvin itse ymmärrät lukemaasi

    5. 5

      Äiti riehui, ryyppäsi ja teki lopulta itsemurhan – Kun Sari Järn halusi ymmärtää miksi, hän löysi suvun synkän historian

      Tilaajille
    6. 6

      Helsinkiläisnaisen auto saarrettiin traktorilla Nuuksiossa – ”Espoon sumputtaja” Lucas Heimsch perheineen kertoo nyt, mikä kaupunkilaisten käytöksessä mättää

    7. 7

      Espoolainen oppilas kuoli saatuaan sairaus­kohtauksen liikunta­tunnilla, jolla tehtiin piip-testiä – Testistä on annettu tarkat ohjeet kouluille, sanoo sivistys­toimen johtaja

    8. 8

      ”Ongelmista ykkönen on viina, kakkonen on viina ja kolmonen on viina” – Ensihoidon eläköityvä vastuulääkäri Teuvo Määttä on nähnyt Helsingin pimeän puolen

    9. 9

      Miehet ovat usein tajuamattaan henkisen väkivallan uhreja – ”Miehillä voi olla parinkymmenen vuoden kokemus alistamisesta”

    10. 10

      Siirtämäänsä autoa tuhonnut hinaus­auton kuljettaja herätti hämmennystä Vantaan Koivu­haassa – auto oli tarkoituskin viedä romutettavaksi, kertoo kuljettaja

    11. Näytä lisää