Kotimaa

Saako Maahanmuuttoviraston työntekijä esitellä turvapaikka-asioita oikeudessa? Kyllä ja ei, linjasi korkein hallinto-oikeus

Korkein hallinto-oikeus (KHO) käytti asian linjaamiseen harvinaisen laajaa kokoonpanoa, sillä mukana olivat presidentin johdolla poikkeuksellisesti kaikki oikeusneuvokset.

Hallinto-oikeuden esittelijä oli esteellinen käsittelemään turvapaikkahakemukseen liittyvää valitusta, koska hän käsitteli samoja asioita vakituisessa työssään Maahanmuuttovirastossa eli Migrissä. Tähän tulokseen päätyi korkein hallinto-oikeus (KHO) keskiviikkona.

Sen sijaan toisessa tapauksessa hallinto-oikeuden esittelijä ei ollut esteellinen, koska hänen työtehtävänsä Migrissä liittyivät aivan muihin asioihin.

KHO linjasi kahdella vuosikirjapäätöksellään tuomarin ja esittelijän esteellisyyttä. KHO teki päätöksensä erittäin harvinaisessa täysistuntokokoonpanossa. Ratkaisuun osallistuivat siis presidentti Pekka Vihervuoren johdolla kaikki oikeusneuvokset.

Molemmissa tapauksissa oli kyse irakilaisesta turvapaikanhakijasta. Heidän hakemuksensa oli hylätty sekä Migrissä että Helsingin hallinto-oikeudessa.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Valituksessaan KHO:lle molemmat kiinnittivät huomiota siihen, että asian esittelijät hallinto-oikeudessa olivat virkavapaalla olevia Migrin työntekijöitä. Taustansa takia he olivat valittajien mielestä esteellisiä käsittelemään valituksia, jotka liittyivät Migrin tekemiin päätöksiin.

Kumpikaan esittelijöistä ei ollut käsitellyt juuri näiden hakijoiden juttuja, eikä heidän puolueettomuuttaan tältä osin kyseenalaistettu.

KHO:n mukaan määräaikaisen tuomarin tai esittelijän taustavirka jossain viranomaisessa ei merkitse sitä, että tämä on automaattisesti esteellinen käsittelemään kaikkia valituksia, jotka koskevat tämän viranomaisen tekemiä päätöksiä. Asia pitää ratkaista tapauskohtaisesti.

Toinen esittelijöistä oli työskennellyt Migrissä melko lyhyen ajan, mutta virka oli nimenomaan turvapaikkayksikössä, KHO totesi.

Valittaja huomautti, että esittelijän työskentely Migrissä ajoittui juuri siihen ajankohtaan, jolloin virasto oli lyhyessä ajassa muuttanut ratkaisukäytäntöään irakilaisia turvapaikanhakijoita koskevissa jutuissa. Linja kiristyi eli irakilaisille myönnettiin turvapaikka tai oleskelulupa aiempaa harvemmin.

KHO piti olennaisena sitä, että esittelijän työt Migrissä liittyivät samaan asiaryhmään kuin se, mistä hänen esittelemässään asiassa oli kyse hallinto-oikeudessa.

Valittajan lisäksi myös ulkopuolinen tarkkailija saattoi tämän takia mieltää, ettei esittelijä pystynyt hallinto-oikeudessa arvioimaan Irakia koskevaa maatietoa vapaana Migrin maalinjauksista.

KHO:n mukaan valittaja saattoi mieltää Migrin vastapuolekseen.

”Valittajan oikeusturvan tarve on asiaryhmässä vielä erityisen korostunut ehdottoman palautuskiellon vuoksi”, KHO korosti. Ehdottomalla palautuskiellolla tarkoitetaan sitä, ettei Suomi saa palauttaa ihmistä maahan, jossa hänen turvallisuutensa voi olla vaarassa.

KHO:n mielestä perusteltua epäilyä esittelijän puolueettomuudesta ei voitu sulkea pois. KHO kumosi hallinto-oikeuden kielteisen turvapaikkapäätöksen ja palautti asian hallinto-oikeuteen uudelleen käsiteltäväksi.

Sen sijaan toisessa tapauksessa KHO päätyi siihen, ettei Migri-taustaisen esittelijän puolueettomuutta ollut syytä epäillä.

Esittelijällä oli pitkä, kolmentoista ja puolen vuoden ura Migrissä. Hän ei kuitenkaan ollut koko virkauransa aikana käsitellyt turvapaikka-asioita. Kaikki työtehtävät olivat liittyneet sellaisiin asioihin, joihin Migrin maalinjaukset eivät vaikuttaneet.

Hallinto-oikeuden päätös ei siis ollut syntynyt virheellisessä järjestyksessä, KHO päätti.

Seuraavaksi KHO miettii, myöntääkö se irakilaismiehelle valitusluvan ja tutkii hänen valituksensa kielteisestä turvapaikkapäätöksestä.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Esteellisyys
  • Susanna Reinboth

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Tutkijoille selvisi vihdoin, miksi talidomidi tuhosi tuhansien lapsien elämän

    2. 2

      Puolella miljoonalla suomalaisella on riittämätön lukutaito – Testaa, kuinka hyvin itse ymmärrät lukemaasi

    3. 3

      Äiti riehui, ryyppäsi ja teki lopulta itsemurhan – Kun Sari Järn halusi ymmärtää miksi, hän löysi suvun synkän historian

      Tilaajille
    4. 4

      Uutistoimisto Reuters: Britannian May ei hyväksy uutta kansanäänestystä brexitistä – Britit ja EU-puoli ottivat yhteen Salzburgin huippukokouksessa

    5. 5

      VR odotti junaliikenteen palaavan normaaliksi torstaiaamuun mennessä – Ilta oli poikkeuksellista kaaosta henkilövahingon, sähkövian ja tuntien myöhästymisten vuoksi

    6. 6

      Kyselytutkimus paljasti hämmentävän aukon suomalaisten ilmastotietämyksessä: Joka kymmenes uskoo päästöttömän ydinvoiman tuottavan eniten hiilidioksidipäästöjä

    7. 7

      Australian poliisi pidätti nuoren pojan neulojen upottamisesta marjoihin ja hedelmiin

    8. 8

      Mailin tornitalo kutistui kilometriseksi, ja nyt aavikolla seisoo onneton ranka – Näin Saudi-Arabian suuret unelmat murenevat

      Tilaajille
    9. 9

      Suurta draamaa Mestarien liigassa: Cristiano Ronaldo sai suoran punaisen kortin koskettuaan kädellään topparin päätä – lähti itkien kentältä

    10. 10

      Toimitusjohtajan epäillään ampuneen naisen oven läpi Lohjan Sammatissa – useat ihmiset hakeneet miehelle lähestymiskiellon, taustalla väkivaltaa ja uhkailua

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Äiti riehui, ryyppäsi ja teki lopulta itsemurhan – Kun Sari Järn halusi ymmärtää miksi, hän löysi suvun synkän historian

      Tilaajille
    2. 2

      ”Ongelmista ykkönen on viina, kakkonen on viina ja kolmonen on viina” – Ensihoidon eläköityvä vastuulääkäri Teuvo Määttä on nähnyt Helsingin pimeän puolen

    3. 3

      Puolella miljoonalla suomalaisella on riittämätön lukutaito – Testaa, kuinka hyvin itse ymmärrät lukemaasi

    4. 4

      Toimitusjohtajan epäillään ampuneen naisen oven läpi Lohjan Sammatissa – useat ihmiset hakeneet miehelle lähestymiskiellon, taustalla väkivaltaa ja uhkailua

    5. 5

      Tutkijoille selvisi vihdoin, miksi talidomidi tuhosi tuhansien lapsien elämän

    6. 6

      VR odotti junaliikenteen palaavan normaaliksi torstaiaamuun mennessä – Ilta oli poikkeuksellista kaaosta henkilövahingon, sähkövian ja tuntien myöhästymisten vuoksi

    7. 7

      Vihreiden kannatus laski edelleen – perus­suomalaisille saman verran nousua

    8. 8

      Espoo myöntää: Opetusjohtaja ei suostunut irtisanomaan Saunalahden rehtoria – Potkut antoi lopulta alempi virkamies

    9. 9

      Mailin tornitalo kutistui kilometriseksi, ja nyt aavikolla seisoo onneton ranka – Näin Saudi-Arabian suuret unelmat murenevat

      Tilaajille
    10. 10

      Mikä ihme saa amerikkalaiset luulemaan, että he säästyvät hirmu­myrskyjen tuhoilta? Vastauksia on ainakin kolme

    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Ihmisroskana” esitetty asunnoton alkoholisti Markku Korhonen ahdistui ja suuttui niin, että teki rikos­ilmoituksen – entinen yrittäjä auttoi pitkään muita, mutta päätyi itse sillan alle

    2. 2

      Auschwitziin matkanneet Kallion lukiolaiset kokivat Suomi-häpeää krakovalaisessa juutalaisravintolassa: ”Minun oli pakko mennä kysymään heiltä, että ymmärrättekö te yhtään, mitä teette”

    3. 3

      Mies havahtui hetkeksi hereille vesipuisto Serenassa, mutta jatkoi juhlintaa vielä viikon ympäri Etelä-Suomea – Lopulta mies tajusi rahoittaneensa 10–15 hengen elostelua 12 000 eurolla

    4. 4

      Tytti Peltosen palkka on niin pieni, että se on käytetty kaksi viikkoa ennen tilipäivää – Suomessa on kymmeniätuhansia työssäkäyviä köyhiä

      Tilaajille
    5. 5

      Virpi oli luokan priimus ja lääkäriperheen kultahippu – Hänestä tuli kirurgi, joka leikkasi potilaita lääkehuuruissa ja joutui lopulta vankilaan

      Tilaajille
    6. 6

      Helsinkiläisnaisen auto saarrettiin traktorilla Nuuksiossa – ”Espoon sumputtaja” Lucas Heimsch perheineen kertoo nyt, mikä kaupunkilaisten käytöksessä mättää

    7. 7

      Espoolainen oppilas kuoli saatuaan sairaus­kohtauksen liikunta­tunnilla, jolla tehtiin piip-testiä – Testistä on annettu tarkat ohjeet kouluille, sanoo sivistys­toimen johtaja

    8. 8

      Äiti riehui, ryyppäsi ja teki lopulta itsemurhan – Kun Sari Järn halusi ymmärtää miksi, hän löysi suvun synkän historian

      Tilaajille
    9. 9

      ”Ongelmista ykkönen on viina, kakkonen on viina ja kolmonen on viina” – Ensihoidon eläköityvä vastuulääkäri Teuvo Määttä on nähnyt Helsingin pimeän puolen

    10. 10

      Puolella miljoonalla suomalaisella on riittämätön lukutaito – Testaa, kuinka hyvin itse ymmärrät lukemaasi

    11. Näytä lisää