Kotimaa

Vaatimukset maahanmuuttajien kielitaidosta ovat kohtuuttomia, sanoo asiantuntija

Eduskunnan tarkastusvaliokunta arvosteli tiistaina nykyisen kielikoulutuksen tuloksia kehnoiksi. Harva kotoutumiskoulutuksen käyneistä saavuttaa tavoitekielitason.

Onko maahanmuuttajien kotoutumiskoulutuksen tavoitekielitaso liian korkea? Tätä mieltä on ainakin osa asiantuntijoista.

Eduskunnan tarkastusvaliokunta arvosteli tiistaina julkistamassaan mietinnössä nykyistä kotouttamiskoulutusta. Valiokunta piti nykyisen kielikoulutuksen tuloksia kehnoina.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Maahanmuuttajille tarkoitetun kotoutumiskoulutuksen käyneistä kuitenkin harva saavuttaa koulutuksessa asetetun tavoitekielitason. Esimerkiksi vuosina 2013–2016 sen saavutti vain vajaat 35 prosenttia kotoutumiskoulutuksen käyneistä.

Neuvotteleva virkamies Sari Haavisto työ- ja elinkeinoministeriöstä muistuttaa, että asetettu tavoitetaso voi olla osalle maahanmuuttajista hyvin vaativa.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Nyt julkisuudessa käyty kotouttamiskeskustelu on pyörinyt hyvin pitkälti turvapaikanhakijoiden ympärillä, vaikka kotouttamislain piirissä olevat maahanmuuttajat ovat keskenään hyvin erilaisia ja omaavat oppimisen näkökulmasta hyvin erilaisia taustoja, Haavisto kertoo.

”Osalla voi olla hyvin paljon opiskelutaustaa ja sitä kautta hyvät opiskeluvalmiudet. Toinen ääripää on sitten ne, joilla ei ole koulutustaustaa juuri lainkaan”, Haavisto kertoo.

”Osalla heistä voi olla traumaattisia kokemuksia taustalla, mitkä kaikki vaikuttavat myös oppimiseen.”

Kotoutumiskoulutuksen tavoitteena on, että opiskelija saavuttaa suomen tai ruotsin kielessä taitotason B.1.1.



Taso vastaa yleiskielitutkinnossa noin keskitasoa 3–4. Opetushallituksen mukaan keskitason testi sopii esimerkiksi lukion oppimäärän suorittaneille tai muuten pidemmälle edistyneille aikuisille, jotka käyttävät oppimaansa kieltä jonkin verran niin vapaa-aikana kuin työssäkin, mutta eivät pysty vielä esiintymään asiantuntijoina tai muissa vastuutehtävissä vieraalla kielellä. Heidän kielentuntemuksensa ja kielitaitonsa on silti jo melko monipuolinen.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

”Ihan jo maalaisjärjellä mietittynä onhan se aika kova vaatimus ihmiseltä, joista osalla ei ole koulutustasoa ja kokemusta vieraan kielen opiskelusta.”
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Haavisto muistuttaa, että suomen kieli eroaa monesta muusta kielestä ja moni aloittaa suomen kielen opiskelun nollasta.

Kehittyneiden maiden talousjärjestö OECD:n vuonna 2017 julkistamassa vertailussa (Piaac) Suomi sijoittui hieman keskimääräistä heikommin, kun kantaväestön ja maahanmuuttajien välisiä eroja kielitaidossa verrattiin.

Suomi ja Norja nostetaan raportissa kuitenkin esiin esimerkkeinä maista, joissa nimenomaan kielen vaikeus ja harvinaisuus selittävät eroja kielitaidossa. Suomi nousi esiin myös maana, jossa kielitaito kehittyi erityisen paljon maassa asuttujen vuosien myötä.

Eduskunnan tarkastusvaliokunta ehdotti mietinnössään, että oleskeluluvan saaneiden maahanmuuttajien kielikoulutukseen pitäisi sisällyttää kielitaitoa mittaava koe. Ehdotus herättää kysymyksiä. Mitä esimerkiksi seuraisi, jos koetta ei läpäisisi?
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

”Se on hyvä kysymys, johon toivoisi huolellista valmistelua, mikäli ehdotusta lähdetään valmistelemaan. Sellainen [koe] pitäisi valmistella hyvin huolellisesti, että se tukisi tarkoitustaan.”

Haavisto korostaa, että kielikoulutus on vain osa kotoutumiskoulutusta. Kotoutumiskoulutukseen kuuluu sen lisäksi myös työelämäsisältöjä sekä suomalaisen yhteiskunnan tuntemusta.

Kotouttamispalvelut ylipäätään pitäisi Haaviston mukaan nähdä osana palveluiden jatkumoa, josta erilaisilla maahanmuuttajille on erilaisia polkuja.

Tällä hetkellä valtaosa kielikoulutuksesta järjestetään työvoimakoulutuksena, jotka kilpailutuksesta ja valvonnasta vastaavat alueelliset ely-keskukset.

Luku- ja kirjoitustaidottomien maahanmuuttajien opettaminen sen sijaan on siirretty työhallinnolta vapaan sivistystyön oppilaitoksille. Näitä ovat esimerkiksi kansanopistot.

Lisäksi vuoden alusta kunnat ovat vastuussa aikuisten perusopetuksena järjestettävästä koulutuksesta sellaisille maahanmuuttajille, joilla ei ole peruskoulun päättötodistusta.

Kaikissa koulutuksissa järjestetään kieliopetusta mutta myös muita yhteiskunnallisia ja työelämätaitoja.

Pääkaupunkiseudulla työvoimakoulutuksena tarjottava kotoutumiskoulutus on jaettu kolmeen vaiheeseen. Sitä, kuinka paljon yksittäinen maahanmuuttaja eri koulutuksia suorittaa, riippuu tämän tasosta.

Kielitaidon lisäksi koulutukset voivat sisältää työelämävalmennusta, valmennusta ammatillisiin opintoihin tai uraohjausta korkeakoulutetuille.

Omalla äidinkielellä annettava orientaatio on tarkoitettu erityisesti alkuvaiheen koulutukseksi. Kyseessä on maahanmuuttajan omalla äidinkielellä järjestetty koulutus, jossa itse Suomeen kotoutunut ja suomalaisen yhteiskunnan arvot omaksunut kouluttaja opettaa uusille maahantulijoille perustietoa suomalaisesta yhteiskunnasta ja niistä arvoista, joille suomalainen yhteiskunta perustuu

Uudenmaan ely-keskuksen maahanmuuttopäällikkö Jaana Suokonaution mukaan kokemukset yhteiskuntaorientaatiosta ovat olleet hyviä.

Koulutuksessa käsiteltäviä aiheita ovat olleet ihmisoikeudet, naisten ja lasten asema, hyvinvointivaltion idea, Suomen historian pääpiirteet sekä keskeisin lainsäädäntö.

”Omalla äidinkielellä opiskelu mahdollistaa monimutkaistenkin asioiden omaksumisen, mikä ei tulkin avulla onnistu yhtä hyvin”, Suokonautio arvioi.

Kotoutuminen on kaksisuuntaista

 Kotoutumisesta on säädetty kotoutumislaissa. Sen lähtökohta on, että kotoutuminen on kaksisuuntaista. Maahanmuuttajan omalla motivaatiolla, sitoutumisella ja omatoimisuudella on aina suuri merkitys.

 Kotoutumisprosessiin liittyy keskinäisiä oikeuksia ja velvollisuuksia. Yhteiskunnan on tarjottava maahanmuuttajalle riittävät mahdollisuudet kotoutumiseen ja aktiiviseen osallistumiseen.

 Vastaanottavalla yhteiskunnalla on puolestaan oikeus odottaa maahanmuuttajan osallistuvan aktiivisesti oman tilanteensa ja kotoutumisensa edistämiseen.

 Ajatus kaksisuuntaisesta kotoutumisesta sisältyy myös Euroopan unionin kotouttamispolitiikan yhteisiin perusperiaatteisiin.

 Kotoutumislaissa määritellyn kotoutumiskoulutuksen tavoitteena on, että opiskelija saavuttaa suomen kielessä toimivan peruskielitaidon.

 Lisäksi tavoitteena on edistää opiskelijan työelämään ja jatkokoulutukseen pääsyä sekä lisätä hänen yhteiskunnallisia, kulttuurisia ja elämänhallintaan liittyviä valmiuksiaan.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      ”Pakko olla ylpeä, jos pystyy tuhoamaan kymmeneksi vuodeksi kokonaisen musiikkityylin” – Näin suomiräpistä tuli ensimmäisen kerran hittimusiikkia, kunnes kaikki alkoivat vihata sitä

      Tilaajille
    2. 2

      Saako syöpäpotilasta hieroa? Osa hierojista ei halua tehdä sitä – ja siinä on myös riskinsä

    3. 3

      Lehmät tappoivat naisen Itävallan Alpeilla – maanviljelijä tuomittiin maksamaan leskelle lähes puolen miljoonan euron korvaukset

    4. 4

      Kolmilapsinen helsinkiläisperhe päätti siirtää ruokaostokset verkkoon, eikä arki enää ollut entisensä – näin rahankulutus muuttui

      Tilaajille
    5. 5

      Sipilän lausunnot Bernerin siirtymisestä ruotsalaispankin hallitukseen ihmetyttävät: ”Berner sanoi, että Sipilä on tiennyt ehdokkuudesta alusta asti”

    6. 6

      Henna Poikonen ajatteli 2010, että liki purkukuntoisen puutalon ostaminen Korsosta olisi hyvä idea – Tältä talossa näyttää nyt

    7. 7

      ”Näyttäähän se irvokkaalta, kun pappi on maha pystyssä alttarilla” – Kallion kirkkoherra Riikka Reinan mukaan kirkossa rehottaa naisten vähättely

    8. 8

      Miten tästä risteyksestä oikein kuuluisi ajaa? Hämähäkin seittiä muistuttavassa rakennelmassa rytisee pelti harva se päivä

    9. 9

      Muumit uudistuivat 30 vuoden jälkeen – Historian kallein suomalaissarja alkaa Ylellä, ja meno Muumilaaksossa on hetkittäin hyytävä

      Tilaajille
    10. 10

      Ankkalammesta alkanut vyyhti laajenee: Helsingistä on löytynyt taas lisää luvattomia päiväkoteja – Jan Vapaavuori on huolissaan valvonnan pettämisestä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Pakko olla ylpeä, jos pystyy tuhoamaan kymmeneksi vuodeksi kokonaisen musiikkityylin” – Näin suomiräpistä tuli ensimmäisen kerran hittimusiikkia, kunnes kaikki alkoivat vihata sitä

      Tilaajille
    2. 2

      Kolmilapsinen helsinkiläisperhe päätti siirtää ruokaostokset verkkoon, eikä arki enää ollut entisensä – näin rahankulutus muuttui

      Tilaajille
    3. 3

      ”Näyttäähän se irvokkaalta, kun pappi on maha pystyssä alttarilla” – Kallion kirkkoherra Riikka Reinan mukaan kirkossa rehottaa naisten vähättely

    4. 4

      Henna Poikonen ajatteli 2010, että liki purkukuntoisen puutalon ostaminen Korsosta olisi hyvä idea – Tältä talossa näyttää nyt

    5. 5

      Muumit uudistuivat 30 vuoden jälkeen – Historian kallein suomalaissarja alkaa Ylellä, ja meno Muumilaaksossa on hetkittäin hyytävä

      Tilaajille
    6. 6

      Oman työhakemuksen perään kannattaa soittaa vain yhdestä syystä – kolme rekrytoinnin ammattilaista kertoo, miten onnistut työnhaussa

    7. 7

      SRV:n Majakka-tornitaloon valui vettä tuntien ajan Kalasatamassa – Asunnon ostaneet pettyneitä: ”Luotto ei ole korkealla”

    8. 8

      Sipoon murhatutkinta valmistui: Ystävät kuvailivat poliisille henkirikoksen tehneen miehen muuttumista

    9. 9

      ”Mummohypoteesi” sai vahvistuksen – Vaikutus lapsikuolleisuuteen riippui kuitenkin siitä, oliko kyseessä isän vai äidin äiti

    10. 10

      Ennuste vuodelle 2040: Suomessa on vain kolme kaupunkiseutua, jotka kasvavat – muu maa näivettyy

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Miksi puoliso pettää? Psykoterapeutti Annikki Kaikkonen tutki uskottomuutta ja löysi kaksi toistuvaa tarinaa

      Tilaajille
    2. 2

      ”Pakko olla ylpeä, jos pystyy tuhoamaan kymmeneksi vuodeksi kokonaisen musiikkityylin” – Näin suomiräpistä tuli ensimmäisen kerran hittimusiikkia, kunnes kaikki alkoivat vihata sitä

      Tilaajille
    3. 3

      Japanissa harvinaiset airokalat ovat nousseet pintaan – Myös tutkijat uskovat historiallisen suuren maanjäristyksen olevan vain ajan kysymys

    4. 4

      Hyvänä nukkujana pidetty voi kärsiä vakavasta sairaudesta – nämä merkit kielivät, että uni ei ole normaalia

      Tilaajille
    5. 5

      ”Olen tehnyt paljon väärää, maannut avio­miesten ja perheen­isien kanssa” – Pienessä suomalais­kaupungissa asuu entinen prostituoitu ja ihmis­kaupan uhri

      Tilaajille
    6. 6

      Suvi Pitkänen sai huuliinsa pistoshoidosta kudosvaurion, eivätkä ne palaa koskaan ennalleen – ”Epäonnistuneiden hoitojen tuloksia näkee kadulla aivan liian usein”, sanoo plastiikkakirurgi

      Tilaajille
    7. 7

      Kolmilapsinen helsinkiläisperhe päätti siirtää ruokaostokset verkkoon, eikä arki enää ollut entisensä – näin rahankulutus muuttui

      Tilaajille
    8. 8

      Oman työhakemuksen perään kannattaa soittaa vain yhdestä syystä – kolme rekrytoinnin ammattilaista kertoo, miten onnistut työnhaussa

    9. 9

      Elina Mäkinen, 25, on poikkeusyksilö, joka pysyy hengissä jäisessä vedessä lähes puoli tuntia – ”Antureiden mukaan minun pitäisi olla kuollut”

    10. 10

      Saturday Night Live pilkkasi hätätilajulistusta, ja Donald Trump sai tarpeekseen: ”Miten kanavat selviävät tästä ilman seuraamuksia?”

    11. Näytä lisää