Kilpailu- ja kuluttajaviraston selvitys: Veikkauksen valvonta ei toimi

Kilpailu- ja kuluttajaviraston selvityksen mukaan Veikkauksen valvontaa on uudistettava, koska Suomen rahapelijärjestelmän sääntely ”ei täytä tehokkaan valvonnan vaatimusta”.

Osin tämä johtuu viraston mukaan siitä, että sääntelystä on vastuussa useita eri tahoja, joiden tehtävät ovat osin päällekkäisiä ja vastuut jäävät epäselviksi. Virasto julkaisi raporttinsa aiheesta torstaina.

”Ongelmallisen pelaamisen määrään vaikuttaa enemmän se, miten rahapelaamista säännellään kuin se, miten rahapelaaminen on järjestetty. Nykyistä rahapelisääntelyä onkin ensin keskitettävä ja tehostettava. Vasta sen jälkeen voidaan harkita, onko järjestelmää tarvetta muuttaa”, sanoi tutkimuspäällikkö Anu Raijashttps://www.hs.fi/haku/?query=anu+raijas viraston tiedotteessa.

Viraston mukaan vasta kun valvontaa on tehostettu, kannattaa arvioida, tulisiko rahapelien monopolijärjestelmästä luopua. Valtion kokonaan omistamalla Veikkauksella on Manner-Suomessa yksinoikeus rahapelien myyntiin ja markkinointiin.

Virasto muistuttaa, että Suomessa pelataan rahapelejä eniten Euroopassa, keskimäärin 320 eurolla henkeä kohden vuodessa. Eniten rahaa käytetään raha- ja automaattipeleihin, jotka on arvioitu haitallisimpien rahapelien joukkoon. Niissä kun on suuri riski ongelmapelaamiseen ja peliriippuvuuteen.

Ongelmalliseksi virasto katsoo myös sen, että pelituottojen edunsaajat osallistuvat pelaamiseen sääntelyyn ja ovat päättämässä rahapelipoliittisista linjauksista.

”Edunsaajilla voi silloin olla kannustin pikemminkin huolehtia pelituottojen määrästä kuin peliongelmista ja niiden ennaltaehkäisemisestä”, virasto arvioi.

Virasto esittelee esimerkkeinä Ruotsin ja Tanskan, joissa sääntely on keskitettyä.

Veikkauksen rahapelimonopoli on kyseenalaistettu kuluneen vuoden aikana voimallisesti. Veikkaus aiheutti esimerkiksi elokuussa arvostelua sen pelaamaan yllyttävien mainosten vuoksi. Yhtiön radiomainoksessa rinnastettiin Toton pelaaminen kahvinjuontiin ja kerrottiin kuvitteellisen terapeutin äänellä, että voitonhaluja on hyväksyttävää toteuttaa Veikkauksen verkkosivuilla.

Arvostelua on herättänyt sekin, että Veikkauksen tulospalkkiojärjestelmässä painottuu taloudellinen suoriutuminen, ei peliongelmien vähentäminen.

Veikkaus on ilmoittanut supistavansa rahapelikoneiden määrää 3 000:lla nykyisestä noin 18 500:sta. Kun pelisaleihin sijoitetut koneet lasketaan mukaan, Veikkauksella on ollut yhteensä 21 500 rahapeliautomaattia.