Kotimaa

Oikeuskansleri Pöysti kiirehtii pelisääntöjä tekoälyn käyttöön: ”Kenen on vastuu, jos kone tekee virheen?”

Oikeuskansleri on saamassa uuden erityistehtävän: Hallinnon automaattisen päätöksenteon laillisuusvalvonnan.

Tekoälyä halutaan käyttää yhä useammin ihmisen apuna päätöksenteossa, mutta kuka vastaa robotin tai ohjelmiston tekemästä virheestä esimerkiksi hoidon tarpeen arvioinnissa?

Oikeuskansleri Tuomas Pöystin mukaan automaattisen päätöksenteon lisääntyessä kysymys vastuun jakautumisesta on keskeinen ja siihen tarvitaan pikimmiten pelisäännöt.

Tekoälyä käytetään jo nyt esimerkiksi lääkärin apuna diagnoosin tukemisessa ja hoidontarpeen arvioimisessa. Pöystin mielestä se voisikin olla mainio apu esimerkiksi terveyskeskusjonojen purkamisessa.

Kone pystyy havaitsemaan tiettyjä oireita aikaisemmin kuin lääkäri keskimäärin. Pöystin mukaan se pystyy varsin tehokkaasti tunnistamaan asiakkaat, jotka täytyisi saada vastaanotolle ja toisaalta antamaan neuvoja niille, jotka eivät välttämättä tarvitse vastaanottokonsultaatiota.

”Iso kysymys kuitenkin kuuluu, kenen on vastuu, jos kone tekee virheen? Onko se lääkärin, järjestelmän laatijan vai järjestelmän kouluttajan vastuulla”, Pöysti sanoo STT:n haastattelussa.

”Kysymys vastuun jakautumisesta on keskeisimpiä juridis-eettisiä kysymyksiä tällä hetkellä niin Suomessa kuin kansainvälisesti.”

Oikeuskanslerin uudeksi erityistehtäväksi on tulossa hallinnon automaattisen päätöksenteon ja automaattisten järjestelmien yleistä kehittämistä koskeva laillisuusvalvonta.

Pöystin mukaan ihmisoikeusjärjestö Euroopan neuvostossa valmistellaan parhaillaan kansainvälistä sopimusinstrumenttia, mutta kovin pitkällä käytännön säännöissä ei vielä olla.

Niin kauan kuin uusia instrumentteja ei ole saatettu voimaan, mennään nykyisen lainsäädännön mukaan. Siten esimerkiksi terveydenhuollossa lääkäri vastaa diagnoosista ja antamastaan hoidosta.

”Mutta kun tekoälyä on käytetty päätöksenteossa hyvin laajasti tai jopa kokonaan, järjestelmän kehittäjät ja laatijat ja ne, jotka ovat robotin tai algoritmin kouluttaneet vastaavat sen vaatimuksenmukaisuudesta. Sen selventäminen, mitä se käytännössä tarkoittaa, on ensisijainen kysymys.”

Pöysti uskoo, että mitä valmiimmin kone toimii, sitä helpommin ammattilainen siihen työpaineessa nojaa, vaikka tarkoitus olisi käyttää sitä vain päätöksenteon tukena.

”Kovassa työpaineessa ihmisen mahdollisuudet arvioida asiaa eri tavalla kuin kone voivat jäädä käytännössä näennäisiksi.”

Toisaalta automaattinen päätöksenteko voi parantaa monissa tapauksissa päätösten laatua ja tehokkuutta.

”Minulla ei ole tiedossa, että Suomessa olisi koneen tekemänä tapahtunut mitään sen kummempia vahinkoja kuin mitä tapahtuu inhimillisessäkään toiminnassa. Mutta mitä itsenäisemmäksi automaattinen päätöksenteko tulee ja mitä enemmän siihen nojaudutaan, sitä tärkeämmäksi tulee käydä keskustelu vastuun jakamisesta ennakoivasti.”

Yksityisellä puolella automaattinen päätöksenteko ja profilointi on sallittu Euroopan unionin tietosuoja-asetuksen raameissa.

Profiloinnilla tarkoitetaan mitä tahansa henkilötietojen automaattista käsittelyä, jossa henkilötietoja käyttämällä arvioidaan tiettyjä henkilökohtaisia ominaisuuksia.

Maahanmuuttovirasto ei saanut automaattiseen lupien käsittelyyn vihreää valoa perustuslakivaliokunnalta

Suomessa automaattista päätöksentekoa koskeva lainsäädäntö vaatii vielä oikeusministeriön johdolla tehtävää valmistelua ennen kuin uusia ehdotuksia viedään eteenpäin, arvioi oikeuskansleri Tuomas Pöysti.

Esimerkiksi Maahanmuuttovirasto Migri on halunnut automaattisesta päätöksenteosta apua käsittelyruuhkaansa, mutta toive näyttää tyssäävän eduskunnan perustuslakivaliokuntaan. Valiokunta antoi torstaina erittäin tiukan lausunnon hallituksen lakiesityksestä, joka sallisi Migrin hoitaa tietyissä rajoissa kansalaisuuspäätösten ja oleskelulupien käsittelyä täysin automaattisesti.

”Perustuslakivaliokunnan lausunnon perusteella maahanmuuttohallinnon automaattista päätöksentekoa koskevaa esitystä ei pitäisi enää viedä eteenpäin eduskunnan hallintovaliokunnassa”, Pöysti arvioi.

Perustuslakivaliokuntakin näkee mahdolliseksi käyttää automaattista päätöksentekoa asioissa, joissa ei ole laajaa harkintaa, mutta ennen käyttöönottoa valiokunta edellyttää olennaisesti tarkempaa sääntelyä. Sen mielestä tällaisissa tapauksissa ei ole aihetta edetä yksittäisillä lakiehdotuksilla ennen kuin automatisoitua päätöksentekoa koskeva yleislainsäädäntö on kunnossa.

”Yleislainsäädäntö ei ole kuitenkaan vielä ollenkaan siinä vaiheessa, että se tulisi pian voimaan”, sanoo Pöysti.

Oikeusministeriössä vasta kartoitetaan lainsäädännön tarpeita, sääntelyn malleja sekä perustuslaista, perusoikeuksista ja ihmisoikeuksista tulevia reunaehtoja.

Pöystin mielestä perustuslakivaliokunnan kanta on johdonmukainen. Esimerkiksi viime vaalikauden lopussa kaatui hallituksen vastaava esitys siitä, että Kansaneläkelaitos voisi alkaa hyödyntää tekoälyä päätöksenteossa.

Migrin tapauksessa hallituksen näkemys oli, että organisaation ylin johtaja olisi yleisvastuussa koneen tekemistä päätöksistä. Perustuslakivaliokunnan mielestä virkavastuun kohdistaminen viraston yleisjohtamisesta vastaavaan ylijohtajaan on näennäinen ja keinotekoinen.
Ota kaikki irti Hesarista
HS Digillä saat kaikki Hesarin digisisällöt käyttöösi

Kommentit

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Ei vielä nimellä kirjoitettuja kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Victorian putoukset ovat kuivuneet noroiksi: video ja vaihtokuvat näyttävät maailman­perintö­kohteen rajun muutoksen

    2. 2

      Maria Ohisalo saa uhkauksia muttei ole koskaan pelännyt Helsingin kaduilla – Sisä­ministeri palaa lapsuutensa lähiöön ja kertoo, miksi haluaa puhua hankalasta lapsuudestaan

      Tilaajille
    3. 3

      1990-luvulla suomalais­toimittaja eli vuosia vapaamielisessä Hong­kongissa, nyt Anu Nousiainen palasi katsomaan, kuinka kommunistinen Kiina yrittää tukahduttaa elävän suur­kaupungin

      Tilaajille
    4. 4

      Kiinan Tukholman-lähettiläältä uhkaus: Kiina rajoittaa kaupankäyntiä Ruotsin kanssa

    5. 5

      Puolustusvoimat valmistautuu aloittamaan suojelukoulutuksen oikeilla taistelukaasuilla: ”Sariinilla on ihmiseen hirvittävät vaikutukset”

    6. 6

      Satojen huippu-urheilijoiden lapsuutta tutkittiin – löytyi vastaus Suomenkin urheilupiirejä pitkään jakaneeseen riitaan

      Tilaajille
    7. 7

      HS:n esiraati valitsi Linnan juhlien puvuista kymmenen säväyttävintä, äänestä kuvien perusteella suosikkiasi

    8. 8

      Maahanmuuttoteeman voimaa politiikassa eivät selitä faktat vaan niiden puute

    9. 9

      Timo Seppälä käräytti doping­valvojan urallaan 315 suomalais­urheilijaa ennen kuin hän löi päänsä kiveen ja halvaantui – viimeisessä haastattelussa hän jättää doping­testamenttinsa

      Tilaajille
    10. 10

      Väri-ilottelua ja modernia glamouria: 35 kuvan kooste Linnan juhlien puvuista

    11. Näytä lisää
    1. 1

      1990-luvulla suomalais­toimittaja eli vuosia vapaamielisessä Hong­kongissa, nyt Anu Nousiainen palasi katsomaan, kuinka kommunistinen Kiina yrittää tukahduttaa elävän suur­kaupungin

      Tilaajille
    2. 2

      Äärioikeistolaisten hihamerkit ja anarkistiliput vilahtelivat Helsingissä, kun tuhannet marssivat itsenäisyyspäivän mielenosoituksissa – Poliisi otti kiinni 13 ihmistä

    3. 3

      HS:n esiraati valitsi Linnan juhlien puvuista kymmenen säväyttävintä, äänestä kuvien perusteella suosikkiasi

    4. 4

      Väri-ilottelua ja modernia glamouria: 35 kuvan kooste Linnan juhlien puvuista

    5. 5

      Linnan juhlien pukuloistoa hallitsivat voimakkaat värit, näyttävät korut ja printit – HS:n seuranta kokosi juhlien kiinnostavimmat puvut

    6. 6

      Timo Seppälä käräytti doping­valvojan urallaan 315 suomalais­urheilijaa ennen kuin hän löi päänsä kiveen ja halvaantui – viimeisessä haastattelussa hän jättää doping­testamenttinsa

      Tilaajille
    7. 7

      Konsulipäällikkö Pasi Tuominen arvostelee HS:n haastattelussa ankarasti ulkoministeri Haavistoa: syyttää pelolla johtamisesta ja lainvastaisesta päätöksestä

    8. 8

      Seksivalistus selittää Yhdysvaltain oudot neitsyystestit

    9. 9

      Satojen huippu-urheilijoiden lapsuutta tutkittiin – löytyi vastaus Suomenkin urheilupiirejä pitkään jakaneeseen riitaan

      Tilaajille
    10. 10

      Sota kasvatti selviytyjän, lähiö hissi­terapeutin ja lama menestyjän – HS:n erikois­artikkeli vie matkalle seitsemän sukupolven Suomeen

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    1. 1

      Iltalehden julkaisemien viestien mukaan keskustassa suunniteltiin Rinteen kaatamista jo perjantaina – lue HS:n seuranta politiikan dramaattisesta tiistaista

    2. 2

      Vastahyökkäykseen käynyt Rinne ei aio erota – HS:n tiedot: Rinteen esiintyminen vähensi keskustan luottamusta pää­ministeriin entisestään

    3. 3

      Anopin lause kiteytti sen, mikä pitää parit yhdessä – Tärkeä palanen voi puuttua, vaikka suhteessa riittäisi luottamusta ja hyvää tahtoa

    4. 4

      Espoon keskuksessa on kaksio, jonne on muuttanut koko Suomen aikoinaan tuntema ufo-mies Juhan af Grann

      Tilaajille
    5. 5

      Kimi Räikkönen erottui muista F1-kuskeista ryhmäkuvassa, sosiaalinen media ihastui

    6. 6

      Pertti Jarla piirsi Fingerporin Espoosta: Hoksaatko tämän nokkelan sanaleikin?

    7. 7

      Tässä on ensimmäinen Vantaa-aiheinen Fingerpori: Jälki on taattua Pertti Jarlaa

    8. 8

      Helsinki on nyt silkkaa Fingerporia: Mikä saa ihmisen muuttamaan pois Myllypurosta?

    9. 9

      Merin on saatava olla huomion keskipiste, koska silloin hän tuntee olevansa olemassa – Tällaista on huomiohakuisen ihmisen arki

      Tilaajille
    10. 10

      Konsulipäällikkö Pasi Tuominen arvostelee HS:n haastattelussa ankarasti ulkoministeri Haavistoa: syyttää pelolla johtamisesta ja lainvastaisesta päätöksestä

    11. Näytä lisää