Mielipide

Kuntabudjetin valmistelu uudistettava pikaisesti

Tilaajille

Kunnan budjetti on jokaisen helsinkiläisen ja myös muun kunnan valtuutetun tärkein työkalu. Budjetti määrää kuntalaisille annettavien palvelujen painotukset, laadun ja tarvittavat rahat. Hyväksyessään budjetin valtuutettu samalla hyväksyy tehdyt palvelujen priorisoinnit ja muut linjaukset.

Mutta onko yksittäisellä valtuutetulla Helsingissä tai muualla todellisia mahdollisuuksia vaikuttaa budjetin linjauksiin ja tärkeysjärjestyksiin? Väitän ettei ole, eikä tällä budjetointitekniikalla tulekaan. Mielestäni budjetin valmisteluprosessi kaipaa pikaista ja perusteellista uudistamista.

Sen keskeiseksi tavoitteeksi on asetettava valtuuston todellisen päätäntävallan vahvistaminen. Nyt budjettivalta on lähinnä virkamiehillä ja siellä keskittyneesti kaupunginkansliassa.

Kuitenkin valtuutetut ovat ainoa vaaleilla valittu ryhmä, jolle kaupunkilaiset ovat antaneet valtuudet käyttää heidän verorahojaan kaupunkilaisten hyväksi. Valtuutetut kantavat myös siitä tulevan vastuun jokaisissa vaaleissa.

Budjettiprosessin uudistaminen edellyttäisi mielestäni ainakin kahta asiaa. Ensinnäkin budjetin tarkoituksenmukaisten painotusten arvioimiseksi valtuutetut tarvitsisivat nykyistä yksityiskohtaisempia tunnuslukuja ja kehitysennusteita palvelutarpeiden ja muun toiminnan arvioimiseksi.

Tällaisten lukujen tuottaminen ei ole mikään ongelma ainakaan Helsingissä, missä on hyvin kehittynyt tilastotuotanto. Nyt tarvitsisimme vain yhteisen keskustelun siitä, millaisia käyriä ja lukuja tarvitaan oikeiden painotusten hakemiseen.

Toiseksi itse budjetin valmisteluprosessia on nykyaikaistettava. Valtuusto on kytkettävä mukaan valmisteluun jo alusta lähtien. Nyt valtuusto saa ensimmäistä kertaa käteensä valmiiksi puidun kirjan. Esimerkiksi vuoden 2000 budjetissa kaupunginhallituksen jäljiltä jäi valtuustoryhmien priorisoitavaksi noin sata miljoonaa lähes 16 miljardin budjetissa.

Suuriin sisäisiin remontteihin ei enää tässä vaiheessa ole mahdollisuuksia. Minusta tämä on valtuuston tahdon tietoista väheksymistä. Budjettipuheenvuorossani ehdotin, että valmistelua uudistetaan niin, että valtuutetut käyvät ennen kaupunginhallituksen ja kanslian valmistelua keskustelun keskeisistä tavoitteista ja asettavat prioriteetit.

Valtuustokeskustelun pohjaksi pitäisi myös olla tieto eri lautakuntien näkemyksistä ja painotuksista. Tämän keskustelun pohjalta sitten kaupunginhallitus ja kanslia valmistelisivat budjetin.

Valtuustokeskustelu pitäisi käydä kevään ja kesän taitteessa ja sen pitäisi olla konkreettinen, tavoitteita ja prioriteetteja asettava. Tällainen valmisteluprosessi antaisi paremmat mahdollisuudet aitoon vuoropuheluun lautakuntien, kaupunginhallituksen ja valtuuston välillä. Valtuutetuilla olisi myös nykyistä paremmat edellytykset seurata asetettujen tavoitteiden toteutumista ja myös itse vaikuttaa niihin. Kaupunkilaiset odottavat valtuutetuilta tekoja ja siihen on myös oltava todelliset mahdollisuudet.

MAIJA ANTTILA

kaupunginvaltuutettu (sd)

Helsinki

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    1. 1

      Tarina opiskelijanaisen täysin surkeasta seksiyöstä nousi maailmanlaajuiseksi hitiksi – Miksi annamme huonon seksin tapahtua?

    2. 2

      Suurmoskeijahanke sai pakit Helsingissä, puuhanainen uhkaa viedä moskeijan muualle: ”En ole käynyt yhtäkään järkevää keskustelua yhdenkään poliitikon kanssa”

    3. 3

      Ultra Bran jälkeen Vuokko Hovatta menetti ensin lapsen ja sitten miehensä: ”On lohdullista tietää, että aika kauheistakin asioista voi selvitä”

      Tilaajille
    4. 4

      Walesilainen lammasfarmari äänesti brexitin puolesta, mutta nyt EU-ero vaarantaa koko elämäntyön: ”En koskaan halunnut kovaa brexitiä”

    5. 5

      Espoo varautuu ongelmiin: Liikennekaaos uhkaa tammikuussa, kun länsimetron liityntäliikenne käynnistyy

    6. 6

      Ihminen tarttuu herkkuihin, kun elämä kaatuu päälle – ”Tunnesyöminen” on yleinen ilmiö, mutta sen voi saada kuriin yksinkertaisilla keinoilla

      Tilaajille
    7. 7

      Sää on aiheuttanut yöllä ongelmia Helsinki-Vantaan lentokentällä: Finnair pyysi matkustajia varautumaan kentällä yöpymiseen, sillä hotellit ovat täynnä

    8. 8

      Egyptiläinen laulajatar söi musiikkivideolla banaania alusvaatteissaan – tuomittiin kahdeksi vuodeksi vankilaan siveettömyydestä

    9. 9

      "Häirintää on todella runsain mitoin", sanoo Rakennusliiton puheenjohtaja – Nyt kymmenen eri alojen vaikuttajaa kertoo, miten he aikovat puuttua seksuaaliseen häirintään

      Tilaajille
    10. 10

      Pitkittynyt stressi syö parisuhdetta, kun kotona ei osata tehdä enää muuta kuin riidellä – Onneksi tulehtunutta tilannetta voi hoitaa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tarina opiskelijanaisen täysin surkeasta seksiyöstä nousi maailmanlaajuiseksi hitiksi – Miksi annamme huonon seksin tapahtua?

    2. 2

      #Metoo-kampanja voi lannistaa ujot ja kokemattomat pojat

    3. 3

      Suurmoskeijahanke sai pakit Helsingissä, puuhanainen uhkaa viedä moskeijan muualle: ”En ole käynyt yhtäkään järkevää keskustelua yhdenkään poliitikon kanssa”

    4. 4

      Venäjä saattaa antaa Ruotsille ikävän joululahjan: Iskander-ohjuksia naapuriin – Mutta miksi ohjus­kohut hymyilyttävät Venäjän tuntevia suomalais­sotilaita?

      Tilaajille
    5. 5

      Ultra Bran jälkeen Vuokko Hovatta menetti ensin lapsen ja sitten miehensä: ”On lohdullista tietää, että aika kauheistakin asioista voi selvitä”

      Tilaajille
    6. 6

      Sikarin muotoista asteroidia tarkkaillaan radioteleskoopilla – se on niin outo, että siinä voisi olla merkkejä vieraasta sivilisaatiosta

    7. 7

      Vuosikymmeniä paraatipaikalla polkuhintaan kirjoja myynyt antikvariaatti kaatui Helsingin kaupungin vuokran­korotuksiin – ”Olemme pelanneet tähänkin asti minimikatteella”

    8. 8

      Ensin Vantaa kaatoi tonnikaupalla lasten ruokaa roskiin, nyt kaupunkilaiset maksavat siitä miljoona euroa – ”Käsittämätön virhe”, luonnehtii poliitikko

    9. 9

      Mielikuva automarketissa ravaavasta ”prisma­perheestä” lykkää lapsen­tekoa – kolme–nelikymppisten ruuhka­vuodet pakkautuvat yhä lyhyempään jaksoon

    10. 10

      Suomalaismies vaati Googlelta 120 000 euron korvauksia henkisestä kärsimyksestä, kivusta ja särystä, mutta joutui itse maksajaksi

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Helsinkiläis­nainen otti kuvan pyörä­tielle pysäköidystä paketti­autosta – autosta tuli poliisi ja vei ilman henkilöllisyys­todistusta liikkeellä olleen naisen putkaan

    2. 2

      Kuvia Suomesta, osa 27: Mikko Suutarinen valokuvasi kuljettajia, jotka muistuttavat ajoneuvojaan

    3. 3

      Alma on julkaissut musiikkia vain vajaat 17 minuuttia – Onko hän todella kansain­välisesti menestynein suomalainen artisti?

      Tilaajille
    4. 4

      Tämä kysymys kysytään lähes jokaisessa työhaastattelussa, sillä se paljastaa työntekijästä paljon – Näin vastaat siihen oikein

      Tilaajille
    5. 5

      Onko tässä Linnan juhlien hervottomin kuva – Oletko koskaan nähnyt Timo Soinia yhtä onnellisena?

    6. 6

      HS:n lukijat äänestivät suosikkinsa Linnan juhlien näyttävimmistä puvuista – kärki­viisikossa säihkyviä paljetteja, upeita laahuksia ja Suomen leijonalla koristeltu housupuku

    7. 7

      Kummelin Heikki Silvennoinen on ymmällään ja otettu sketsinsä maailmanlaajuisesta suosiosta: ”Pääasia, että ihmiset nauravat”

    8. 8

      Viiden lapsen isä Topi Linjama erosi vanhoillislestadiolaisuudesta ja puolustaa nyt isien asemaa – Isä on monessa perheessä juoksupoika ja äiti projektipäällikkö, hän sanoo

      Tilaajille
    9. 9

      Järjestäjän Facebook-kirjoitus osoittaa: Töölöntorin alpakka­tapahtumalla haluttiin viedä huomio pois 612-kulkueesta ja saada se siirtymään muualle

    10. 10

      Toimittaja kyykkäsi viikon ajan: asennon vaikeus ja kivistys yllättivät, muiden kummastelu ja muotikin haittasivat – lopulta käteen jäi uusi, terveellinen tapa

      Tilaajille
    11. Näytä lisää