Eurooppa haluaa armeijan. Tony Blair haluaa eurooppalaiset nopean toiminnan joukot, jotka voivat rakentaa Naton puitteissa Yhdysvaltojen kanssa Atlantin ylittävää "yksinapaista voimaa".
Irakin sodan eurooppalaiset päävastustajat - Jacques Chirac, Gerhard Schröder sekä Belgian, Kreikan ja Luxemburgin johtajat - haluavat nopean toiminnan joukoista Euroopan unionin oman ulko- ja turvallisuuspolitiikan sotilaallisen voiman. He haluavat ensi vuoteen mennessä toimintavalmiit joukot ja uuden päämajan Belgiaan.