Mielipide    |   Kolumni

Rauhanvälityksestä on liian helppoa puhua, eikä puhe maksa mitään

Nykyisillä resursseilla Suomesta ei tule rauhanvälityksen suurvaltaa eikä edes kunnon kilpailijaa Norjalle.

Onko rauhanvälitys jotenkin suomalainen ilmiö?

Siltä ainakin vaikuttaa, kun tekee Googlessa haun suoraan englanniksi käännetyillä sanoilla ”peace mediation”. Heti päällimmäisinä listalla ovat Ahtisaari-päivien kotisivut. Perässä tulevat Tampereen yliopiston järjestämä rauhanvälityksen opetusohjelma ja Suomen ulkoministeriön rauhanvälityksen tietopaketti.

Joukkoon mahtuu myös muun muassa sivusto Sveitsistä, mutta Suomi-painotteisuus on selvä.

Kuva kuitenkin muuttuu, kun säätää hakusanoja. Norja käyttää omasta välitystoiminnastaan nimeä ”conflict resolution” eli konfliktinratkaisu, ja YK:n ponnistukset löytyvät yksinkertaisesti sanalla ”media­tion” eli välitys.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Tuloksesta päätellen Suomessa puhutaan rauhanvälityksestä paljon, mutta kyseessä ei ole mikään erityisen suomalainen toimintamalli. Rauhanvälitys – kutsui sitä millä nimellä tahansa – on oikeasti rankka ja kilpailtu kansainvälisen politiikan ja diplomatian laji, jossa näyttävät tulokset vaativat paljon aikaa ja kovaa työtä.

Välittäjät myös vaalivat omia hankkeitaan kilpailevilta hyväntekijöiltä mustasukkaisesti. Esimerkiksi Indonesian Acehin kiistaa 2000-luvun alussa tunnustelleet norjalaiset pahastuivat kulissien takana, kun presidentti Martti Ahtisaari ryhtyi puskemaan eteenpäin Acehin rauhanneuvotteluja, jotka johtivat sopimukseen elokuussa 2005.

Suomen ulkopolitiikassa rauhanvälitys on nostettu keskeiseen asemaan. Sille on useita hyviä syitä.

Juuret juontavat kylmän sodan aikaan. Neuvostoliiton seuratessa Suomen toimintaa synkän epäluuloisena osallistuminen YK:n rauhanturvatoimintaan tarjosi hyvän kytköksen länsimaiden ryhmään.

Kytkös toimi suomalaisten mielissä yli odotusten. Sinikypäräiset rauhanturvaajat nähtiin yhtenä osoituksena pienen maan mahdollisuudesta tehdä hyvää.

Käsitys monimutkaistui, kun rauhanturvaaminen muuttui kriisinhallinnaksi muun muassa Afganis­tanissa, mutta rauhanvälitys sopi hy­vin ajatukseen Suomesta hyvän­tekijänä. Tavoitteenahan on lopettaa tai estää ennalta väkivaltaisia konflikteja rauhanomaisilla neuvotte­luilla ja hallinnollisilla toimilla.

Usko Suomen mahdollisuuksiin vaikuttaa kansainvälisiin kriiseihin koheni ratkaisevasti Ahtisaaren välittäjätoiminnan ansiosta. Se ulottui näyttävästi Acehin lisäksi muun muassa Namibiaan, Jugoslavian hajoamissotiin ja Pohjois-Irlantiin.

Ahtisaaren menestyksellä oli myös varjopuolensa. Sen myötä tavoitetaso nostettiin Suomessa epärealistiseksi. Mainetta ei voinut rakentaa loputtomasti seminaareilla, joihin oli kutsuttu puhujiksi Ahtisaari ja Pekka Haavisto.

Arkinen rauhanvälitys kuuluu siihen julkisuuden kannalta viheliäiseen ryhmään, jossa kyse on enimmäkseen prosesseista eikä yksittäisistä dramaattisista tapahtumista.

Ulkoministeriön sivuilla luetellaan Suomen rauhanvälityksen aikaansaannoksia. Ulkoministeriöllä on välitystiimi ja koordinaatioryhmä. Jutta Urpilainen on rauhanvälityksen erityisedustaja.

Pääosassa ovat kuitenkin julistukset ja kokoukset. Esimerkiksi Suomen ja Turkin YK:ssa vuonna 2010 käynnistämä rauhanvälitysaloite on tuottanut joukon päätöslauselmia YK:n kokouksissa. Kokouksia järjestetään myös muun muassa EU:ssa.

Kokouksia kertyi yksi lisää, kun YK:n pääsihteerin António Guter­resin johtama välityksen korkean tason neuvonantajaryhmä oli koolla Helsingissä maanantaina. Ryhmän suomalaisjäsen on presidentti Tarja Halonen.

Kokouksia, päätöksiä ja edustajia tarvitaan. Kyse on diplomatiasta ja politiikasta. Rauhanvälitys koetaan kuitenkin niin myönteiseksi, että siitä on liian helppoa puhua.

Puhe on myös halpaa. Rauhanvälitys vuorostaan on vaikeaa, ja se maksaa, vaikkakin häviävän vähän verrattuna sotien kustannuksiin.

Ulkoministeriö käyttää rauhanvälitykseen rahaa muun muassa kehitysyhteistyövaroista. Varsinaiseen rauhanvälitykseen on varattu 500 000 euroa. Rahaa menee myös Ahtisaaren perustaman CMI-järjestön toimintaan, joka tapahtuu enimmäkseen ruohonjuuritasolla arkisena työnä.

Rauhanvälityksen suurvallaksi ei näillä resursseilla voi tulla. Norjan tasolle ei ole mitään asiaa. Kunnon pohjoismainen yhteistyö olisi todella hieno ratkaisu. Sitä on viritelty, mutta asiasta puhuminen on tässäkin toteuttamista helpompaa.

Kirjoittaja on HS:n ulko- ja turvallisuuspolitiikan toimittaja.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Kolumni
  • Rauhanvälitys
  • Ulkopolitiikka
  • YK
  • Kari Huhta

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Näistä syistä Kalastajatorppa on ylivoimainen paikka Trumpin yöpaikaksi

    2. 2

      Jos mieheni alkaisi huomautella ylipainosta, suuttuisin varmasti

    3. 3

      Donald ja Melania Trumpin saattue saapui Kalastaja­torpalle suuren väkijoukon saattelemana – lue HS:n seuranta sunnuntain tapahtumista

    4. 4

      Uskontotutkija: ”Maallistuneet pohjoismaalaiset” ovat todellisuudessa paljon uskonnollisempia kuin kehtaavat myöntää

    5. 5

      Huippukokouspäivä on koittanut: Tänään Trump ja Putin tapaavat Helsingissä – mitä siitä voi oikeasti seurata? Asiantuntijat listasivat hyvät ja huonot lopputulokset

    6. 6

      Osa Helsingistä eristetään maanantaina, joukko­liikenne pysähtyy paikoin täysin – kartta näyttää, miten liikenne järjestetään keskustassa

    7. 7

      Valtionjohtajien turvatoimet ovat omaa luokkaansa: Putin pelkää myrkytystä, Trumpia ympäröi huomaamattomien salaisten agenttien joukko

    8. 8

      Suomen hipsterein paikka on pieni kylä Nokian hylkäämässä Salossa – ”Elämäntilanteeni on niin hyvä, ettei siitä melkein kehtaa puhua”

    9. 9

      Vain Putin sai heti sateenvarjon, kun rankkasade yllätti MM-finaalin palkintojenjaon – Ranskan ja Kroatian presidentit seisoivat likomärkinä

    10. 10

      Nobelisti Bengt Holmström selittää, miksi Trump tuntuu aidolta silloinkin, kun ei puhu totta, kun taas muut poliitikot tuntuvat teeskentelijöiltä, vaikka puhuisivat totta

      Tilaajille
    11. Näytä lisää
    1. 1

      Donald ja Melania Trumpin saattue saapui Kalastaja­torpalle suuren väkijoukon saattelemana – lue HS:n seuranta sunnuntain tapahtumista

    2. 2

      Suomen hipsterein paikka on pieni kylä Nokian hylkäämässä Salossa – ”Elämäntilanteeni on niin hyvä, ettei siitä melkein kehtaa puhua”

    3. 3

      Näistä syistä Kalastajatorppa on ylivoimainen paikka Trumpin yöpaikaksi

    4. 4

      Nobelisti Bengt Holmström selittää, miksi Trump tuntuu aidolta silloinkin, kun ei puhu totta, kun taas muut poliitikot tuntuvat teeskentelijöiltä, vaikka puhuisivat totta

      Tilaajille
    5. 5

      Kaliforniassa viikko sitten kadonnut nuori nainen löydettiin elossa – selvisi juomalla vettä jäähdyttimen letkun kautta

    6. 6

      Mitä Trumpin suosikki­kanava Fox kertoo Suomesta? ”Suomalaiset menevät naimisiin toisten suomalaisten kanssa, joten heidän yhteis­kuntansa on puhdas”

    7. 7

      Osa Helsingistä eristetään maanantaina, joukko­liikenne pysähtyy paikoin täysin – kartta näyttää, miten liikenne järjestetään keskustassa

    8. 8

      Avoin kirje Yhdysvaltojen ja Venäjän presidenteille: Ettehän päätä eurooppalaisten asioista Euroopan pään yli

    9. 9

      Alle kouluikäinen isoveli haki Annemari Karjalaisen kotiin pulkassa vetäen – Vasta aikuisena hän oppi, että pitäisi sanoa sijaissisarus ja sijaiskotiin

    10. 10

      Ilosaarirock ei osaa päättää, ollako rockfestari vai palvellako nuorisoa – Zara Larsson oli päälavalla hukassa, mutta pikkulavojen bändit pelastivat loppuunmyydyn lauantain

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Netissä pyöriminen kuormittaa ja vie keskittymiskyvyn – tämän jutun voit lukea vain ilman verkkoyhteyttä

    2. 2

      Kävin Elastisen kuntosalilla ja vaivaannuin suunnattomasti – Mitä vikaa on keskinkertaisuudessa?

    3. 3

      Kaikki loukkuun jääneet pelastettiin luolasta Thaimaassa, myös lääkäri ja sukeltajat pääsivät ulos – ”Emme tiedä, onko tämä ihme, tiedettä vai mitä”

    4. 4

      Los Angeles Timesin toimittaja tuli Helsinkiin raportoimaan huippukokouksesta, mutta rakastuikin julkiseen liikenteeseen – ”Suomi on voittanut minut puolelleen”

    5. 5

      Donald ja Melania Trumpin saattue saapui Kalastaja­torpalle suuren väkijoukon saattelemana – lue HS:n seuranta sunnuntain tapahtumista

    6. 6

      Suomen hipsterein paikka on pieni kylä Nokian hylkäämässä Salossa – ”Elämäntilanteeni on niin hyvä, ettei siitä melkein kehtaa puhua”

    7. 7

      Suomalais­sukeltaja Mikko Paasi oli thaimaalaisessa luolassa viimeisten joukossa ja joutui pakenemaan nousevaa vettä viime hetkellä – nyt hän kertoo HS:lle tapahtumien dramaattiset vaiheet

    8. 8

      Espoolaisilta 13-vuotiailta löytyi huume­seulassa jopa viittä eri ainetta – Eräs poika yritti sekavassa tilassa kaupata rauhoittavia lääkkeitä lastensuojelun työntekijällekin

    9. 9

      Trump teki etikettimokan ja saattoi kuningatar Elisabetin kiusalliseen tilanteeseen Britanniassa

    10. 10

      Grafiikka näyttää: Näin sukeltajat saattavat lapsia ulos luolastosta

    11. Näytä lisää