Mielipide    |   Kolumni

Rauhanvälityksestä on liian helppoa puhua, eikä puhe maksa mitään

Nykyisillä resursseilla Suomesta ei tule rauhanvälityksen suurvaltaa eikä edes kunnon kilpailijaa Norjalle.

Onko rauhanvälitys jotenkin suomalainen ilmiö?

Siltä ainakin vaikuttaa, kun tekee Googlessa haun suoraan englanniksi käännetyillä sanoilla ”peace mediation”. Heti päällimmäisinä listalla ovat Ahtisaari-päivien kotisivut. Perässä tulevat Tampereen yliopiston järjestämä rauhanvälityksen opetusohjelma ja Suomen ulkoministeriön rauhanvälityksen tietopaketti.

Joukkoon mahtuu myös muun muassa sivusto Sveitsistä, mutta Suomi-painotteisuus on selvä.

Kuva kuitenkin muuttuu, kun säätää hakusanoja. Norja käyttää omasta välitystoiminnastaan nimeä ”conflict resolution” eli konfliktinratkaisu, ja YK:n ponnistukset löytyvät yksinkertaisesti sanalla ”media­tion” eli välitys.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Tuloksesta päätellen Suomessa puhutaan rauhanvälityksestä paljon, mutta kyseessä ei ole mikään erityisen suomalainen toimintamalli. Rauhanvälitys – kutsui sitä millä nimellä tahansa – on oikeasti rankka ja kilpailtu kansainvälisen politiikan ja diplomatian laji, jossa näyttävät tulokset vaativat paljon aikaa ja kovaa työtä.

Välittäjät myös vaalivat omia hankkeitaan kilpailevilta hyväntekijöiltä mustasukkaisesti. Esimerkiksi Indonesian Acehin kiistaa 2000-luvun alussa tunnustelleet norjalaiset pahastuivat kulissien takana, kun presidentti Martti Ahtisaari ryhtyi puskemaan eteenpäin Acehin rauhanneuvotteluja, jotka johtivat sopimukseen elokuussa 2005.

Suomen ulkopolitiikassa rauhanvälitys on nostettu keskeiseen asemaan. Sille on useita hyviä syitä.

Juuret juontavat kylmän sodan aikaan. Neuvostoliiton seuratessa Suomen toimintaa synkän epäluuloisena osallistuminen YK:n rauhanturvatoimintaan tarjosi hyvän kytköksen länsimaiden ryhmään.

Kytkös toimi suomalaisten mielissä yli odotusten. Sinikypäräiset rauhanturvaajat nähtiin yhtenä osoituksena pienen maan mahdollisuudesta tehdä hyvää.

Käsitys monimutkaistui, kun rauhanturvaaminen muuttui kriisinhallinnaksi muun muassa Afganis­tanissa, mutta rauhanvälitys sopi hy­vin ajatukseen Suomesta hyvän­tekijänä. Tavoitteenahan on lopettaa tai estää ennalta väkivaltaisia konflikteja rauhanomaisilla neuvotte­luilla ja hallinnollisilla toimilla.

Usko Suomen mahdollisuuksiin vaikuttaa kansainvälisiin kriiseihin koheni ratkaisevasti Ahtisaaren välittäjätoiminnan ansiosta. Se ulottui näyttävästi Acehin lisäksi muun muassa Namibiaan, Jugoslavian hajoamissotiin ja Pohjois-Irlantiin.

Ahtisaaren menestyksellä oli myös varjopuolensa. Sen myötä tavoitetaso nostettiin Suomessa epärealistiseksi. Mainetta ei voinut rakentaa loputtomasti seminaareilla, joihin oli kutsuttu puhujiksi Ahtisaari ja Pekka Haavisto.

Arkinen rauhanvälitys kuuluu siihen julkisuuden kannalta viheliäiseen ryhmään, jossa kyse on enimmäkseen prosesseista eikä yksittäisistä dramaattisista tapahtumista.

Ulkoministeriön sivuilla luetellaan Suomen rauhanvälityksen aikaansaannoksia. Ulkoministeriöllä on välitystiimi ja koordinaatioryhmä. Jutta Urpilainen on rauhanvälityksen erityisedustaja.

Pääosassa ovat kuitenkin julistukset ja kokoukset. Esimerkiksi Suomen ja Turkin YK:ssa vuonna 2010 käynnistämä rauhanvälitysaloite on tuottanut joukon päätöslauselmia YK:n kokouksissa. Kokouksia järjestetään myös muun muassa EU:ssa.

Kokouksia kertyi yksi lisää, kun YK:n pääsihteerin António Guter­resin johtama välityksen korkean tason neuvonantajaryhmä oli koolla Helsingissä maanantaina. Ryhmän suomalaisjäsen on presidentti Tarja Halonen.

Kokouksia, päätöksiä ja edustajia tarvitaan. Kyse on diplomatiasta ja politiikasta. Rauhanvälitys koetaan kuitenkin niin myönteiseksi, että siitä on liian helppoa puhua.

Puhe on myös halpaa. Rauhanvälitys vuorostaan on vaikeaa, ja se maksaa, vaikkakin häviävän vähän verrattuna sotien kustannuksiin.

Ulkoministeriö käyttää rauhanvälitykseen rahaa muun muassa kehitysyhteistyövaroista. Varsinaiseen rauhanvälitykseen on varattu 500 000 euroa. Rahaa menee myös Ahtisaaren perustaman CMI-järjestön toimintaan, joka tapahtuu enimmäkseen ruohonjuuritasolla arkisena työnä.

Rauhanvälityksen suurvallaksi ei näillä resursseilla voi tulla. Norjan tasolle ei ole mitään asiaa. Kunnon pohjoismainen yhteistyö olisi todella hieno ratkaisu. Sitä on viritelty, mutta asiasta puhuminen on tässäkin toteuttamista helpompaa.

Kirjoittaja on HS:n ulko- ja turvallisuuspolitiikan toimittaja.

    Seuraa uutisia tästä aiheesta

  • Kolumni
  • Rauhanvälitys
  • Ulkopolitiikka
  • YK
  • Kari Huhta

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Aftonbladet: Kaksi otettiin kiinni epäiltyinä joukkoraiskauksesta Tukholman keskustassa

    2. 2

      ”Ihmisroskana” esitetty asunnoton alkoholisti Markku Korhonen ahdistui ja suuttui niin, että teki rikos­ilmoituksen – entinen yrittäjä auttoi pitkään muita, mutta päätyi itse sillan alle

    3. 3

      Rakkaus hiipui muttei kuollut – Näin elvytät väljähtäneen parisuhteen ja rakastut kumppaniisi uudelleen

      Tilaajille
    4. 4

      Joku tyri pahasti Syyrian ilma­tilassa ja ajoi Israelin ja Venäjän törmäys­kurssille

    5. 5

      Stormy Danielsin kirja kertoo uhkauksista ja seksistä Trumpin kanssa

    6. 6

      Teinityttöjen jengi terrorisoi muita nuoria Espoon kauppakeskuksissa – 13-vuotiaan tytön hiukset sytytettiin tuleen, sivustaseuraajat hurrasivat päähän osuneelle potkulle

    7. 7

      Muisteletko vanhoja mokiasi? Ei kannattaisi – kaksi uutta tutkimusta osoittaa, että ihmiset pitävät meistä enemmän kuin luulemme ja ovat valmiita antamaan anteeksi tylyt teot

    8. 8

      ”Ihmisroska”-termiin yhdistetyn Markku Korhosen katkaisuhoito onnistui, kunnes paluujuna saapui Oulun rautatieasemalle

    9. 9

      Orpo myönsi, että käytettävissä olevat tulot alenevat kolmas­osalla suomalaisista – Heinäluoma riemastui myönnytyksestä

    10. 10

      84-vuotias eläkeläinen luuli tilannetta vitsiksi, kun naamioituneet ryöstäjät rynnivät kioskiin Irlannissa – lopulta hän päätyi painiin, ajoi kaksi ryöstäjää pakoon ja kampitti vielä kolmannen

    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Ihmisroskana” esitetty asunnoton alkoholisti Markku Korhonen ahdistui ja suuttui niin, että teki rikos­ilmoituksen – entinen yrittäjä auttoi pitkään muita, mutta päätyi itse sillan alle

    2. 2

      Emilia Machucan auto hyytyi liikennevaloihin Espoon Olarissa – Muista autoista mulkoiltiin aggressiivisesti, mutta sitten paikalle kaarsi tyttö mopoautolla

    3. 3

      Teinityttöjen jengi terrorisoi muita nuoria Espoon kauppakeskuksissa – 13-vuotiaan tytön hiukset sytytettiin tuleen, sivustaseuraajat hurrasivat päähän osuneelle potkulle

    4. 4

      Kuka tämän suunnitteli? Arvotalon umpiseinään on puhkaistu yksinäinen ikkuna, taustalla ”jännittävä ja traaginen” tarina

    5. 5

      Pikkupojan hampaat reikiintyivät ikenen tasolle – äiti tuomittiin ehdolliseen vankeuteen lapsensa hammashoidon laiminlyönnistä

    6. 6

      Rakkaus hiipui muttei kuollut – Näin elvytät väljähtäneen parisuhteen ja rakastut kumppaniisi uudelleen

      Tilaajille
    7. 7

      Jos seksin määrästä tulee suhteessa riitaa, kannattaa katsoa, ovatko muut asiat kunnossa

    8. 8

      Kammottava näky odotti Rautatientorin käymälässä: Ulostetta, huumeneuloja ja verisiä papereita pitkin poikin

    9. 9

      Orpo myönsi, että käytettävissä olevat tulot alenevat kolmas­osalla suomalaisista – Heinäluoma riemastui myönnytyksestä

    10. 10

      Syyrian ilmapuolustus ampui alas venäläisen tiedustelukoneen, Putinin mukaan kyse oli onnettomasta tapahtumaketjusta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Auschwitziin matkanneet Kallion lukiolaiset kokivat Suomi-häpeää krakovalaisessa juutalaisravintolassa: ”Minun oli pakko mennä kysymään heiltä, että ymmärrättekö te yhtään, mitä teette”

    2. 2

      ”Ihmisroskana” esitetty asunnoton alkoholisti Markku Korhonen ahdistui ja suuttui niin, että teki rikos­ilmoituksen – entinen yrittäjä auttoi pitkään muita, mutta päätyi itse sillan alle

    3. 3

      Mies havahtui hetkeksi hereille vesipuisto Serenassa, mutta jatkoi juhlintaa vielä viikon ympäri Etelä-Suomea – Lopulta mies tajusi rahoittaneensa 10–15 hengen elostelua 12 000 eurolla

    4. 4

      Tytti Peltosen palkka on niin pieni, että se on käytetty kaksi viikkoa ennen tilipäivää – Suomessa on kymmeniätuhansia työssäkäyviä köyhiä

      Tilaajille
    5. 5

      Virpi oli luokan priimus ja lääkäriperheen kultahippu – Hänestä tuli kirurgi, joka leikkasi potilaita lääkehuuruissa ja joutui lopulta vankilaan

      Tilaajille
    6. 6

      Pilapiirros raivoavasta Serena Williamsista tuomitaan rasistiseksi ja vastenmieliseksi – piirtäjä ihmettelee kohua: ”Yhtenä päivänä olet sankari ja toisena hylkiö”

    7. 7

      Helsinkiläisnaisen auto saarrettiin traktorilla Nuuksiossa – ”Espoon sumputtaja” Lucas Heimsch perheineen kertoo nyt, mikä kaupunkilaisten käytöksessä mättää

    8. 8

      Espoolainen oppilas kuoli saatuaan sairaus­kohtauksen liikunta­tunnilla, jolla tehtiin piip-testiä – Testistä on annettu tarkat ohjeet kouluille, sanoo sivistys­toimen johtaja

    9. 9

      Serena Williams -pilapiirroksesta rasismisyytöksiä saanut lehti iskee takaisin kansikuvallaan: ”Tervetuloa poliittisesti korrektiin maailmaan”

    10. 10

      Helsinkiläinen Vera Nevanlinna lähti retkelle syvälle Nuuksioon ja pysäköi autonsa tienlaitaan – Takaisin tullessa autolla odotti espoolainen sumputus

    11. Näytä lisää