Mielipide    |   Vieraskynä

WTO:n on vapauduttava historiansa kahleista

Maailman kauppajärjestön pitää uudistua ja vastata muun muassa kauppasotien uhkaan kitkemällä tehokkaammin epäreilua kauppaa ja kilpailua.

Talouden globalisaatio ja valtioiden keskinäinen riippuvuus syventyvät, kun yritysten kauppa-, rahoitus- ja tuotantoverkostot kansain­välistyvät. Samanaikaisesti valtioiden kansainvälinen ja monenkeskinen yhteistyö talouden sääntöjen kehittämiseksi ontuu.

Yhä useammin kansainvälisen kaupan kehitystä ohjataan kahdenvälisin kauppasopimuksin tai jopa kansallisin normein. Nämä – kauppasodista puhumattakaan – eivät ole parhaita keinoja globaalin talouden ongelmien ratkaisemiseksi.

Monenkeskinen kauppajärjestelmä ei ole pysynyt kehityksen mukana. Myös järjestelmän vartija, vuonna 1995 perustettu Maailman kauppajärjestö WTO, on jäänyt jälkeen.

WTO:n 164 jäsenvaltiota eivät ole vuosiin löytäneet sopua kaupan sääntöjen modernisoimisesta. Vuonna 2001 aloitetut, Dohan kierroksena tunnetut kauppaneuvottelut ovat yhä kesken, eikä niiden ­onnistumiseen enää uskota. Joulukuussa 2017 WTO-ministerikokous päättyi tuloksettomana.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Ainoa valopilkku on vuonna 2013 saavutettu sopu tullauksen ja kauppamenettelyiden helpottamisesta. Se nopeuttaa tavaroiden tullausta sekä alentaa vientikuluja ja kuluttajahintoja.

Kiinan liittymistä WTO-jäseneksi vuonna 2001 ja Venäjän WTO-jäsenyyttä vuonna 2012 voidaan pitää tärkeinä saavutuksina. Jäsenyyden kautta nämä maat sitoutuivat avaamaan markkinoitaan ja saattamaan markkinoiden sääntelyä WTO-sääntöjen mukaiseksi. Samalla muut maat saivat mahdollisuuden valittaa Kiinassa tai Venäjällä ilmenevistä kaupan esteistä.

Viime vuosina WTO:n tärkeimmäksi tehtäväksi on jäänyt kauppasääntöjen valvonta ja niitä koskevien kiistojen ratkaisu. Nyt WTO:n riidanratkaisun pelätään olevan halvaantumassa.

WTO on historiansa vanki. Vapaakaupan vahvistaminen aloitettiin maailmansotien jälkeen rauhan ja hyvinvoinnin edistämiseksi. Tämä sujui hyvin aina 1970-luvulle asti niin sanotuissa Gatt-neuvotteluissa, joissa alennettiin tulleja. Vaikeudet alkoivat, kun piti sopia kansallisesti vaikeista asioista, kuten julkisista palveluista sekä maatalous- ja tekstiilituotannosta.

Viimeisimmät Gatt-neuvottelut kestivät peräti vuodesta 1986 vuoteen 1994. Lopulta 125 maan kesken löydettiin sopu, joka avasi merkittävästi markkinoita, vauhditti globalisaatiota ja synnytti WTO:n.

WTO:n synty ei poistanut näkemyseroja talouden sääntelystä. Läntiset teollisuusmaat vaativat laajasti kaupan vapauttamista, tervettä kilpailua sekä investointien ja immateriaalioikeuksien suojaa. Kehitysmaat kaipaavat tulleja suojaamaan talouttaan mutta pyrkivät mukaan maatalouskauppaan. Nousevat ­taloudet Kiina, Intia ja Brasilia varjelevat yhä markkinoitaan ja tasapainoilevat kulloistenkin etujensa mukaisesti teollisuus- ja kehitysmaan näkökulman välillä.

Tarve WTO:n toiminnan ja päätöksenteon kehittämiseksi on kasvanut. On kohtuutonta, että yksi maa voi konsensuksen tarpeeseen vedoten estää 163 muun maan tahdon toteutumisen.

Kauppapolitiikka on WTO:n työn ydin, mutta terveen kilpailun ja kestävän kasvun vahvistamiseksi järjestö joutuu väistämättä ottamaan huomioon sosiaaliset ja ekologiset seikat. Vaikeissa asioissa on voitava edetä asiasta kiinnostuneiden maiden kesken – tätä yritetään nyt ­ympäristöteknologian ja sähköisen kaupan sääntelyssä. Riidanratkaisussa poliittiset intressit eivät saisi sekoittaa WTO:n mekanismeja.

Historia on osoittanut, ettei kauppasodilla kitketä epäreilua kauppaa tai kilpailua. Ongelmien ratkaiseminen vaatii WTO:n kaltaisen globaalin toimijan, jolla on vahva mandaatti kehittää kaupan sääntöjä ja ratkaista kiistoja.

WTO on niin toimiva kuin 164 jäsenmaata haluavat sen olevan. Järjestön uudistaminen voi edetä lähiaikoina, sillä USA:n ja EU:n ohella Kiinakin on vaatinut sitä. Myös yrityselämän ja kansalaisjärjestöjen on nyt annettava rakentava panoksensa WTO:n kehittämiseksi.

Globaalin talouden kehittämisessä vaaditaan yhä useammin kansallisista eduista joustamista kansainvälisten tulosten saavuttamiseksi. Kauppapolitiikalla ei voida ratkaista kaikkia globalisaation haasteita: esimerkiksi työ-, vero- ja ilmastoasioissa tarvitaan monenlaista kansain­välistä yhteistyötä.

Timo Vuori

Kirjoittaja on Keskuskauppakamarin kansainvälisten asioiden johtaja ja Kansainvälisen kauppakamarin maajohtaja.

Kommentit

    Ei vielä kommentteja. Kirjoita ensimmäinen.

    Näytä lisää
    Luetuimmat
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Neljää naista syytetään Tomi Metsäketoon kohdistuneesta törkeästä kunnianloukkauksesta – liittyy Facebook-kirjoitteluun

    2. 2

      Touko Aallon tapaus tarjosi Venäjän medialle varsinaisen herkkupalan – siihen yhdistyi kolme keskeistä mielikuvaa, joita suomalaisista yritetään iskostaa venäläisiin

    3. 3

      Yksityistetty vankila luisui niin pahaan kaaokseen, että brittihallitus joutui ottamaan sen takaisin haltuunsa

    4. 4

      Suomalaiset naistenlehdet julkaisivat viime vuonna 268 kansikuvaa, joista seitsemässä oli ”person of color” – ei ihme, ettei termille ole edes suomennosta

    5. 5

      ”Teen tyhjänpäiväistä mukatyötä” – Sari tekee viikon hommat päivässä, ja moni muukin kokee työnsä turhaksi

      Tilaajille
    6. 6

      Suomalaisia miniasuntoja kauhistellaan jo ulkomailla, sanoo kaupunkiprofessori Mari Vaattovaara – ”Köyhille rakennetaan hellahuoneita”

    7. 7

      Juutalainen seurakunta: Weekend-festivaalin aikana hajotettu hautausmaan muuri on historiallisesti arvokas – ”Käsivoimin on revitty kiviä alas”

    8. 8

      Yhä useampi meistä saa syövän, mutta miksi? Jopa 40 prosenttia syövistä voisi jäädä syntymättä, jos ihmiset eläisivät paremmin

      Tilaajille
    9. 9

      Miksi valtio velkaantuu yhä, vaikka Suomi elää nousukauden huippua? HS selvitti, mihin rahamme nyt menevät

    10. 10

      Hallituspuolueet jyräsivät opposition: Eduskunnan sote-valiokunta ei enää kuule asiantuntijoita

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Miksi valtio velkaantuu yhä, vaikka Suomi elää nousukauden huippua? HS selvitti, mihin rahamme nyt menevät

    2. 2

      Pastan ja riisin välttelyllä voi olla vakavia seurauksia, kertoo tuore tutkimus – asiantuntijat neuvovat, miten vähentää hiilihydraatteja turvallisesti

    3. 3

      Sikiön sydän löi, vaikka Susannan munanjohtimet oli poistettu – Lääkärit eivät ymmärrä, miten hän voi olla raskaana

      Tilaajille
    4. 4

      Hietaniemen hautausmaan ylipuutarhuri kuvailee Weekend Festivalin aiheuttamia ongelmia pitkän uransa pahimmiksi – festivaalin edustaja ja poliisi eivät jaa näkemystä tuhoista

    5. 5

      Suomalaisia miniasuntoja kauhistellaan jo ulkomailla, sanoo kaupunkiprofessori Mari Vaattovaara – ”Köyhille rakennetaan hellahuoneita”

    6. 6

      Trump ihastui tosi-tv-tähden häikäilemättö­myyteen mutta ei arvannut, mihin se johtaisi – Näin Omarosa Manigault-Newmanista tuli Valkoisen talon uusi vihollinen

    7. 7

      ”Teen tyhjänpäiväistä mukatyötä” – Sari tekee viikon hommat päivässä, ja moni muukin kokee työnsä turhaksi

      Tilaajille
    8. 8

      Yhä useampi meistä saa syövän, mutta miksi? Jopa 40 prosenttia syövistä voisi jäädä syntymättä, jos ihmiset eläisivät paremmin

      Tilaajille
    9. 9

      Neljää naista syytetään Tomi Metsäketoon kohdistuneesta törkeästä kunnianloukkauksesta – liittyy Facebook-kirjoitteluun

    10. 10

      New York Times: #metoo-johto­hahmo Asia Argento maksoi satoja­tuhansia dollareita häntä seksuaalisesta ahdistelusta syyttäneelle miehelle

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yali Liu hämmästyi, kun suomalaiskollegat ottivat lounaspuheet tosissaan – Kolme Suomessa työskentelevää ulkomaalaista kertoo, miten me teemme töitä

      Tilaajille
    2. 2

      Solakka mies, joka myi huumeita, lakanoita ja seuraansa – Jari Sillanpään hovihankkija rakasti huippuhotelleja ja kärähti lapsipornosta

      Tilaajille
    3. 3

      Kuplavolkkarin nimi oli Jenny, ja sen lokasuojassa kulki maailmalle jotain poikkeuksellista – Kolme suomalaista taltioi Tšekkoslovakian miehitystä 1968, ja nyt HS näyttää ainutlaatuisen materiaalin

    4. 4

      ”Tule kotiin <3”, kirjoitti Eveliina Rimpeläinen – Sitä ennen hänen miehensä humalainen kaahailu oli katkennut piikkimattoon ja epäilyyn poliisin murhan yrityksestä

      Tilaajille
    5. 5

      Hermostunut polkupyöräilijä pysäytti Onnibusin keskelle Mannerheimin­tietä, poliisi nuhteli osapuolet – ”Minusta oli täydellisen perusteltua jäädä kaistalle”

    6. 6

      Sikiön sydän löi, vaikka Susannan munanjohtimet oli poistettu – Lääkärit eivät ymmärrä, miten hän voi olla raskaana

      Tilaajille
    7. 7

      Festareiden silmiinpistävät: Flow’hun kultaisiin legginseihin pukeutuneet miehet: “Missään muualla kuin Mummotunnelissa mua ei ole kähmitty näin paljon”

    8. 8

      Genovan alueelle julistettiin vuoden hätätila tiistain siltaromahduksen vuoksi – Video näyttää täpärän pelastumisen

    9. 9

      Helsinkiläiskoulu jakoi oppilaat eri ryhmiin sukupuolen mukaan – Jenni Korkeaojan lapsi lähti tunnille, jonka nimi on lukujärjestyksessä ”Pojat”

    10. 10

      Kuvia Suomesta, osa 34: Akseli Valmunen palasi kesällä Lappiin kuvaamaan autioita turistikohteita

    11. Näytä lisää